【正文】 府要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同把整頓粘土磚瓦窯廠工作做好。市聯(lián)席辦要加強(qiáng)督導(dǎo)和指導(dǎo)，表揚(yáng)先進(jìn)，批評后進(jìn)，上情下達(dá)，下情上報，推動此項工作健康發(fā)展。四是典型引路與整體布局相結(jié)合。由于各縣(市、區(qū))之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間乃至村與村之間情況不同、條件不一，農(nóng)民對此項工作的覺悟和認(rèn)識也有很大差別，所以要堅持從實際出發(fā)，培育和樹立典型，及時總結(jié)經(jīng)驗，堅持用典型引路、典型帶動。五是政府投資與市場化運(yùn)作相結(jié)合。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，在目前和今后相當(dāng)長時間內(nèi)，土地的供求關(guān)系會越來越緊張，以“空心村”為主的“三項整治”工作已經(jīng)具備了引入市場機(jī)制的條件和基礎(chǔ)，因此，要采取政府投入與市場化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，多渠道籌措資金。六是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與注重綜合效益相結(jié)合。在操作中，還要把這項工作放到構(gòu)建和諧社會的大范疇內(nèi)去統(tǒng)籌考慮，注重發(fā)揮其綜合效益。通過搬遷改造，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集中。通過“三個集中”，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。完成這項工作，難度大，壓力也大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，形成合力，深入開展?！翱招拇濉闭喂ぷ鳛樯鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)，創(chuàng)造了有利條件。各縣(市、區(qū))政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要端正態(tài)度，提高認(rèn)識，下定決心，把這項工作納入重要議事日程，組成相應(yīng)的工作班子，提供必要的物質(zhì)、資金保障。要實行責(zé)任目標(biāo)管理，明確各縣(市、區(qū))政府“一把手”為第一責(zé)任人，層層簽訂目標(biāo)，制訂切實可行的工作方案，采取強(qiáng)有力地措施，推進(jìn)這項工作。各級國土資源管理部門要明確專人，落實整治規(guī)劃和計劃，及時對整治工作進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。第二，要加強(qiáng)配合，共同推進(jìn)，確保各項工作落到實處。國土資源部門主要負(fù)責(zé)調(diào)研、方案的制定及協(xié)調(diào)工作，建設(shè)和規(guī)劃部門要指導(dǎo)和幫助搞好規(guī)劃。農(nóng)業(yè)部門對整治出來的耕地的利用要加強(qiáng)指導(dǎo)。財政部門要提供相應(yīng)的資金保障?！翱招拇濉闭喂ぷ餍枰骷夵h委政府、各部門和廣大干部群眾的共同努力，認(rèn)真履行各自職責(zé)，以“空心村”整治工作為己任，敢抓敢管，盡心盡責(zé)，相互聯(lián)系，及時溝通。第三，要明確重點(diǎn)，采取多種方式，務(wù)必把“空心村”整治工作抓出成效。在實際操作中，各縣(市、區(qū))所采取的具體整治方式可以多種多樣。各地要按照中央關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，制定具體措施，注重實效，不搞形式主義。要牢牢地把握工作重點(diǎn)，把工作抓實抓好，抓出成效?！翱招拇濉闭喂ぷ髦芷陂L、任務(wù)重。對于農(nóng)村新的建設(shè)用地，要嚴(yán)格控制審批，從申請到批準(zhǔn)使用、確權(quán)發(fā)證，都必須依法進(jìn)行。對群眾反映比較強(qiáng)烈、比較集中的案件，要及時查處，給群眾一個滿意的答復(fù)。對個別以權(quán)謀私、知法犯法的國家工作人員，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。為了進(jìn)一步貫徹落實好這兩個會議精神，充分領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出的重要指示和要求，切實做好這兩項工作，在這里，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：(一)明確任務(wù)要求，切實加強(qiáng)對地質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先行性工作。做好新形勢下的地質(zhì)工作，要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立足市內(nèi)、拓展市外、適度超前、突出重點(diǎn)、完善體制、依靠科技的原則，科學(xué)評價我市的資源潛力，超前部署和開展地質(zhì)勘查工作。積極開展豫東平原煤炭預(yù)查工作，要求地質(zhì)部門要尋找更大規(guī)模的含煤區(qū)。重點(diǎn)圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。要集中力量加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查，努力增加資源儲量，提高礦產(chǎn)資源供給能力和保障程度。為加快全市工業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)小康社會，實現(xiàn)“全面提速、振興商丘”提供更加有力的資源保障。我市地處黃淮海平原，地質(zhì)環(huán)境脆弱，特別是礦區(qū)地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害較多，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成很大威脅。(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，關(guān)鍵在于落實防災(zāi)責(zé)任制特別是地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級國土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。都要根據(jù)各自的職責(zé)，認(rèn)真做好城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村等居民區(qū)、河流及重要水利設(shè)施、公路和鐵路沿線、旅游景區(qū)、中小學(xué)校校區(qū)、工礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。上下級政府要簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任目標(biāo)，層層分解任務(wù)，逐級抓好落實。地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項長期而又艱巨的任務(wù)，我們一定要從講政治的高度，從執(zhí)政為民的高度，充分認(rèn)識地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性。