20xx環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤改制再出發(fā)-閱讀頁
2025-01-17 01:27本頁面
【正文】 統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，最終確定了25個(gè)省市的79家科研院所。即便如此，由于行政機(jī)構(gòu)沒有同步加入、頂層設(shè)計(jì)缺失，事業(yè)單位改革方向迂回不前?！ ?020年7月，福建紫金礦業(yè)紫金山銅礦濕法廠發(fā)生廢水滲漏事故，約9100立方米的含銅酸水外滲引發(fā)汀江流域污染，僅棉花灘庫區(qū)死魚和魚中毒約達(dá)189萬公斤；2020年年末，安慶市懷寧縣高河鎮(zhèn)發(fā)生 200 多名兒童血鉛超標(biāo)事件。據(jù)媒體報(bào)道，在1162家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中，事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有576家，其中掛靠在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)的有333家。 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)逢源于建設(shè)單位和審批單位之間，脫鉤改革的不徹底性反而使其獲得了雙重身份，一方面作為營(yíng)利性主體分享利益，另一方面又因與行政部門的天然聯(lián)系獲得了“開綠燈”的特權(quán)?！ ”M管早在2020年，當(dāng)時(shí)的環(huán)?？偩志桶l(fā)布了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》?！ ∷榻B說，一些單位隨意發(fā)放調(diào)查問卷湊數(shù)，故意回避主要的利益受損者，盡量選取受益的公眾，以至于絕大多數(shù)環(huán)境影響報(bào)告書中公眾對(duì)規(guī)劃或建設(shè)項(xiàng)目的滿意度頗高。 由于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)已處于決策鏈的末端，環(huán)評(píng)信息公開時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)地址基本確定，某些項(xiàng)目前期工作業(yè)已開展，公眾意見對(duì)決策影響不大?！ 〗?jīng)過廈門、大連XP項(xiàng)目，渤海溢油事故、環(huán)保部再也無法忽視公眾對(duì)于環(huán)境的切身感受和環(huán)境意識(shí)的提升?！ ⒐妳⑴c環(huán)評(píng)進(jìn)一步程序化可以看作環(huán)評(píng)制度改革再出發(fā)的標(biāo)志，從2020年到現(xiàn)在，脫鉤改制已經(jīng)從國(guó)家環(huán)保部門高層的公開表態(tài)進(jìn)入了全面剝離階段，如何使環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在獨(dú)立中獲得公信和權(quán)威，不能僅靠政府部門自上而下的監(jiān)管，對(duì)于環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)權(quán)更應(yīng)該讓公眾來分享。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞
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