【正文】 發(fā)展營造更加有利的外部輿論環(huán)境。目前，全市對外報 道工作雖已初步形成了良好的發(fā)展態(tài)勢，但也存在很多不足，沒有完全、及時地反映XX 的發(fā)展成就、亮點，離市委、市政府的要求還有差距，主要表現(xiàn)在對外報道的力量還沒有 很好地整合起來，市委外宣辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合還不夠，抓落實還不是很好，有意識 地主動策劃大的外宣選題的力度還不大等。針對全市整個外宣工作的現(xiàn)狀，我們將把對外報道作為今后工作中一個的突出重點。
　　“三個重點”：一 是突出重點報刊媒體的對外報道，尤其是要重點抓好對《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《 四川日報》等國家級、省級重點媒體的發(fā)稿工作。二是突出重點電視媒體的對 外報道，尤其是要抓好對中央電視臺、四川電視臺、香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺等重點電視媒體 的發(fā)稿工作，XX電視臺要在去年獲得顯著成績的基礎上力爭更上一層樓，特別是要下功 夫解決好向香港鳳凰衛(wèi)視歐洲臺供片質(zhì)量不高、采用率低的問題。同時，各區(qū)縣、各單位對外報道通訊員也要圍繞上述“三個重點”，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極對外發(fā)稿。要求各區(qū)縣、市級相關部門定期上報 涉及全局意義的重點宣傳選題，有計劃地針對重點選題組織重點報道。二是建立對外報道專題會議制度。三是建立定期組織 外地記者來宜專題采訪制度。四是進一步健全完善對外報道激勵機制。即“宣傳 XX好新聞獎”評選工作和對外宣傳稿件“雙稿酬”制度，實踐證明，對全市的對外新聞 宣傳發(fā)揮了顯著作用，隨著此項工作力度的加大 ，我們將對外宣稿件獎勵制度進行重大調(diào)整，尤其是對《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《四川日報》、四川電視臺《新聞聯(lián)播》的發(fā)稿將加大獎勵力度。我們要努力掌握并自覺運用互聯(lián)網(wǎng)新聞 宣傳規(guī)律，使互聯(lián)網(wǎng)真正成為思想政治工作的新陣地，對外宣傳的新渠道。
　　我市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣 傳工作自開展以來，取得了明顯的成效，在《XX公眾信息網(wǎng)》、《XX旅游網(wǎng)》、《宜 賓招商網(wǎng)》等市級網(wǎng)站上都開展了有效的對外宣傳，特別是在《XX公眾信息網(wǎng)》上開設 的《XX要聞》、《三江風采》、《圖片新聞》欄目，去年共登載 各類信息5600余條，圖片380余幅，以快捷的新聞發(fā)布、準確的信息服務為外界提供了獲取XX政治經(jīng)濟社會信息的重要渠道。網(wǎng)絡新聞宣傳要始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主 的方針，牢牢把握正確輿論導向，不斷改進宣傳方式，營造積極健康向上的網(wǎng)上輿論環(huán)境 ，使網(wǎng)上新聞宣傳工作進一步 貼近實際、貼近生活、貼近群眾。
　　整合資源，豐富 網(wǎng)絡新聞宣傳內(nèi)容。 從我市的情況來看，網(wǎng)絡新聞宣傳要有大的發(fā)展，進一步擴大覆蓋面、增強影響力，就必須深化與傳統(tǒng)媒體間的協(xié)調(diào)配合，利用傳統(tǒng)媒體業(yè)已形成的基礎力量來加強網(wǎng)絡新聞宣傳。各區(qū)縣外宣辦要充分 發(fā)揮本地宣傳報道力量，擴大報道面，加大報道力度，為上述網(wǎng)站提供全面反映本地情況 的各類信息。另一方面，網(wǎng)絡新聞宣傳要充分利用市級新聞單 位和區(qū)縣外宣辦的力量，豐富新聞內(nèi)容，抓住信息化發(fā)展戰(zhàn)略契機，構建我市全新的對外 宣傳平臺。要結合市情，對網(wǎng)民 關心的有關我市的熱點問題，特別是我市一些重大活動和對外商貿(mào)活動、招商活動等要積 極配合，策劃一些有聲勢、有規(guī)模的網(wǎng)上宣傳活動。要豐富傳播手段，采用即時、滾 動新聞、 網(wǎng)上直播等方式，使網(wǎng)絡對外宣傳富有吸引力，充分覆蓋傳統(tǒng)媒體無法到達的地方。
　　發(fā)揮職能，加強 網(wǎng)絡新聞宣傳管理工作。并加強網(wǎng)上輿情調(diào)研分析，及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理傾向性、苗頭性問題，防止有害信息傳播。網(wǎng)絡新聞宣傳工作是一個新興的 宣傳領域，從業(yè)者既要懂電腦操作、懂網(wǎng)絡技術，又要有過硬的新聞采編能力，敏銳的新 聞洞察力。要切實加強對網(wǎng)絡新聞宣傳工作的領導， 切實加強網(wǎng)絡新聞宣傳隊伍的思想建設、組織建設和作風建設，廣泛開展“三個代表”重 要思想的教育，廣泛開展馬克思主義新聞觀和職業(yè)精神、 職業(yè)道德為內(nèi)容的“三項學習教育”活動。
　　(五)要進一步提高我市對外宣傳工作質(zhì)量和水平
　　要進一步建立健全對外宣 傳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。外宣工作要保持良好態(tài)勢，取得 好的成績，必須形成 全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的局面。
　　要進一步健全完善突發(fā)事件對外新聞協(xié)調(diào)機制。突發(fā)事件對外宣傳協(xié)調(diào)機制主要包括：完善突發(fā)事件迅速報告制度。堅持先發(fā)制人的原則。嚴格審稿制度等。今年要建立新聞發(fā)言人制度。要規(guī)范新聞發(fā)布秩序，嚴格實施新聞發(fā)布會的分級、分層管理制度和召開新聞發(fā)布會的審批制度。 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學選題，加強新聞發(fā)布的組織策劃工作，樹立政府新聞發(fā)布工作的權威性。
　　要認真抓好外宣品的制作 和發(fā)送工作。要積極探索和建立外宣品 市場發(fā)行與贈送相結合的運行機制，加強與賓館酒店、機場車站、旅游景區(qū)的聯(lián)系，拓寬工作聯(lián)系渠道和外宣品發(fā)放渠道，提高“燈下亮”的覆蓋率，努力增強外宣品的使用效果。這一年，全市各級新聞單位和廣大新聞工作者，始終堅持以鄧小平理 論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹xx大、促進新跨越為主題，以深化改革、強化宣傳、規(guī)范管理、把好導向為重點，認真貫徹團結穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主的方針，堅 持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，繼續(xù)落實“對上贏得信任感，對外提高知名度 ，對內(nèi)增強凝聚力”的總要求，著力求新、求深、求精、求實、求進，努力唱響主旋律， 認真打好主動仗，為XX踐行“三個代表”，加大“三個力度”，推進“三個轉變”，建 設“三個美好”各項工作的順利展開和有力推進，營造了昂揚向上，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新 ，跨越發(fā)展的輿論氛圍，提供了強有力的輿論支持和精神動力。規(guī)范管理取得成效。人事制度改革、 職業(yè)道德教育整頓、治理報刊散濫、黨委機關報刊發(fā)行、“三項學習教育”啟動等專項工作抓得扎實。
　　20xx年是我市實現(xiàn) “xx”計劃的開局之年?？偟囊笫牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，緊緊圍繞宜 賓深入學習貫徹xx大和xx屆四中、五中全會及省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神， 實踐“三個代表”，加快“三個轉變”，建設美好XX這條主線。堅持貼近實際、貼近生活、貼 近群眾。其工作要點是：
　　(一)圍繞主線，努力營造四個輿論氛圍
　　就是要緊緊圍繞堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，深入學習宣傳貫徹xx大和xx屆三 中全會精神，認真貫徹落實省委八屆三次全會和市委二屆六次全會精神，實踐“三個代表”，加快“三個轉變”，建設美好XX，推進跨越發(fā)展這條主線，努力營造四個輿論氛圍：
　　要努力營造解放 思想、實事求是、與時俱進的輿論氛圍。樹立全新的發(fā)展觀，努力推進全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展 的鮮活 經(jīng)驗和成效。著力營造全市干部群眾解放思想，實事求是，與時俱進，奮力拼搏，促進跨越發(fā)展的良好輿論氛圍。就是要充分宣傳各級各部門、各行各業(yè)各條戰(zhàn) 按照市委二屆六次全會的總體要求，理清思路，完善措施，開拓創(chuàng)新，求真務實，拿出新 舉措， 實現(xiàn)新突破的典型和事例。
　　要努力營造倍加 顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩(wěn)定的輿論氛圍。大力宣傳各級各部門各單位強化意識，落實責任， 增添維 穩(wěn)措施，做好工作的成效和典型事例。要真正做到疏導不點火、幫忙不添亂、盡責不越位。就是要緊緊抓住“立黨為公，執(zhí)政為民” 這個本質(zhì)問題，突出宣傳共產(chǎn) 黨人的“大事小事觀”。努力營造鼓勵和支持各級干部認真為老百姓干事業(yè)、為老百姓干成事業(yè)的社會輿論氛圍。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持 新聞工作的黨 性原則。真正把住關口，守土盡責。各級新聞單位和廣大新聞工作者要緊貼我市經(jīng)濟、政治、文化發(fā)展的實際， 深入到我市改革開放和建設事業(yè)的第一線，深入到人民群眾的火熱生活中， 用事實說話，采寫出更多有血有肉、有時代感、受群眾歡迎的高質(zhì)量報道，為群眾提供想看想聽，愛看愛聽，健康向上、鼓舞人心的新聞產(chǎn)品，真正做到以“正確的輿論引導人”。要結合“”程序和進程，按照會前、會期、會后宣傳的工作安排和“全 方位、多角度、濃墨重彩、注重實效”的總體要求，大力營造“”召開的氣氛。大力宣傳今年我市改革發(fā)展穩(wěn)定的指導思想、目標任務和貫徹指導思想、實現(xiàn)目標任務的重大政策舉措。
　　要周密 籌劃，精心組織好紀念鄧小平同志誕辰100周年活動的宣傳報道。
　　 要周密籌劃、精心組織好慶祝建國57周年活動的宣傳。
　　(四)把握基調(diào)，著力突出五個宣傳重點
　　根據(jù)中央和省委宣傳思想工作會議精神，結合市委 市政府關于20xx年的工作部署，新聞輿論工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作，牢牢把握團結奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、求真務實的宣傳基調(diào)，突出五個方面的宣傳重點。其重點：一是樹 立正確的政績觀，堅持正確的用人導向，使各級領導班子和領導干部切實把心思用在工作 上，把作風擰在務實上，把政績記在民心上，扎扎實實做好本職工作，真正為群眾辦實事 、辦好事的先進和典型。三是強化黨風廉政建設，切實營造清明的政治環(huán)境，堅持標本兼治、綜合治理，逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的成效和經(jīng)驗。其重點：一是市委、市政府和 各地各部門加快發(fā)展的新思路，深化改革的新突破，擴大開放的新局面，扎實工作的新舉 措。三是我市深化行政體制和國企改革，突出投資拉動和工業(yè)支撐，農(nóng)民增收和發(fā)展縣域經(jīng)濟，結構調(diào)整和旅游帶動，對外開放和招商引資等重要工作取得的成效、典型和經(jīng)驗。其重點：一是各級黨政進一步解放思想，樹立“ 三個轉變”向縱深推進的主動意識，我市實施“三個轉變”在不同階段的工作重點和目標 任務及其所取得的進展和成效，總結的典型和經(jīng)驗。三是實施“三個轉變”向縱深推進， 加大經(jīng)營城市力度、加快城市(鎮(zhèn))化進程的政策措施進展情況和成功經(jīng)驗。
　　要大力宣傳我市 打造經(jīng)濟建設“三個五工程”的新舉措、新進展、新典型和新經(jīng)驗。
　　要大力宣傳我 市推進政治文明和精神文明建設的成效和典型。二是推進依 法治市，開展“四五”普法宣傳教育，增強全民法制意識，進一步擴大基層民主，推進政 務、廠務、村務公開以及社會治安綜合治理的經(jīng)驗和典型。四是創(chuàng)建“全國優(yōu)秀旅游城市”、“三優(yōu)一學”創(chuàng)建文明城市競賽活動、軍地共建等群眾性精神文明建設活動的典型和經(jīng)驗。要精心組織、周密安排，突出重點，注重典型，務求實效。要認真貫徹市委辦印發(fā)的《關于進一步改進、規(guī)范會議和領導同志活動 新聞報道的意見》和市委宣傳部制發(fā)的《關于改進和加強突發(fā)事件新聞報道工作的實施意 見》，牢固樹立群眾觀點，真正使“三貼近”的要求成為廣大新聞工作者的自覺行動。準確把握，注意效果，進一步改進和加強對突發(fā)事件的新聞報道，積極穩(wěn) 妥地引導好社 會熱點。
　　要以開展“三項 學習教育”活動為內(nèi)容，切實加強新聞隊伍建設。要積極發(fā)揮新聞工作者協(xié)會的作用，加強對新聞單 位的指導，組織廣大新聞工作者開展行業(yè)自律活動，努力使學習教育活動取得實效，為建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的新聞工作者隊伍打牢思想基礎，提供政治保證。要堅持“三個有利于”、“四 個不能變”、“兩個確?！焙褪冀K掌握“四權”的方針，按照“積極主動，開拓創(chuàng)新，統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)，完善結構，穩(wěn)步推進”的原則，鞏固發(fā)展市屬廣播電視系統(tǒng)事業(yè)單位機構、人事 制度改革成果，并繼續(xù)引向深入，積極推進XX日報社人事制度改革。
　　要以深化“治理 散濫”為抓手，按要求完成好中央和省委、市委機關報刊發(fā)行任務?？偨Y經(jīng)驗，增添措施，按中央和省委、市委的統(tǒng)一部署和要求，努力完成好20xx年度中央和省委、市委機關報刊發(fā)行