【正文】 （市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部全員輪訓(xùn)為重點(diǎn)，舉辦市級(jí)培訓(xùn)班14個(gè)，培訓(xùn)干部1971人；擇優(yōu)遴選35名科級(jí)干部開展掛職鍛煉，啟動(dòng)實(shí)施與廣東省中山市、中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春分院互派干部掛職。探索管理新路徑，研究制定《“兩強(qiáng)四雙”組織考評(píng)工作實(shí)施辦法》并經(jīng)市委全會(huì)討論通過，精心抓好組織實(shí)施，目標(biāo)導(dǎo)向、干部激勵(lì)、工作助推等作用初顯。
基層黨建工作整體提升。突出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全市278個(gè)建檔立卡貧困村開展定點(diǎn)駐村扶貧全覆蓋，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出重要貢獻(xiàn)，16名同志被授予全省優(yōu)秀駐村第一書記。軟弱渙散基層黨組織整頓三年規(guī)劃全面完成，163個(gè)黨支部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，58個(gè)晉位升級(jí)，新增60個(gè)有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村。“兩新”組織黨組織組建率高于全國(guó)平均水平，在廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中建立黨組織的做法得到省委組織部充分肯定，機(jī)關(guān)黨建“支部爭(zhēng)星、黨員積分”活動(dòng)有效開展，“兩微一端”推動(dòng)了基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)有效融合。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)若干政策的意見（試行）》，加大政策宣傳力度，提高政策驅(qū)動(dòng)效能。合力開展“院士專家佳木斯行活動(dòng)”，帶動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”取得新的進(jìn)展。
一年來，黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，老干部工作扎實(shí)開展，組織工作信息化建設(shè)、黨員干部遠(yuǎn)程教育、黨建研究、公務(wù)員管理、組織部門自身建設(shè)等各方面工作都取得了新成效。同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題：干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，年輕干部?jī)?chǔ)備不足，專業(yè)化干部短缺；干部管理監(jiān)督不同程度寬松軟，調(diào)動(dòng)干部積極性亟待探索有效措施；基層黨建還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化；人才體制機(jī)制不活，引才聚才環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，等等。
組織工作是一批又一批組工人接力奮進(jìn)的光榮事業(yè)。對(duì)這些好啟示好傳統(tǒng)，我們要繼承和發(fā)揚(yáng)下去。全市組織系統(tǒng)、全體組工干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，奮發(fā)進(jìn)取，推動(dòng)全市黨的建設(shè)和組織工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新作為。具體工作安排是：貫穿一條紅線，聚力三大建設(shè)、推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)、做到四個(gè)要質(zhì)量。
始終把握正確方向，堅(jiān)決抓好黨的政治建設(shè)這一根本性建設(shè)。組織部門作為黨的政治部門，必須時(shí)刻繃緊講政治這根弦，突出抓好保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)首要任務(wù)。堅(jiān)持選拔干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治考察、教育管理監(jiān)督干部突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、基層組織建設(shè)突出政治屬性和政治功能、人才工作注重政治引領(lǐng)和政治吸納，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，重點(diǎn)是提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，用好用足批評(píng)與自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題能力。加強(qiáng)民主集中制教育，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、工作運(yùn)行制度規(guī)則，推進(jìn)黨代會(huì)常任制，增強(qiáng)制度規(guī)則的權(quán)威性和執(zhí)行力，綜合運(yùn)用工作調(diào)研、談心談話、巡視巡察等多種方式，督促民主集中制落實(shí)到位。黨的十九大提出一個(gè)重大政治任務(wù)，就是用xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。一要抓住學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化基本點(diǎn)。各地各部門要從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹的最終成效。依托理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等基本制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方法，把集中教育與經(jīng)常性教育、組織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)思想體系和精神實(shí)質(zhì)。要學(xué)以致用、以知促行，真正把學(xué)習(xí)貫徹這一思想落實(shí)到樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”上，落實(shí)到全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略上，落實(shí)到做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。把xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為黨校培訓(xùn)必修課，深入做好進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦工作。深入挖掘抗聯(lián)精神、東北小**精神、北大荒精神等紅色資源，培育黨性教育基地和品牌，加強(qiáng)市、縣黨（干）校培訓(xùn)能力建設(shè)，開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、模擬教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)，增強(qiáng)理論深度、實(shí)踐力度、情感溫度。
切實(shí)強(qiáng)化法治思維，堅(jiān)決貫徹維護(hù)黨章這個(gè)全黨必須遵循的總規(guī)矩。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹是重要一環(huán)。市、縣黨（干）校舉辦的主體班次，都要加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)。干部任職談話要提出學(xué)習(xí)貫徹黨章的明確要求。
以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是十九大作出的重大部署。
（二）聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化服務(wù)保障職能，統(tǒng)籌推進(jìn)干部隊(duì)伍、基層黨組織和黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍三大建設(shè) 組織部門圍繞中心、服務(wù)大局，就要抓好干部、組織、人才三大建設(shè)，推動(dòng)“三個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，為佳木斯全面振興發(fā)展提供骨干力量、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和人才支撐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx總書記選人用人重要思想，以對(duì)黨忠誠(chéng)選忠誠(chéng)于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，核心是把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位；干部的“高素質(zhì)”，第一位的是政治素質(zhì)要高。對(duì)那些貫徹落實(shí)黨中央決策部署上打折扣、耍小聰明、搞小動(dòng)作的“兩面人”，實(shí)行“一票否決”；對(duì)那些熱衷于搞小圈子、拉幫結(jié)派、搞人身依附、把組織培養(yǎng)選拔看作私人恩情的干部，要堅(jiān)決擋在門外，堅(jiān)決不能用。二要注重人事相宜用好干部。要綜合考慮“該用誰”而不是“誰該用”，動(dòng)議干部時(shí)首先從班子功能、崗位需要來考慮人選，決不能只考慮該提哪些干部了、該輪到誰了，使班子的專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心職能。要知道具有相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)的人在哪里、從哪里去找，統(tǒng)籌干部隊(duì)伍資源，拓寬識(shí)人選人視野，探索專業(yè)化人才的選拔方法和路徑，努力在更大范圍、眾多可能的人選中，把更合適的選出來。充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，先進(jìn)行談話調(diào)研推薦，再進(jìn)行會(huì)議推薦，深入分析、比較擇優(yōu)，防止簡(jiǎn)單以票取人。要把功夫下在平時(shí)，注重干部的一貫表現(xiàn)和全部工作，按照xxx總書記“五觀察五看”要求，全方位、多角度、近距離考察識(shí)別干部，完善平時(shí)考核機(jī)制，加強(qiáng)綜合分析研判，使組織對(duì)每個(gè)干部的評(píng)價(jià)都具有立體感和層次感。四要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)干部。注意把事業(yè)發(fā)展、工作需要、崗位要求和培養(yǎng)選拔干部、促進(jìn)干部成長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)干部積極性結(jié)合起來，把組織培訓(xùn)和個(gè)人努力結(jié)合起來，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，注重使用好各年齡段干部，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作，保證各級(jí)各類干部使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。要善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，積極構(gòu)建干部管理信息系統(tǒng)。
深化黨建創(chuàng)新工程，突出提升組織力，在分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、強(qiáng)化功能上下功夫。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)。分類別具體指導(dǎo)、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，是這些年抓基層黨建的一個(gè)好方法，要堅(jiān)持下去。城市基層黨建，突出抓好全國(guó)、全省城市基層黨建工作座談會(huì)精神和“兩個(gè)意見”貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建以區(qū)域統(tǒng)領(lǐng)、行業(yè)引領(lǐng)為重點(diǎn)，以傳統(tǒng)社區(qū)黨建與駐區(qū)單位黨建、新興領(lǐng)域黨建有效融合為目標(biāo)，以社區(qū)黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作兜底管理為保障的“雙領(lǐng)雙融一兜底”的工作新格局。國(guó)有企業(yè)黨建，突出抓好企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，探索建立市屬國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)盟，完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。事業(yè)單位黨建，突出抓好學(xué)校、醫(yī)院、科研院所分類推進(jìn)，培育15個(gè)示范點(diǎn)，達(dá)到每個(gè)縣（市）區(qū)至少有1個(gè)。抓住帶頭人隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)村“兩委”換屆后的教育培訓(xùn)，提高政治覺悟、工作能力和帶富本領(lǐng)；精準(zhǔn)選配“第一書記”“黨建指導(dǎo)員”，管好用好，發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用；健全基層黨組織書記培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障措施，形成帶頭人隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。抓嚴(yán)組織生活制度這個(gè)保證，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度，全面推行支部主題黨日；實(shí)行黨組織學(xué)習(xí)、會(huì)議、活動(dòng)全程紀(jì)實(shí)制度；鼓勵(lì)支持基層黨組織自主創(chuàng)建黨性教育, 實(shí)踐載體。探索基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合的新路徑，用好全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)、全省黨建信息化系統(tǒng)，鼓勵(lì)各地各部門結(jié)合實(shí)際深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“ｅ支部”等實(shí)踐。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)，強(qiáng)化基層黨委在發(fā)展黨員工作中的把關(guān)作用。穩(wěn)妥有序做好失聯(lián)黨員、不合格黨員組織處置工作。按省定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立健全以財(cái)政投入為主、持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善各級(jí)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)有力推動(dòng)的基層黨建工作格局，確?！皦K”上統(tǒng)得起、兜得住，“條”上抓得實(shí)、深到底。
深化人才支撐計(jì)劃，突出政策落地見效，在事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人上下功夫。組織部門牽頭抓總做好人才工作，重在管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，要在實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策上做文章，在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)上下力氣，把各方面人才集聚到佳木斯事業(yè)發(fā)展中來。堅(jiān)持黨管人才原則，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，分類建立以能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系和人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面抓人才工作的積極性，真正把人才發(fā)展擺在優(yōu)先位置。抓住中央出臺(tái)關(guān)于引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)意見的契機(jī)，像抓招商引資那樣抓招才引智，千方百計(jì)延攬人才。二要推動(dòng)人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。圍繞建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心目標(biāo)，融入“環(huán)佳木斯大學(xué)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)，加快建立駐佳高校與企業(yè)定期交流合作機(jī)制，推進(jìn)高校畢業(yè)生本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在大力引進(jìn)高端人才的同時(shí)，注重實(shí)用為本，努力培養(yǎng)一批帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的土專家、田秀才和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，創(chuàng)新教育引導(dǎo)方式，把各類專家人才的個(gè)人夢(mèng)想、價(jià)值追求與佳木斯的發(fā)展任務(wù)、奮斗目標(biāo)結(jié)合起來。加大人才政策落地見效和各類優(yōu)秀人才宣傳力度，加強(qiáng)基層一線專業(yè)技術(shù)人才、技能人才、青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事跡的宣傳，營(yíng)造全社會(huì)識(shí)才愛才敬才用才的濃厚氛圍。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞