【正文】 書評(píng)比活動(dòng)； （三）認(rèn)真做好省辦組織的依法行政案例評(píng)析組稿工作； （四）完成第十屆全國行政復(fù)議協(xié)作會(huì)材料的準(zhǔn)備工作； （五）做好行政復(fù)議卷宗的整理工作。 五、法律事務(wù)工作 （一）協(xié)助做好地方性法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作； （二）做好市政府有關(guān)合同 （協(xié)議）文本審核； （三）辦理涉法事務(wù)。 七、秘書行政工作 （一）及時(shí)更新完善政務(wù)信息； （二）做好“五五”普法檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作； （三）做好財(cái)務(wù)工作； （四）做好日常秘書行政工作?，F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。法制辦在全區(qū)內(nèi)開展了行政執(zhí)法主體資格審查清理。 加強(qiáng)了高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，按照已經(jīng)制定的《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》，責(zé)成法制辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查了交通局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所3家執(zhí)法單位執(zhí)法情況，并將檢查記錄中的整改意見及時(shí)反饋給執(zhí)法單位，限期整改。在已經(jīng)認(rèn)證的34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，及格案卷2個(gè)。 不斷調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門動(dòng)態(tài)完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況，并將市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門執(zhí)法責(zé)任制在高新區(qū)外網(wǎng)上公示。 嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。為86名在崗執(zhí)法人員辦理或換發(fā)了新證。 組織行政執(zhí)法人員71人參加了大連市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試。 開展高新區(qū)涉企行政執(zhí)法工作自查。完成大連高新區(qū)20xx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況督查，已經(jīng)報(bào)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。出具《關(guān)于安博實(shí)訓(xùn)基地解約協(xié)議書合法性審查意見的報(bào)告》等合法性審查意見書29件。開展20xx年度規(guī)范性文件清理工作。 根據(jù)市政府法制辦要求，及時(shí)報(bào)送依法行政信息76篇。落實(shí)《大連市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》，強(qiáng)化高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，貫徹落實(shí)《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》。按照市有關(guān)規(guī)定,開展案卷查評(píng)核考核。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)行政許可、行政處罰監(jiān)督管理,完成行政許可、行政處罰季度審查備案工作。為了進(jìn)一步規(guī)范高新區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格部門的行政執(zhí)法行為，法制辦按照《關(guān)于做好高新區(qū)行政執(zhí)法主體資格審定工作的通知》精神，將對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法資格進(jìn)行清理，并對(duì)具有行政執(zhí)法主體資格的部門進(jìn)行審查認(rèn)定。 開展20xx年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)工作。 做好新證辦理和舊證換發(fā)工作。同時(shí)要在外網(wǎng)上公示。20xx年，法制辦要加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。 做好依法行政培訓(xùn)工作。 繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案管理工作。 20xx年10月20日 縣人民政府法制辦工作總結(jié)及工作計(jì)劃 縣人民政府法制辦 公室XX年工作總結(jié)及XX年年工作計(jì)劃報(bào)告 市政府法制辦： XX年，我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞法制工作總體思路，抓住全面推進(jìn)依法行政工作主線，積極推進(jìn)政府依法行政，政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。今年以來，為了更進(jìn)一步落實(shí)《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求，我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)《綱要》進(jìn)行了更深入的學(xué)習(xí)和宣傳，切實(shí)將《綱要》的貫徹落實(shí)工作抓緊抓好抓出成效。 （二）按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我辦對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓早動(dòng)快，積極行動(dòng)，一是組織學(xué)習(xí)了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的文件精神，準(zhǔn)確把握相關(guān)內(nèi)容，此外，我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴**、**等市，對(duì)這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，了解了他們的一些先進(jìn)的理念、成熟的做法以及工作流程，為我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些清理結(jié)果待進(jìn)一步清理后報(bào)縣政府向社會(huì)公布。通過開展行政執(zhí)法檢查活動(dòng),約束了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為，減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)這也是層級(jí)監(jiān)督的一種有效方式，為從根本上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的發(fā)生起到了很好的作用。為了改變這種無序和混亂狀態(tài),縣政府決定由我辦負(fù)責(zé)起草相關(guān)制度,以規(guī)范案件的辦理程序。通過兩年多時(shí)間的實(shí)踐，我縣行政裁決案件的辦理程序明顯規(guī)范，特別是由過去的沒有期限規(guī)定到現(xiàn)在基本上按照期限結(jié)案的改變，得到了群眾的普遍滿意和贊同。在辦理這些案件過程中，我辦嚴(yán)格依照《**縣行政裁決辦案規(guī)則（試行）》規(guī)定，對(duì)縣政府的行政裁決案件從立案審查到結(jié)案審核，認(rèn)真的進(jìn)行把關(guān)，并明確具體職責(zé)分工，每一案件從立案到結(jié)案都確定具體審查人，確保政府的裁決合法有效，致力于將政府在行政裁決案件方面的敗訴率降到最低。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理，調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系，授予或限制行政權(quán)力。規(guī)范性文件上報(bào)備案是對(duì)制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理，是維護(hù)法制統(tǒng)一、促進(jìn)依法行政和保障政令暢通的重要方式。XX年，我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件，其中由我辦負(fù)責(zé)起草的政府規(guī)范性文件1件，并已全部上報(bào)備案。 三是審查是否具備實(shí)施的環(huán)境和條件； 四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求； 五是審查是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問題的意見等。特別是由我辦負(fù)責(zé)起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實(shí)施意見》，對(duì)規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的作用，改變了過去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費(fèi)流失嚴(yán)重的狀態(tài)，受到了各方面的一致好評(píng)。XX年，我辦共受理行政復(fù)議申請(qǐng)6件，立案6件，現(xiàn)審結(jié)6件，其中維持5件，終止1件。通過審查當(dāng)事人的行政復(fù)議申請(qǐng)，屬于法律規(guī)定的受案范圍和法定條件的決不推拖，不屬于受案范圍和法定條件的耐心向申請(qǐng)人解釋，同時(shí)指明其請(qǐng)求救濟(jì)的途徑和程序。對(duì)于案情復(fù)雜，以書面審查方式難以查清事實(shí)的案件，不簡(jiǎn)單定案，而是認(rèn)真向有關(guān)組織和知情人員調(diào)查取證，查閱檔案資料，并 對(duì)搜集到的證據(jù)去偽存真，全面核實(shí)，基本保證了向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的復(fù)議意見合理合法、客觀公正。對(duì)查證確屬違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，我辦能克服來自多方面的困難，竭力維護(hù)法律的尊嚴(yán)，堅(jiān)持正義，提出撤銷或變更的復(fù)議意見，以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。 五、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作人員法律素質(zhì)和工作水平 隨著依法行政進(jìn)程的加快和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，賦予我辦的職責(zé)明顯增多，工作任務(wù)日益繁重。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。 回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但是離縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求仍有很大的差距，工作中也有不少的問題和困難，比如對(duì)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定的我辦職責(zé)范圍的工作落實(shí)不夠好、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴(yán)格等，這些問題和困難的存在，在一定程度上影響了政府法制工作的全局。 六、XX年年工作計(jì)劃 XX年年，我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發(fā)揮職能作用，突出做好以下幾方面的工作： （一）進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序，制定和完善相關(guān)的配套制度。 （三）以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格證為契機(jī) 政府法制辦年度依法行政工作計(jì)劃及安排 政府法制辦年度依法行政工作計(jì)劃及安排 為進(jìn)一步規(guī)范依法行政，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程，按照xx大大、x屆x中、x中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，根據(jù)《中共XX區(qū)委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》及自治州全面推進(jìn)依法治州實(shí)施意見，結(jié)合我縣實(shí)際，制定20xx年依法行政工作計(jì)劃。 二、工作目標(biāo) 構(gòu)建符合尉犁實(shí)際的法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系，堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治尉犁、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)法治意識(shí)和法律素質(zhì)普遍提高，決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成，全力實(shí)現(xiàn)尉犁社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，各部門要建立和完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 2．加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。加大依法行政培訓(xùn)力度，多層次、多渠道開展培訓(xùn)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問題的能力。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度?？h人民政府法制辦和各部門法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查，堅(jiān)持有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾，對(duì)內(nèi)容違法或不適當(dāng)?shù)囊袑?shí)督促整改，并及時(shí)對(duì)照國務(wù)院行政法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果，對(duì)我縣政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和組織聽證。 （三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為 1．深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行政執(zhí)法單位要依法懲處各類違法行為，加大關(guān)系群眾切身利益和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。明確執(zhí)法操作流程，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)部門要開展不少于1次行政執(zhí)法案卷評(píng)查。 3．嚴(yán)格行政執(zhí)法資格審查。符合換證條件行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的，不予換發(fā)證件；經(jīng)補(bǔ)考仍未合格的，取消其執(zhí)法資格，并建議所在單位將其調(diào)離執(zhí)法崗位。多層次、多渠道開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。各行政執(zhí)法部門要抓好專門法律知識(shí)和新出臺(tái)法律知識(shí)專題培訓(xùn)考試。認(rèn)真貫徹實(shí)施《XX區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，完善重大行政處罰備案制度，健全舉報(bào)、控告和投訴制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為。對(duì)不履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生多起嚴(yán)重違法行政案件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長的責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)的名稱、設(shè)立依據(jù)、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、申請(qǐng)材料等。 2．完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行保障制度。 （五）積極主動(dòng)化解社會(huì)矛盾 1．加強(qiáng)行政復(fù)議工作?？h人民政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的工作指導(dǎo)和督促，對(duì)依法不屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)，做好解釋、告知和救濟(jì)指引。要注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的及時(shí)依法、公正作出行政復(fù)議決定，對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰宰兏虺蜂N。 2．加強(qiáng)行政調(diào)解工作。進(jìn)一步健全政府負(fù)總責(zé)、法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動(dòng)，形成調(diào)解工作合力。 3．做好行政應(yīng)訴工作。 4．推行政府法律顧問制度。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性，執(zhí)法人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用。 縣政府法制辦要搞好組織、協(xié)調(diào)工作，將計(jì)劃落到實(shí)處。 延伸閱讀： 法制辦年度依法行政工作計(jì)劃 日前，xx市政府辦印發(fā)了《XX市20xx年依法行政工作計(jì)劃》，從三個(gè)方面要求各縣市政府和各部門加強(qiáng)依法行政工作，并提出制定本單位依法行政工作計(jì)劃的要求，確保20xx年依法行政工作任務(wù)能夠順利完成。規(guī)范行政執(zhí)法行為，建立重大執(zhí)法法制審查制度，完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。加大政府信息公開力度。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，繼續(xù)完善權(quán)力清單，積極向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能。推進(jìn)行政調(diào)解工作。深入學(xué)習(xí)宣傳x中全會(huì)精神。建立公務(wù)人員法律知識(shí)測(cè)試及考察制度 三、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)督促檢查，市政府年度開展不少于2次專項(xiàng)檢查，圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問題開展不定期檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。 閱讀拓展： 城管局全年依法行政和法制宣傳工作要點(diǎn) 20xx年是全面深化改革的開局之年，也是推動(dòng)我市城市管理建設(shè)不斷深化的重要一年。 二、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理體系 加強(qiáng)城市管理立法工作。（責(zé)任單位：局法規(guī)處及相關(guān)業(yè)務(wù)處室，市環(huán)衛(wèi)處、市渣土處） 進(jìn)一步提升城市管理立法質(zhì)量。進(jìn)一步擴(kuò)大市民有序參與《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《福州市建筑垃圾管理辦法》的立法途徑，通過座談、征求意見等形式廣泛聽取市民和相關(guān)部門的意見。（責(zé)任單位：局法規(guī)處，各有關(guān)單位、部門） 三、堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè) 不斷深化行政審批制度改革。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我局行政服務(wù)中心窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，完善裁量基準(zhǔn)制度，推廣運(yùn)用行政指導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法方式。進(jìn)一步做好網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái)以及行政服務(wù)中心窗口網(wǎng)上審批建設(shè)工作。廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，培育法治信仰，持續(xù)提高全體工作人員的憲法意識(shí)、公民意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)職工學(xué)法、尊法、守法、用法良好氛圍的形成，推進(jìn)六五普法深化利用有關(guān)節(jié)日、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日開展法制宣傳活動(dòng)，促進(jìn)市民進(jìn)一步認(rèn)知城市管理有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，最大程度贏得市民對(duì)城市管理工作的支持和理