【正文】 稅信息共享集成，將“一窗受理、并行辦理”提升至“一窗辦理、即辦即取”。進(jìn)一步完善網(wǎng)上不動(dòng)產(chǎn)登記和水電氣聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)水電氣聯(lián)動(dòng)過戶。全市不動(dòng)產(chǎn)登記全面實(shí)行最多跑一次，一般登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。升級(jí)完善電子稅務(wù)局功能，推進(jìn)電子稅務(wù)局與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無縫對(duì)接，推廣新辦納稅人“零見面”服務(wù)。全面落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免及相關(guān)減稅降費(fèi)政策，推行稅收優(yōu)惠政策“清單式”管理并向社會(huì)公布，進(jìn)一步優(yōu)化稅后流程，確保納稅人應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠。
　　。用好支小再貸款，每年提供不少于30億元的支小再貸款額度。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，繼續(xù)推廣“4321”新型政銀擔(dān)合作業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)2020年新增投放達(dá)到120億元。確保普惠型小微企業(yè)貸款較年初增速不低于各項(xiàng)貸款較年初增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平，小微企業(yè)辦貸效率位于全國前列。優(yōu)化報(bào)關(guān)放行模式，推廣進(jìn)口貨物概要申報(bào)、完整申報(bào)“兩步申報(bào)”通關(guān)模式改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主選擇申報(bào)方式。推進(jìn)海關(guān)、邊檢一次性聯(lián)合查驗(yàn)。推廣應(yīng)用中國(XX)國際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)“單一窗口”主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)100%。
　　“一網(wǎng)通辦”便利化。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和平臺(tái)互通，提升區(qū)域政務(wù)服務(wù)便利化標(biāo)準(zhǔn)化水平。推進(jìn)長(zhǎng)三角法院協(xié)作辦案，為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。健全數(shù)據(jù)共享交換體系，完善數(shù)據(jù)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制全市數(shù)據(jù)資源目錄，實(shí)行數(shù)據(jù)使用者提需求、提供者作響應(yīng)、管理者來統(tǒng)籌，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同，推動(dòng)有序共享。加快推進(jìn)電子證照數(shù)據(jù)管理，適時(shí)向社會(huì)公布政務(wù)服務(wù)“免證辦”清單，讓企業(yè)和群眾辦事零信息填報(bào)、零材料提交。
　　“皖事通辦”平臺(tái)(XX分廳)。打造以移動(dòng)端為引領(lǐng)，PC端、線下窗口、自助服務(wù)終端、電視端協(xié)同發(fā)展的“皖事通辦”總門戶，實(shí)現(xiàn)政府一個(gè)平臺(tái)“推服務(wù)”、群眾一個(gè)平臺(tái)“找政府”。全力推進(jìn)“安康碼”建設(shè)，推動(dòng)“安康碼”在醫(yī)療教育、政務(wù)服務(wù)、交通出行、社會(huì)保障、公用事業(yè)和金融服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)從“一碼通行、一碼通辦”到“一碼共享、賦碼生活”。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，升級(jí)、改造、完善大廳硬件設(shè)施，推進(jìn)智能化升級(jí)改造，滿足各類服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐需求。積極推行724小時(shí)不間斷辦理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不打烊”、“隨時(shí)辦”。深入開展“減證便民”，呼應(yīng)群眾需求，全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。
　　。全面梳理、摸排基層在用系統(tǒng)和平臺(tái)，結(jié)合智慧社區(qū)項(xiàng)目實(shí)施，加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，打通街道、社區(qū)層面已有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。推進(jìn)社區(qū)各類系統(tǒng)、平臺(tái)通過智慧社區(qū)融合平臺(tái)與市級(jí)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)基層為民服務(wù)事項(xiàng)“單點(diǎn)登錄”、“一窗通辦”。完善公共資源交易平臺(tái)功能，大力推進(jìn)招標(biāo)采購項(xiàng)目全程電子化運(yùn)行，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目全程電子化交易率90%以上。對(duì)于能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的事項(xiàng)，一律取消前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。進(jìn)一步凈化招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，持續(xù)清理整治公共資源交易領(lǐng)域妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的做法和行為，建立大數(shù)據(jù)分析預(yù)判工作機(jī)制，動(dòng)態(tài)排查、預(yù)警排斥潛在問題線索，建立高效投訴處理機(jī)制，依法維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。著力提升公共就業(yè)服務(wù)信息化管理水平，精簡(jiǎn)證明材料，優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，方便企業(yè)辦事。積極開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部完成構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。依法開展勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管，根治拖欠農(nóng)民工工資行為，確保在全省考評(píng)中進(jìn)入前列。
　　。加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年底，全市科技企業(yè)孵化器達(dá)到65家以上，眾創(chuàng)空間達(dá)到80家以上，公眾號(hào)逍遙文稿整理，建成12家以上集聚度高、支撐力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)孵化器。推進(jìn)科技資源開放共享，堅(jiān)持XX、張江綜合性國家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”，構(gòu)建長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體。
　　。促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，支持創(chuàng)新型企業(yè)上市或在新三板、省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌，實(shí)現(xiàn)省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)科創(chuàng)專板掛牌企業(yè)750家。全面貫徹落實(shí)《外商投資法》和《外商投資法實(shí)施條例》，實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，提升基本公共文化服務(wù)覆蓋面和實(shí)效性，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)行風(fēng)整治和改善就醫(yī)感受。不斷推進(jìn)綜合立體交通建設(shè)。建立健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制和配套制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與雙隨機(jī)抽查有效結(jié)合，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度、信用水平對(duì)檢查對(duì)象采取差異化監(jiān)管。統(tǒng)籌制定年度聯(lián)合抽查工作計(jì)劃，科學(xué)確定部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)和發(fā)起、參與部門，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。持續(xù)提升政務(wù)誠信度，加快清理完善滯后于改革要求、不利于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、制約新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的政府規(guī)章、規(guī)范性文件，做到應(yīng)改盡改、應(yīng)廢盡廢。強(qiáng)化“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問責(zé)”機(jī)制，凡是對(duì)社會(huì)承諾的服務(wù)事項(xiàng)，都應(yīng)當(dāng)履行約定義務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。探索開展“信易貸”、“信易批”、“信易+”等守信激勵(lì)措施，在重點(diǎn)民生領(lǐng)域拓展社會(huì)化、市場(chǎng)化守信激勵(lì)措施，實(shí)現(xiàn)信用惠企便民。
　　。不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)銜接機(jī)制，加大對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為的懲處力度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供更多知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)選擇。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)平臺(tái)與機(jī)構(gòu)、基金等要素融合，促進(jìn)創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。
　　。健全破產(chǎn)管理人機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人企業(yè)的識(shí)別，推動(dòng)有市場(chǎng)前景的企業(yè)進(jìn)入重整、和解程序。全面推進(jìn)“分調(diào)裁審”、“繁簡(jiǎn)分流”試點(diǎn)改革，統(tǒng)籌審判資源，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審，提高審判效率。加大執(zhí)行力度，確保債權(quán)人及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，力爭(zhēng)全市法院執(zhí)行效率指數(shù)及司法程序質(zhì)量指數(shù)居全國第一方陣。繼續(xù)沿用由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境再提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”工作機(jī)制，根據(jù)工作實(shí)際，調(diào)整、充實(shí)專項(xiàng)工作組涉及部門及成員。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專項(xiàng)工作組、專責(zé)工作組分級(jí)調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅(jiān)，將各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。各地區(qū)、各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，親自部署、親自推動(dòng)、親自督查。要制定任務(wù)落實(shí)的時(shí)間表、路線圖，對(duì)表推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)。各地區(qū)、各部門要因地制宜，在法治框架內(nèi)積極探索原創(chuàng)性、差異化的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境具體措施，打造工作亮點(diǎn)，形成標(biāo)志標(biāo)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報(bào)工作進(jìn)度，推動(dòng)和督促各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。對(duì)標(biāo)國家和省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)要求，結(jié)合實(shí)際，建立我市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，適時(shí)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展?fàn)I商環(huán)境考核評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果納入市政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。
　　。結(jié)合全市營(yíng)商環(huán)境改革重要節(jié)點(diǎn)，通過新聞發(fā)布、專題采訪、跟蹤報(bào)道、開辟專欄等方式，總結(jié)推廣典型案例，多形式、多渠道開展宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正向激勵(lì)、標(biāo)桿引導(dǎo)，努力營(yíng)造“人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境、人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳