【正文】 志們，要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的要求，恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)，以精進(jìn)的工作狀態(tài)和良好的工作業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
　　一、積極作為，切實(shí)擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)的職責(zé)使命
　　抓落實(shí)，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講是一種工作能力要求，而對(duì)各級(jí)黨委辦公(廳)室來(lái)說(shuō)，則是最基本職能和最根本任務(wù)。全市各級(jí)黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要始終堅(jiān)持黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務(wù)、黨委的滿意就是工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把抓落實(shí)作為一種思想自覺(jué)、一種政治自覺(jué)、一種行動(dòng)自覺(jué)。政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺(jué)，源于理論上的清醒。習(xí)的系列重要講話，是彼此聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一、開(kāi)放發(fā)展的思想體系，集中體現(xiàn)了我們黨在治黨治國(guó)治軍實(shí)踐中形成的最新認(rèn)識(shí)成果和理論成果。特別是黨委辦公室系統(tǒng)，更要堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，力爭(zhēng)學(xué)一次就搞懂一個(gè)問(wèn)題，真正做到入心入腦入靈魂。
　　(二)在真抓實(shí)干上下功夫，確保行動(dòng)相同步。全市廣大黨員干部要自覺(jué)把絕對(duì)忠誠(chéng)作為靈魂、服務(wù)大局作為前提、極端負(fù)責(zé)作為保障、無(wú)私奉獻(xiàn)作為追求、廉潔自律作為底線，堅(jiān)持以“五個(gè)堅(jiān)持”為鏡，好好照一照自己，認(rèn)清查找差距和不足。辦公室工作常規(guī)性、重復(fù)性、被動(dòng)性的居多，但不能成為不變的定式和被動(dòng)應(yīng)付的借口，要堅(jiān)決反對(duì)唯唯諾諾、消極執(zhí)行，堅(jiān)決防止墨守成規(guī)、固步自封，堅(jiān)決克服滿足于一般化、停留在表面上，切實(shí)做到主動(dòng)跟進(jìn)、積極作為，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，確保與黨委在思想上同心、行動(dòng)上同步，貼得更緊、融得更深。
　　(三)在把握定位上下功夫，真正做到盡職盡責(zé)。這是對(duì)各級(jí)黨委辦公廳(室)職責(zé)的系統(tǒng)闡釋和科學(xué)定位，對(duì)各級(jí)辦公廳(室)工作的殷切期望和普遍要求。各級(jí)黨委辦公室要想真正具備并不斷鞏固這“四最”的地位，必須以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的歷史使命，爭(zhēng)做保障黨委決策落實(shí)的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”、服務(wù)黨委工作運(yùn)轉(zhuǎn)的“鞏固后院”，切實(shí)為黨委站好崗、盡好責(zé)、服好務(wù)。各級(jí)黨委辦公室抓落實(shí)，也要注重改革創(chuàng)新，嚴(yán)格遵循規(guī)律，既要有一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁，也要用一以貫之的韌勁、一舉多得的巧勁，通過(guò)思想觀念的更新、思維方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮辦公室的整體效能，顯現(xiàn)督促工作的綜合效應(yīng)。被動(dòng)性、服務(wù)性是辦公室工作的本質(zhì)，職責(zé)屬性決定了同志們必須緊跟時(shí)代的步伐和黨委的工作思路，服從于全局，服務(wù)于工作，要準(zhǔn)確把握有序性和隨意性的辯證關(guān)系，真正做到主動(dòng)性和被動(dòng)性的有機(jī)統(tǒng)一，在隨意中把握有序，在被動(dòng)中掌握主動(dòng)，在普遍中開(kāi)創(chuàng)新局面。
　　(二)要保持兩種狀態(tài)。保持政治上、工作上、廉潔上的清醒，對(duì)辦公室的同志們是第一位的要求。工作上清醒，就是要時(shí)刻保持清醒頭腦，不論工作多么紛繁復(fù)雜，始終做到每臨大事有靜氣。②要時(shí)刻保持敬畏狀態(tài)。要牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏職責(zé)。
　　(三)要擺正三個(gè)關(guān)系。要把握好主與次、進(jìn)與退、前與后之間的分寸，做到參與不干預(yù)、到位不越位、管家不當(dāng)家。一方面要明白，盡管經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)一起研究問(wèn)題、經(jīng)常傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示，但這不意味著就可以領(lǐng)導(dǎo)自居，就能隨意發(fā)號(hào)施令。③要擺正人員分工與人格平等的關(guān)系。必須要通過(guò)優(yōu)化組織內(nèi)部運(yùn)行，把每個(gè)人的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。①要受得了委屈。特別是很多時(shí)候都站在風(fēng)口浪尖上、置于矛盾焦點(diǎn)中，不被理解或受到一些埋怨是正常的。②要耐得住寂寞。③要經(jīng)得起誘惑。④要守得住秘密。
　　(五)要具備五種素養(yǎng)。政治上靠得住，是對(duì)辦公室工作人員的基本要求，也是做好辦公室工作的前提條件。②要具備增才智、重實(shí)干的能力素養(yǎng)。知政策、熟市情，善謀事、能成事，高度契合于領(lǐng)導(dǎo)的要求，無(wú)限接近于領(lǐng)導(dǎo)的水平，才能成為一名優(yōu)秀的辦公室工作人員。③要具備講境界、有追求的道德素養(yǎng)?！鞭k公室的同志們一定要把靈魂置于高處，從平庸中超脫出來(lái)，從一點(diǎn)一滴的小事做起，一步一個(gè)腳印地去創(chuàng)造不平凡業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做高尚道德的表率?，F(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定很多事情，客觀要求就在那兒擺著、運(yùn)轉(zhuǎn)流程也在那兒轉(zhuǎn)著，如果辦公室節(jié)奏跟不上，工作慢條斯理、干事拖拖拉拉，必然會(huì)誤事、甚至?xí)鍪?，必須?jiān)持效率優(yōu)先、質(zhì)量為本，做到“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”。要以良好的精神狀態(tài)，全心全意投入工作、全神貫注做好每項(xiàng)工作，決不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。①維護(hù)大局的責(zé)任意識(shí)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，而不能就事論事，不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，減少片面性、盲目性、表面性。整體的巨大力量來(lái)源于個(gè)體的絕對(duì)服從，辦公室系統(tǒng)全體同志都要視完美執(zhí)行為天職，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不講價(jià)錢(qián)，只為成功想辦法，不為失敗找借口。不管從事什么樣的職業(yè)，唯有敬業(yè)才能在自己的領(lǐng)域里出類拔萃。④辯證思維的綜合能力。同時(shí)，要把握好系統(tǒng)思維與突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵的辯證關(guān)系，切實(shí)把各項(xiàng)事務(wù)擺布好、把各類資源整合好、把各種關(guān)系處理好，以便黨委更好地把控全局。辦公室作為黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，必須當(dāng)好表率、爭(zhēng)作標(biāo)桿，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以一流的追求成就一流的事業(yè)。在社會(huì)各界和人民群眾心目中，辦公室就代表著黨委、代表著領(lǐng)導(dǎo)。
　　(七)要克服七種不足。要多一些信任、少一些猜疑，多一些體貼、少一些誤解，相互配合多補(bǔ)臺(tái)、相互寬容不拆臺(tái)。要力戒工作干得越久越務(wù)虛，講思路頭頭是道，干實(shí)事眼高手低，從不愿親自動(dòng)手演變成不會(huì)“直接操刀”。不能只做了一點(diǎn)工作，就希望組織上給予關(guān)照。剛賦予重任，就希望更進(jìn)一步。思考浮躁，必然導(dǎo)致思考問(wèn)題膚淺、行為方式浮漂、工作作風(fēng)浮滑、工作成績(jī)浮夸。⑤要克服請(qǐng)示多、主意少的不足。既能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，又能提出解決問(wèn)題的方法和措施。辦公室的同志們工作有優(yōu)有劣、進(jìn)步有快有慢，關(guān)鍵在于是否愛(ài)學(xué)習(xí)、是否會(huì)學(xué)習(xí)。⑦要克服布置工作多、督辦落實(shí)少的不足。大家要正確處理服務(wù)職能和權(quán)力責(zé)任的關(guān)系，抓牢服務(wù)中心大局的“著力點(diǎn)”，抓準(zhǔn)影響阻礙發(fā)展的“梗阻點(diǎn)”，抓實(shí)觸角延伸不到的“空白點(diǎn)”，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，確保市委的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
　　(一)要抓住主要領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心關(guān)鍵。辦公室要履行好推動(dòng)落實(shí)的基本職責(zé)，必須緊緊盯住一把手關(guān)心的事項(xiàng)、關(guān)注的工作，把抓落實(shí)的重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)量化和責(zé)任分解，通過(guò)健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要堅(jiān)持落實(shí)就是本領(lǐng)的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的抓落實(shí)工作格局，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入一線督促工作，真正做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)，確?！罢幌乱?，權(quán)無(wú)旁落”。落實(shí)是一個(gè)結(jié)果目標(biāo)，也是一個(gè)過(guò)程行為。特別是抓落實(shí)作為貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程的常態(tài)化工作，如果沒(méi)有更好經(jīng)驗(yàn)、更好辦法來(lái)借鑒，大家會(huì)不自覺(jué)地用慣性思維、傳統(tǒng)手段、舊有方式來(lái)謀劃和推進(jìn)。
　　一方面，要善于發(fā)現(xiàn)主動(dòng)抓落實(shí)、能夠抓落實(shí)的干部，善于總結(jié)創(chuàng)造性開(kāi)展工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，善于把落實(shí)黨委決策的實(shí)踐探索升華為可復(fù)制、可借鑒的規(guī)律性辦法，不斷放大先進(jìn)典型的標(biāo)桿效應(yīng)和引領(lǐng)作用，讓各級(jí)黨委和廣大黨員干部學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)、超有標(biāo)桿。辦公室要系統(tǒng)深入總結(jié)，引導(dǎo)各專項(xiàng)改革小組和各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒，爭(zhēng)取“百花齊放滿園春”效果，切忌變成“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。
　　另一方面，要注意吸取負(fù)面典型的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力解決為官不為、落實(shí)不力、弄虛作假、欺上瞞下等問(wèn)題。
　　(三)要用好督查體系這個(gè)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。抓的是過(guò)程管理和跟蹤問(wèn)效，目的是工作落實(shí)、任務(wù)完成、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、群眾滿意。②要采取全面督查與隨機(jī)督查、靜態(tài)督查與動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查與定期督查相結(jié)合的方法，綜合運(yùn)用多種督查方式，爭(zhēng)取督促落實(shí)作用和效果的最大化。
　　四、求實(shí)奮進(jìn)，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的工作本領(lǐng)
　　落實(shí)是所有事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是開(kāi)展工作的全部意義所在。全市各級(jí)黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要堅(jiān)持勤學(xué)善思不停步、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠、求實(shí)奮進(jìn)不松勁，不斷提升能力素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)本領(lǐng)，真正讓“沒(méi)有最好，只有更好”全方位體現(xiàn)到各項(xiàng)工作之中，確保始終走在全市前列。千人同心，則得千人之力。辦公室要不斷健全完善“三個(gè)適應(yīng)”工作系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)襄陽(yáng)事業(yè)發(fā)展。著力在形成科學(xué)決策機(jī)制、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上下功夫，積極探索全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)創(chuàng)新性實(shí)踐路徑，努力使黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神在襄陽(yáng)得到創(chuàng)造性落實(shí)，形成特色化經(jīng)驗(yàn)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢(shì)，主動(dòng)深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)和改革發(fā)展第一線，重點(diǎn)完善大信息、大調(diào)研、大督查、大保障等運(yùn)行機(jī)制，做到善謀大事、能辦急事、會(huì)抓難事、敢干新事，確保參謀有為、應(yīng)急有道、督查有效、保障有力。積極構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的無(wú)縫對(duì)接、敏銳快捷、暢通高效的物理系統(tǒng)，形成落實(shí)決策、推進(jìn)工作、服務(wù)發(fā)展的整體合力。①要著力提升思維能力。②要著力提升學(xué)習(xí)能力。③要著力提升執(zhí)行能力。④要著力提升創(chuàng)新能力。
　　(三)形成新的工作常態(tài)，當(dāng)好參謀助手。辦公室切實(shí)發(fā)揮中樞作用，必須自覺(jué)做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：①?gòu)臐M足于辦好具體事務(wù)向善于謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。②從注重做好當(dāng)前工作向善于從實(shí)際出發(fā)、搞好超前謀劃轉(zhuǎn)變。③從疲于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋、創(chuàng)造性開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變。既想領(lǐng)導(dǎo)之想、又想領(lǐng)導(dǎo)未想，既謀領(lǐng)導(dǎo)之謀、又謀領(lǐng)導(dǎo)未謀，切實(shí)為市委提供更多科學(xué)性、超前性和可操作性的決策預(yù)案。堅(jiān)持統(tǒng)籌于全面，照應(yīng)各方關(guān)切，凝聚各方力量。堅(jiān)持安排于周密，在全局上把各種情況考慮周全，在細(xì)節(jié)上把各項(xiàng)活動(dòng)安排縝密，確保黨委充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用。以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)連接上下，及時(shí)全面地把黨委決策意圖和決策部署傳達(dá)到基層，及時(shí)準(zhǔn)確地把各地的工作情況、社會(huì)動(dòng)態(tài)搜集整理反饋上來(lái)。
　　各級(jí)黨委要高度重視黨委辦公室工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
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