【正文】 同志們： 20**年，我縣禁毒工作在省、地禁毒委的關(guān)心、支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣人民政府制定了九個(gè)一律的工作方針，以重點(diǎn)整治毒情嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)為載體，狠抓打擊、預(yù)防、管理、固建四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)，深入開展夏季掃毒風(fēng)暴行動(dòng)等活動(dòng)，取得了一定的成績(jī)。6月，地區(qū)禁毒委在我縣召開全區(qū)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，對(duì)我縣深入廣泛地開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)所取得的成績(jī)，進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。 就基本毒情而言，我縣外流販毒突出，吸毒群體較大，是全省18個(gè)毒情重點(diǎn)整治縣之一。20**年11月經(jīng)認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣在冊(cè)吸毒人員1862人，其中戒斷鞏固三年以上的219人，正在勞教三年的127人，正在服刑三年以上的100人，下落不明四年以上365人，累計(jì)死亡140人，出國(guó)1人。20**年新增吸毒人員77人(新滋生30名，新發(fā)現(xiàn)47名)。 一、20**年禁毒工作開展情況 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，掀起禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)新高潮 20**年2月20日，原省委常委、省公安廳廳長(zhǎng)劉光磊同志來(lái)我縣視察禁毒工作后，縣委、政府深感責(zé)任重大，清醒地認(rèn)識(shí)到禁毒斗爭(zhēng)事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰，事關(guān)構(gòu)建和諧___和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行，決心從講政治的高度，切實(shí)把禁毒斗爭(zhēng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)來(lái)抓?？h委、縣政府將禁毒工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的十一五規(guī)劃，明確___縣不但要確保20**年底摘帽，還要建立禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制，始終堅(jiān)持四禁并舉、打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的方針，緊緊圍繞遏制毒品來(lái)源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人員滋生、遏制外流販毒突出問題，把打擊毒品犯罪、禁吸強(qiáng)戒、綜合治理毒品問題和創(chuàng)建無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)毒社區(qū)(村)結(jié)合起來(lái)，下最大決心打好打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)五大戰(zhàn)役?？h人大常委會(huì)專門聽取縣人民政府開展禁毒工作的情況匯報(bào)，提出了強(qiáng)化禁毒工作的意見和建議?？h委明確___縣禁毒工作的第一責(zé)任人是縣長(zhǎng)，直接責(zé)任人是分管政法工作的縣委常委和分管公安工作的副縣長(zhǎng)。禁毒工作出現(xiàn)問題，追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。為確保工作的順利開展，規(guī)范禁毒經(jīng)費(fèi)的使用和管理，縣禁毒辦設(shè)立專門帳戶管理全縣禁毒經(jīng)費(fèi)。為確保毒情嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)整治工作順利進(jìn)行，縣委組織部從政法單位選調(diào)8名干部到重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理。層層簽訂禁毒目標(biāo)責(zé)任書，禁毒責(zé)任落實(shí)到村組、農(nóng)戶。 (二)深入開展禁吸戒毒戰(zhàn)役 一是認(rèn)真開展對(duì)吸毒人員的排查登記，通過(guò)排查，進(jìn)一步摸清了全縣吸毒人員的底數(shù)，為決策提供了科學(xué)的依據(jù)。結(jié)合我縣毒情實(shí)際，縣委政府下發(fā)了《夏季掃毒風(fēng)暴行動(dòng)方案》。據(jù)統(tǒng)計(jì)全年共收戒吸毒人員346，與上年的256人相比上升35%?？h委政府還投入100萬(wàn)新建戒毒所。以無(wú)毒社區(qū)無(wú)毒村創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)四位一體、多位一體幫教措施，從四幫入手，體現(xiàn)以人為本的工作理念。老凹?jí)梧l(xiāng)組織吸毒人員家屬到戒毒所召開幫教會(huì)，通過(guò)對(duì)吸毒人員贈(zèng)送生活用品，開展幫教活動(dòng)，提前了解戒毒人員戒毒情況，提前落實(shí)幫教措施。在如何建立禁吸戒毒長(zhǎng)效機(jī)制方面，我們也做了一些有意義的探索，我縣水東鄉(xiāng)以則孔村是涉毒較深的邊遠(yuǎn)村。我們?cè)谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上，積極探索綜合治毒的路子，以無(wú)毒村創(chuàng)建為載體，從打擊、預(yù)防、管理、固建四個(gè)方面入手，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、黨建扶貧等工作，成功地將寡婦村打造成全縣禁毒工作的示范村。我們還將禁毒與防艾工作有機(jī)結(jié)合，積極推動(dòng)美沙酮維持治療，縣里出臺(tái)了對(duì)艾滋病患者和參與美沙酮維持治療的吸毒人員實(shí)行全部免費(fèi)的政策。 (三)嚴(yán)格執(zhí)法，深入開展禁毒嚴(yán)打戰(zhàn)役 按照省禁毒委打團(tuán)伙、破大案、摧網(wǎng)絡(luò)、繳毒資、抓毒梟和打零包相結(jié)合的工作安排，我縣出臺(tái)了《___縣公安局打擊外流販毒活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《___縣公安局關(guān)于開展打零包、端窩點(diǎn)、破大案、抓毒犯行動(dòng)方案》等指導(dǎo)性文件，以夏季掃毒風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī)，打擊毒品犯罪。順線延伸，抓獲___縣樂治鎮(zhèn)的販毒老板熊、李夫婦，打掉了這一跨省販毒團(tuán)伙。 7月初，公安局在工作中發(fā)現(xiàn)本縣樂治鎮(zhèn)王某等人正在___預(yù)謀外流販毒，獲此情報(bào)后，公安局一方面立即向地區(qū)公安局匯報(bào)，一方面積極主動(dòng)開展調(diào)查工作。 截止11月25日，我縣偵破毒品刑事案件93起，與去年的90起相比上升3%、抓獲毒品犯罪嫌疑人79(報(bào)教52名，逮捕24名，取保1名，不批逮捕2名)，與去年的75名相比上升5%、%、摧毀零包窩點(diǎn)62個(gè)，與去年的42個(gè)相比上升47%、鏟除罌粟1340株，清理整頓娛樂場(chǎng)所26家。 為加大堵源截流力度，由縣財(cái)政出資，招聘了10名退伍軍人充實(shí)路查中隊(duì)，并已上路開展工作。 縣委、縣政府上半年組織開展了___縣禁毒宣傳系列大會(huì)?？h政法委組織政法機(jī)關(guān)召開公捕、公判大會(huì)。縣禁毒辦、公安局、雍熙鎮(zhèn)設(shè)立禁毒宣傳臺(tái)、掛禁毒畫展覽、發(fā)放禁毒宣傳資料、組裝彩車開展禁毒宣傳?？h禁毒辦、縣教育局聯(lián)合組織禁毒征文競(jìng)賽，評(píng)出參賽作品，頒發(fā)獎(jiǎng)金、證書。 縣禁毒委成員單位廣泛參與禁毒宣傳活動(dòng)，33個(gè)禁毒委成員單位在醒目處懸掛永久性的禁毒宣傳牌外，交通局在公路沿線設(shè)立10塊禁毒宣傳牌。禁毒宣傳形式多樣，廣泛開展了禁毒青年志愿者、不讓毒品進(jìn)我家、小手拉大手等禁毒宣傳活動(dòng)，有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編撰禁毒三字經(jīng)、五字謠、禁毒山歌等，雍熙鎮(zhèn)暑假期間組織了148名教師深入社區(qū)、深入家庭搞禁毒宣傳和幫教。禁毒宣傳走出___，紛紛見諸于地、省、國(guó)家級(jí)報(bào)刊媒體，如張家灣鎮(zhèn)的禁毒宣傳活動(dòng)被四川電視臺(tái)采用，國(guó)家禁毒委主辦的《禁毒周刊》專門報(bào)道了我縣的禁毒工作。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，加大投入，強(qiáng)化物資保障的同時(shí)，我們還注重了加強(qiáng)監(jiān)督加強(qiáng)幫扶等措施。吸毒、外流販毒嚴(yán)重的雍熙、老凹?jí)巍分?、沙包、王家寨、寨樂、龍?chǎng)、勺窩、百興、陽(yáng)長(zhǎng)等10個(gè)重點(diǎn)整治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結(jié)合各自的特點(diǎn)，排出毒情嚴(yán)重的村實(shí)施專項(xiàng)整治，縣禁毒委成員單位配合，進(jìn)村入戶工作。 同時(shí)，本著有毒治毒創(chuàng)無(wú)毒，無(wú)毒防毒保凈土的指導(dǎo)思想，大力開展無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村、無(wú)毒單位的創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)階段三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按創(chuàng)建無(wú)毒社區(qū)的五條標(biāo)準(zhǔn)，開展禁毒村民自治、對(duì)吸毒人員開展大幫教活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年因吸毒誘發(fā)刑事案件37起，與20**%，其中：盜竊12起(%)，兩搶案件5起()，販毒17起(%)，其他3起()。 (六)加強(qiáng)禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升禁毒工作水平 由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)禁毒辦工作人員都是從其他部門抽調(diào)，不熟悉禁毒工作業(yè)務(wù)，一定程度影響了禁毒工作的開展，為了加強(qiáng)和指導(dǎo)基層有序開展禁毒業(yè)務(wù)，縣禁毒辦開展一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月2日，縣禁毒辦組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作人員和駐納企業(yè)、廠礦相關(guān)人員進(jìn)行禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10月12日至11月13日，縣禁毒辦下鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)禁毒工作中，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒辦工作人員、派出所民警、村(社區(qū))干部、包村干部進(jìn)行禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 除組織開展正規(guī)培訓(xùn)外，縣禁毒辦還經(jīng)常通過(guò)縣鄉(xiāng)網(wǎng)向25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位傳送各種有關(guān)禁毒知識(shí)的法律法規(guī)、其他地方開展禁毒工作好的經(jīng)驗(yàn)做法、禁毒宣傳傳單、宣傳口號(hào)等禁毒方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，編寫《___縣禁毒工作人員手冊(cè)》、《___縣禁毒工作流程圖》、《涉毒人員六大臺(tái)帳》、《___禁毒快報(bào)》等禁毒資料發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位禁毒工作人員。二是為了充分調(diào)動(dòng)民警參與禁毒工作的積極性，縣禁毒委制定《___縣公安民警辦理毒品案件獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，對(duì)民警辦理毒品案件、收戒、報(bào)教吸毒人員實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，至12月25日，縣禁毒辦共兌現(xiàn)獎(jiǎng)金57700元。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是外流販毒突出的問題沒有得到有效的遏制。而且有向化作、董地、維新、東關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延的趨勢(shì)，尤其是維新鎮(zhèn)，上升的幅度比較大。目前仍堅(jiān)持治療的只有32人，直接影響了幫教率和尿檢率的提高。 四是基層干部對(duì)禁毒工作還有一個(gè)再認(rèn)識(shí)、再提高的問題，尤其是對(duì)控制外流販毒有麻痹、松懈和畏難情緒。 同志們，07年的禁毒工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要牢牢把握住重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。打贏為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。