【正文】 秉公用權(quán)、為民用權(quán)。
一、 用權(quán)不嚴(yán)的原因
：一是以權(quán)謀私，主要表現(xiàn)在科院工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用、土地征用、不實(shí)材料項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目報(bào)銷、專項(xiàng)資金挪用和虛吞結(jié)余課題經(jīng)費(fèi)等方面。三是公權(quán)私用，主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動(dòng)找關(guān)系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)資金等方面。五是濫用職權(quán)，主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權(quán)不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。七是甩耍權(quán)威，主要表現(xiàn)在權(quán)力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。九是不敢擔(dān)當(dāng)，主要表現(xiàn)在不負(fù)責(zé)任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，怕得罪人，一團(tuán)和氣，明哲保身，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。二是脆弱心態(tài)：認(rèn)為只要把住大節(jié)，不計(jì)小節(jié)，放縱一下也無防。四是吃虧心態(tài)：認(rèn)為自己辛辛苦苦奉獻(xiàn)一輩子，沒有得到提拔重用，沒有得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，老實(shí)人吃虧，于是產(chǎn)生有權(quán)不用過期作廢、不撈白不撈的想法。六是麻醉心態(tài)：是非不清，失去理智，執(zhí)迷不悟，不引以為戒。古話說：善惡一念間。心態(tài)反映一個(gè)人的品德與修養(yǎng)，心態(tài)決定一個(gè)人的成敗，心態(tài)影響一個(gè)人的一生。一個(gè)追求權(quán)力占有和獨(dú)特享受，把權(quán)力當(dāng)作身份、等級、榮譽(yù)、地位和權(quán)勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權(quán)勢的領(lǐng)導(dǎo)，心中一定充滿了以權(quán)謀私的惡念。踐踏公權(quán)，損害公權(quán)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，影響黨的形象、國家的形象、干部隊(duì)伍的形象，給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失，敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)，帶壞民風(fēng)。由科研經(jīng)費(fèi)催生的“腐翁”，不僅加劇了社會(huì)的腐敗與不公，而且科研經(jīng)費(fèi)的異化和變質(zhì)，會(huì)成為一劑精神鴉片，嚴(yán)重地腐蝕科技人員的精神世界。于是，他們的精力不是放在科研上，而是忙于拉關(guān)系，走門路，爭項(xiàng)目?！叭﹀X”的目的達(dá)到后，至于科研有沒有成果，有什么成果，則已不是最重要的了。三是對家庭和個(gè)人危害慘烈。一句話，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能做到嚴(yán)以用權(quán)，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲(chǔ)蓄的票子，搬出居家的房子，讓出倚身的妻子，奉出養(yǎng)老的孩子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。尤其踐行“嚴(yán)以用權(quán)”，是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行為人民服務(wù)的重要舉措，是反腐倡廉、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)保證，是實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必然要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須清楚，手中的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力是神圣的、高山仰止的。
2：慎用權(quán)力：要負(fù)責(zé)任地行使權(quán)力，慎言慎行慎獨(dú)慎微慎初慎終。搞清楚情況唯一的辦法，就是要多調(diào)查研究、向人民學(xué)習(xí)、向?qū)＜覍W(xué)習(xí)、向歷史學(xué)習(xí)。
3：為公用權(quán)：自古以來的歷史說明，為官只有用權(quán)為公，才能得到人民的稱贊和尊重，否則就會(huì)讓群眾不恥和詬病。用權(quán)為公，守住公與私的分界線，絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。
4：依法用權(quán)：用權(quán)一定要依法。讓權(quán)力在安全線內(nèi)運(yùn)行，權(quán)力周邊要有“警戒線”和“高壓線”。每個(gè)干部都要扎扎實(shí)實(shí)履職盡責(zé)，要把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求。
6：務(wù)實(shí)用權(quán)：嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)不是對立的。當(dāng)前有些地方干部懶政怠政，使權(quán)力處于休眠的狀態(tài)。
7：剛直用權(quán)：剛直用權(quán)就是面對各種歪風(fēng)邪氣，要敢于較真，敢于碰硬；面對重大原則問題，要立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。要像海瑞那樣剛直用權(quán)，具有犧牲精神。
9：廉潔用權(quán)：作為官員要一身正氣、兩袖清風(fēng)，管得住自己，也管得住身邊人。管住身邊人對領(lǐng)導(dǎo)干部特別重要，不能讓身邊人毀了自己。權(quán)力是公器，官員代表的是人民的利益，代表國家行使權(quán)力，一定要做到公正、公平、公開、正義，而不能僅憑自己的好惡有失公允。 嚴(yán)以用權(quán)，就要嚴(yán)格區(qū)分公私界限，從思想上、行為上杜絕以權(quán)謀私，拒絕各種特權(quán)；嚴(yán)格按法辦事、嚴(yán)守規(guī)則和制度行使權(quán)力，要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；嚴(yán)格接受人民監(jiān)督，時(shí)刻聽取群眾的反映和意見，及時(shí)加以改進(jìn)。干部擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著胸懷、勇氣和格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。 當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的重大歷史機(jī)遇，隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的連續(xù)調(diào)整，新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不斷推進(jìn)，一大批特色產(chǎn)業(yè)在天山南北乘勢壯大，初步形成了獨(dú)具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，成為惠民增收的新渠道。但我省農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)，如何克服資源、環(huán)境壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；如何不斷開拓增加農(nóng)民收入的新途徑，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益三效合一，四化同步發(fā)展；如何實(shí)現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，由要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；如何深化科技體制改革，激發(fā)全院上下的創(chuàng)新活力，提高我院科技創(chuàng)新和服務(wù)三農(nóng)水平；我們農(nóng)科院有義不容辭的責(zé)任。我們講，只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，就沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在面對眾多矛盾和問題時(shí)、遇到困難和挫折時(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于直面問題，在關(guān)鍵時(shí)刻，要頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗(yàn)。今年是十二五十三五過渡關(guān)鍵年，我們既要有戰(zhàn)略眼光，從國內(nèi)外農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)角度出發(fā)，了解農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢和國家有關(guān)政策，又要深入實(shí)際調(diào)查研究，清楚我省農(nóng)業(yè)發(fā)展
面臨形勢和存在急需解決問題，明確十三五主攻方向和目標(biāo)，做好十三五規(guī)劃制定。
三是要不折不扣狠抓落實(shí)。特別是作為領(lǐng)導(dǎo)者，要有“功成不必在我”的境界，既立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，不貪一時(shí)之功，不圖一時(shí)之名，不搞短期行為；要樹立正確的政績觀，對個(gè)人名譽(yù)、地位和利益想得透、看得淡，決不能為了樹個(gè)人形象搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政績工程，多做雪中送炭的好事，多辦群眾牽腸掛肚的實(shí)事，多樹易學(xué)習(xí)可復(fù)制的典型，少務(wù)錦上添花、華而不實(shí)的虛功。權(quán)力運(yùn)用的正確與否、合適與否，直接關(guān)乎黨和國家的形象、關(guān)系社會(huì)大眾的切身利益，只有依法、公正、廉潔用權(quán)，始終做到為民用權(quán)，才能樹立良好組織形象、發(fā)揮權(quán)力真實(shí)效用。古語有云，其身正，不令而行?？蒲懈骷壢藛T也有一定的權(quán)利，如協(xié)作單位的選擇權(quán)、正在推行的科研否決權(quán)等，科研人員只有自身嚴(yán)以用權(quán)，才能切實(shí)發(fā)揮科研管理和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行作用?？蒲腥藛T要繼續(xù)堅(jiān)持為農(nóng)戶用權(quán)、為農(nóng)產(chǎn)品用權(quán)，依法管理、敢于碰硬、堅(jiān)持原則，始終做到困難面前不低頭、利誘面前不動(dòng)心，切實(shí)履行好科研管理、試驗(yàn)、評估的職責(zé)。
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