20xx實施科技推廣機制創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才活力-閱讀頁
2025-01-16 22:55本頁面
【正文】 與農(nóng)業(yè)科技人員責任和利益不對接。由于長期受計劃經(jīng)濟體制束縛，農(nóng)技隊伍總體上講思想不解放，觀念保守，計劃經(jīng)濟、產(chǎn)品農(nóng)業(yè)的觀念濃一些，市場經(jīng)濟、商品意識淡薄，對傳統(tǒng)大田技術(shù)關(guān)注多，對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不掌握，對延伸到二、三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)更是不了解不熟悉；思想上缺乏風險意識和市場意識，不敢在市場中去搏擊，不敢試、不敢創(chuàng)，安于現(xiàn)狀。一是農(nóng)技隊伍長期處于有錢養(yǎng)兵無錢打仗的局面，科技干部大部分時間只能呆在辦公室里，這對人才資源是一種極大的浪費。微薄的資金投入集中在面上培訓(xùn)、下鄉(xiāng)檢查大田生產(chǎn)上，沒有把投入重點放在市場培育、龍頭建設(shè)、標準化生產(chǎn)上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在“露天工廠”進行的，受自然因素的制約，風險比較大。同時，由于機構(gòu)改革頻繁，農(nóng)技人員擔心創(chuàng)辦科技實體一旦得取效益，怕減少財政撥款甚至“脫鉤斷奶”。我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)雖有所進展，但與發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和勢頭相比還很落后，除茶葉、蠶桑、黃姜、中藥材、絞股藍等產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)外，其他的更多還集中在大田，且規(guī)模不大，分布不集中?！ ∷?、完善思路——機制創(chuàng)新、隊伍建設(shè)雙管齊下 從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從大田栽培向產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條延伸，從小而全的家庭模式到專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化調(diào)整都需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制和農(nóng)技隊伍去適應(yīng)并促進。 適應(yīng)市場需要，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新。一是在服務(wù)對象上，由原來的一家一戶為主轉(zhuǎn)為以龍頭企業(yè)、中介合作組織、科技示范園、科技示范戶和承包大戶為主，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動作用；二是在服務(wù)內(nèi)容上，由原來的以糧食生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主，由原來的單純推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)為生產(chǎn)、加工、流通一起抓；三是在服務(wù)目標上，由單純追求產(chǎn)量最大化轉(zhuǎn)為追求效益最大化，努力增加農(nóng)民收入；四是在方式方法上，由原來的面上指導(dǎo)為主轉(zhuǎn)為搞承包、辦示范園、抓龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。近年來，隨著全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化，全市和區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局逐步形成。但總體來看，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還很低，應(yīng)按照建設(shè)綠色**發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“藥、水、游”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜，明確重點，大力培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并積極向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，加快產(chǎn)業(yè)化進程，為全市經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)，同時為科技人員提供施展才華的舞臺。其調(diào)整的方向應(yīng)該是根據(jù)各縣的產(chǎn)業(yè)變化，各縣的特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該建立全縣性的技術(shù)推廣體系，下設(shè)機構(gòu)不宜實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡設(shè)置，也應(yīng)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局針對性設(shè)置，甚至可以按產(chǎn)業(yè)布局打破行政區(qū)域設(shè)置專業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)。 適應(yīng)科技推廣需要，理順人財物管理機制。我們認為理順管理體制應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)換和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的遠景目標相統(tǒng)一，總體應(yīng)堅持雙重管理的模式，在財政管理上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，在人事、技術(shù)、項目資金管理上以縣局為主，并逐步根據(jù)業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化縣一級，弱化鄉(xiāng)一級。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部，按照“責、權(quán)、利”相配套，管人管事相統(tǒng)一的原則，加強農(nóng)業(yè)行政主管部門創(chuàng)新管理體制、工作機制、獎懲機制職能?！ ∵m應(yīng)發(fā)展需要，建立有利于科技人員干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。首先要制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員干事創(chuàng)業(yè)。其次要加大資金投入，為科技人員干事創(chuàng)業(yè)提供支持。還要從政治生活待遇上關(guān)心他們，在全社會形成干事光榮的氛圍。資料共分享，我們負責傳遞
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1