20xx在全市推進城鎮(zhèn)化工作會議上的講話2-閱讀頁
2025-01-17 00:42本頁面
【正文】 城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認真研究解決制約城市化進程的體制問題，特別是行政管理體制、財政體制、戶籍制度、投融資體制和社會保障制度等，打破長期實行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場對資源和生產(chǎn)要素配置的基礎性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進城鎮(zhèn)發(fā)展的新機制，為加快推進城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場，用市場這一“無形的手”來調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。對商業(yè)性項目建設用地實現(xiàn)公開招標拍賣，籌集大量建設資金；對城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會招標拍賣，積極實施基礎設施經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資；運用bot、tot等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎設施項目建設；鼓勵民間資金投資城鎮(zhèn)建設，激活大量民間閑置資金。把房地產(chǎn)開發(fā)作為帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國家擴大內(nèi)需的有利時機，大力開發(fā)經(jīng)濟適用住房、商品房、商用房和部分高標準住宅，以房地產(chǎn)開發(fā)促進城鎮(zhèn)建設。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟發(fā)展和社會文明的程度。因此，推進城鎮(zhèn)化，要正確建設與管理的關(guān)系，既要重建設，更要重管理。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國內(nèi)外城市管理的先進方法來管理我們的城市，使城市管理更科學、更規(guī)范、更有效，使要素流動更順暢，人民生活更方便。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會浪費財富和資源，失去競爭和發(fā)展機會。要適應新形勢，強化依法治市的意識，加強城市管理法制建設，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進城鎮(zhèn)管理走上科學化、規(guī)范化軌道。要抓難點，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，落實長效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象；要抓基層，加強以社區(qū)為基礎的城鎮(zhèn)管理，將各項工作落到實處；要抓關(guān)鍵，加強對城鎮(zhèn)居民的城市意識和社會公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。但是，前幾年在加快發(fā)展的過程中，由于認識不到位、措施跟不上、管理不嚴不細、功能不全，攤子過大、質(zhì)量偏低，舉債過多、財政負擔加重等問題逐步顯現(xiàn)出來。
從發(fā)展的角度講，適度超前建設城鎮(zhèn)是全市經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。從“工業(yè)立市”的角度看，需要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在吸引和集聚資本、技術(shù)、人才等要素資源方面的強大功能和集約利用各種資源的比較優(yōu)勢，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺，以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化。我市尚有85萬人口居住在農(nóng)村牧區(qū)，農(nóng)牧區(qū)的城鎮(zhèn)化任務十分艱巨。首先規(guī)劃本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)要超前。其次，基礎建設要超前。
八、正確處理推進城鎮(zhèn)化與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一大戰(zhàn)略。如何科學、合理地確定城鎮(zhèn)化發(fā)展目標和方向，避免出現(xiàn)環(huán)境和生態(tài)惡化，留下先發(fā)展后治理的隱患，是我們必須思考的重大問題。因此，我們必須自始至終把合理利用資源，提高人口素質(zhì)，保持生態(tài)環(huán)境，作為推進城鎮(zhèn)化的重要條件和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要目標，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。要大力實施科教興市和文化塑市戰(zhàn)略，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，不斷豐富城市發(fā)展的精神和文化內(nèi)涵，為城市的可持續(xù)發(fā)展提供充分的智力支持和精神動力。此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除
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