【正文】 實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔，建立了貧困對(duì)象推出機(jī)制，實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理。每戶每年的扶貧工作情況納入這戶所有幫扶責(zé)任人的年終考核，將扶貧工作情況和效果作為年終考核的重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，我局因地制宜、初步制定了精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。 二是制定了組織協(xié)調(diào)到位、資金籌措到位、綜合幫扶措施到位、項(xiàng)目監(jiān)管到位、基層組織服務(wù)到位、宣傳提煉總結(jié)到位等六項(xiàng)保障措施。 四是制定并通過了《龍門鎮(zhèn)李家村精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)規(guī)劃(20xx20xx年)》，為三年的扶貧攻堅(jiān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。完善了貧困戶分批次、分類別進(jìn)行扶貧和脫貧的規(guī)劃。 。 。 ，解決當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)銷路難問題，幫助貧困戶增加經(jīng)濟(jì)收入。 20xx年是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的開局之年，在新的一年里，教育扶貧工作將以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作方法，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，狠抓資金落實(shí)和監(jiān)督檢查，努力做到資助對(duì)象準(zhǔn)、資助效果好、社會(huì)評(píng)價(jià)高。主要表現(xiàn)在： (一)抓整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施 近年來(lái)，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。開通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了“通信難”。新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi)，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè)。同時(shí)，扎實(shí)開展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng)，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。 一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策。 三是不斷健全民政救助，及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物，加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策。 (四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件 一是村莊環(huán)境整治成效顯著。 二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。 三是加強(qiáng)民主管理。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理，獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛，實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。 二、存在問題 一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重，耕地面積6019畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。同時(shí)，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺，勞動(dòng)技能不強(qiáng)，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(20xx年改造186戶，20xx年改造468戶)居住在土坯房中。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財(cái)政稅收也就逐年減少。由于債務(wù)纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的“坎”。由于受地理位置影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善?；巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后，多為改革開放以前修建，很難進(jìn)行全面整修，抗災(zāi)能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。由于電壓不夠，用電安全較難保障。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級(jí)公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴(yán)重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設(shè)滯后。有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。 三、下一步工作思路 與整村推進(jìn)相結(jié)合，實(shí)施一批項(xiàng)目。 與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，建好一批村莊。 與基層組織建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)一批能人。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用，帶動(dòng)貧困戶增收致富。 四、建議 建議給予政策支持。如項(xiàng)目的前期調(diào)研評(píng)估、后期管理服務(wù)資金上沒有列入項(xiàng)目預(yù)算，導(dǎo)致一些項(xiàng)目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。 一是在農(nóng)田水利項(xiàng)目給予支持。 二是在農(nóng)村公路建設(shè)中，建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度，提高客運(yùn)班線通行密度，方便群眾出行。 四是給予農(nóng)村信息化工程項(xiàng)目支持。 五是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。 六是扶持建設(shè)綜合文化場(chǎng)所。 七是加大農(nóng)村大病救助力度。 建議給予資金支持。