土地財(cái)政發(fā)展危害論述-閱讀頁
2024-12-07 03:17本頁面
【正文】 一是各地農(nóng)村”圈地運(yùn)動“愈演愈烈。目前，諸城市的這種”撤村并居“改革正在山東及全國逐步推廣，并呈”星火燎原“之勢。無數(shù)村莊正從中國廣袤的土地上消失，無數(shù)農(nóng)民正在”被上樓“。二是”村改居“亂象叢生。 農(nóng)民宅基地轉(zhuǎn)化為國有土地后的增值收益，被權(quán)力和資本”合謀“拿走。這是一次對農(nóng)村的掠奪，強(qiáng)迫農(nóng)民上樓并大規(guī)模取消自然村，不僅與法治精神相違背，對農(nóng)村社會也將帶來巨大負(fù)面影響。我們可以按照《全國土地利用規(guī)劃綱要》來推算一下，２０００－２０３０年，全國占用耕地將超過５４５０萬畝。５個(gè)農(nóng)民失業(yè)。１億人。 ６。 斯密認(rèn)為：稅的不確定性遠(yuǎn)比稅的不公正性危害更大?！胺€(wěn)定性是現(xiàn)代稅收的一個(gè)基本特征，不穩(wěn)定的稅實(shí)際上并非嚴(yán)格意義的稅收，斯密在此是取用廣義上的稅的概念。不確定性為政府利用壟斷特權(quán)獲取過程的潛在收益成為可能。這些形式各異的”租“引發(fā)了人們對租金的競爭，有時(shí)這種競爭是合法的，有時(shí)則通過各種非法途徑，利用各種”資源“，通過政治過程獲得壟斷特權(quán)，從而依據(jù)壟斷特權(quán)獲得”租“，這種非生產(chǎn)性活動就是”尋租“。２０１０年３月，寧夏回族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)掀起了土地出讓金清欠風(fēng)暴。７１億元的國有資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。２０１１年４月２０日法制日報(bào)披露：１３個(gè)省區(qū)違法占用耕地超萬畝。２０１１年１月，《法制晚報(bào)》記者根據(jù)新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺等媒體的公開報(bào)道，統(tǒng)計(jì)整理了２００９－２０１０年３０個(gè)發(fā)生在土地、建設(shè)領(lǐng)域的腐敗案件，涉案人員平均涉案金額超過，造成極為惡劣的社會影響。城市畸形發(fā)展。因?yàn)榕f城改造屬于真正改善城市環(huán)境，涉及到拆遷戶多，那是自找麻煩，收益遠(yuǎn)不如擴(kuò)新城城大。 （２）地方政府對建設(shè)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房熱情也不高。２０１０年全國土地出讓收入２。實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)：在給定約束條件下，越依賴”土地財(cái)政“的城市，住宅用地供給受限程度越高，地價(jià)和房價(jià)相應(yīng)越高，這些城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的積極性越低。因?yàn)榕f城區(qū)交通改善了，也不能給政府帶來財(cái)政收入，反而投入不少。而新城區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則日新月異。 （４）地主政府對于擴(kuò)建新城熱情卻是很高。 ８。 ”土地財(cái)政“的核心是土地價(jià)格剪刀差，近年來，由征地拆遷補(bǔ)償不合理而引發(fā)的群眾上訪、惡性事件和極端事件頻發(fā)，無論數(shù)量還是規(guī)模、程度均呈愈來愈嚴(yán)峻之勢，甚至帶來社會動蕩。然而是不是修改了拆遷條例，問題就解決了呢？筆者認(rèn)為：科學(xué)發(fā)展觀的核心是”以人為本“，如同中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文教授所說：”城市的盲目發(fā)展造成了對私權(quán)特別對私有財(cái)產(chǎn)的侵犯。與其這樣，不如放緩城市建設(shè)的速度。
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