【正文】 加，在農(nóng)村社會保障上作出了巨大投入。三是技術(shù)支撐優(yōu)勢。省、市分別出臺了相關(guān)政策，在科技創(chuàng)新、科技支農(nóng)方面給予更多的支持?！　?三)發(fā)展制約依然存在。一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，項目資金投入不足，項目整合力度不夠，科技支撐力度不強，農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的地位沒有改變。三是農(nóng)民持續(xù)增收的門路窄地、難度大，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平低、數(shù)量少，主要農(nóng)產(chǎn)品價格不確定因素增多、走勢不明朗。但總的來看，我縣三農(nóng)工作發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)，并且農(nóng)業(yè)發(fā)展步入了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段?！　∫鋈r(nóng)抓三農(nóng)走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！　《?、立足實際，以現(xiàn)代的理念推進各項涉農(nóng)工作全面開展　　當前，我國總體上已進入以工促農(nóng)的發(fā)展階段，國家制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的基本方針。因此，當前，做好三農(nóng)工作，要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用企業(yè)化方法組織農(nóng)業(yè)，一手抓調(diào)整，一手抓龍頭，把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進行綜合開發(fā)，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的進程。農(nóng)業(yè)發(fā)展要向園區(qū)傾斜，向園區(qū)集中。因此，要集中要素抓好xxxxxx園區(qū)建設(shè)，著力引進一批有實力、有規(guī)模、有效益的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。xxxx建設(shè)要在科學(xué)規(guī)劃的前提下，立足實際，因地制宜，因勢利導(dǎo)，合理布局，既要保證建設(shè)規(guī)模，加快實施進度，又要防止搞形式，走過場。二要強化科技支撐。加強產(chǎn)學(xué)研合作，注重科技人才、特別是高端農(nóng)業(yè)人才引進和培養(yǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展不斷注入科技創(chuàng)新活力。積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與市場相結(jié)合，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，形成生產(chǎn)與銷售為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，使xxxxxxxx走出一條具有自身特色的農(nóng)業(yè)之路。注重產(chǎn)業(yè)配套，合理布局種養(yǎng)、加工、營銷以及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力提高xxx內(nèi)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和上下游產(chǎn)業(yè)的聚集度，發(fā)揮集約效應(yīng)、聚變效應(yīng)，重點培育扶持高端配套企業(yè)，形成蔬菜加工和肉食品加工一條龍服務(wù)企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和發(fā)展水平。加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)集中飼養(yǎng)、集中屠宰加工?，F(xiàn)在找上門來的項目很多，但是我們還得主動地走出去。品牌對園區(qū)的發(fā)展環(huán)境非常重要，如果麥當勞一條龍產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建在xxxxxxxx，將對園區(qū)的產(chǎn)業(yè)標準有極大的提升。一個大項目能夠帶動一個區(qū)域的發(fā)展，所以要注重引進具有大品牌的項目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)將來承擔的任務(wù)不僅僅是農(nóng)業(yè)，還有旅游、觀光等很多的配套功能。第三是品德?！　?二)用城市化的思維改變農(nóng)村面貌。新農(nóng)村建設(shè)要瞄準城市化目標，用城的定位引導(dǎo)和把握好村的建設(shè)。繼續(xù)加大縣、鄉(xiāng)公路改造力度，實施危橋改造，落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護責任，提高縣、鄉(xiāng)公路通行能力和通達水平，構(gòu)建出行方便、快捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境治理工程，加快農(nóng)村污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快實施綠色通道建設(shè)，將我縣境內(nèi)道路兩側(cè)進行綠化美化，重點補植美化苗木。三要抓好新民居建設(shè)?！　?三)用工業(yè)化的途徑促進農(nóng)民增收。一要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化首先要有大企業(yè)牽頭，再進行市場化運作。對種養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，在政策、資金、技術(shù)和人才等方面給予大力扶持，增強企業(yè)的競爭力。二要加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。同時，不斷完善用工信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提供及時有效的信息服務(wù)。三要建立市場中介組織。通過中介組織把分散的農(nóng)民組織起來發(fā)展、聯(lián)合起來競爭，不僅能提高農(nóng)民的組織化程度，而且可以有效地降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，減少農(nóng)民面臨的市場風(fēng)險。調(diào)整和優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增加來自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的收入。進一步落實支農(nóng)惠民政策，促進農(nóng)民增加政策性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要順應(yīng)三農(nóng)工作發(fā)展的新形勢、廣大農(nóng)民群眾的新期待，帶著對農(nóng)民群眾的感情和對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的熱情，全力以赴做好農(nóng)業(yè)各項工作。要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識農(nóng)業(yè)工作的重要性，真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)放到更加突出的位置，擺到重要議事日程上，著力解決工作中的突出矛盾和問題，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作快速健康發(fā)展。要強化縣直涉農(nóng)部門協(xié)調(diào)服務(wù)職能，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢和資源整合優(yōu)勢，積極做好三農(nóng)服務(wù)工作。　　二要強化工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，撲下身子，真抓實干，多到困難大的地方去，多到基礎(chǔ)差的地方去，多到矛盾多的地方去，摸實情，辦實事，難題，打開局面。　　三要啟動好冬春時節(jié)的各項工作。抓好以修復(fù)、加固橋閘工程為重點的冬春水利建設(shè)。整頓和規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場秩序。加強疫情監(jiān)測，強化防控措施，發(fā)現(xiàn)疫情要果斷處置。要牢固樹立加快發(fā)展是第一要務(wù)、維護穩(wěn)定是第一責任的思想意識，堅持工作常態(tài)化，堅持講法制、講秩序，嚴厲防范和打擊各種分裂破壞活動。要扎實做好信訪工作，善于把各種社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，嚴防事態(tài)擴大，釀成群眾體性事件，確保農(nóng)村社會長治久安。要著力關(guān)注農(nóng)村民生，特別要關(guān)心農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活，積極組織開展摸底調(diào)查工作和送溫暖活動，為他們排憂解難。我們要進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，銳意進取，真抓實干，奮力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實現(xiàn)xxxxxxxx奠定堅實的基礎(chǔ)?！　∫?、上半年工作進展情況　　年初以來，我們深入貫徹落實中央一號文件精神，認真執(zhí)行省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列決策部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，突出特色產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作平穩(wěn)運行。貫徹新發(fā)展理念，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。一是大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。玉米面積調(diào)減到100萬畝。加快高標準農(nóng)田建設(shè)，完成千億斤糧食產(chǎn)能工程，新增高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田15萬畝。打造高標準農(nóng)業(yè)示范基地，支持潤琦集團、遼百公司等龍頭企業(yè)建設(shè)鮮食玉米生產(chǎn)基地1萬畝。鞏固提升畜牧業(yè)，打造以奶牛、生豬、肉兔規(guī)模養(yǎng)殖為主導(dǎo)的畜牧產(chǎn)業(yè)格局。支持牧原集團提產(chǎn)擴能，推動飼料加工等關(guān)聯(lián)項目建設(shè)，30萬噸中心飼料廠項目正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計9月初開工建設(shè)。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。落實百項開工建設(shè)行動，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目10個。三是全面整治人居環(huán)境。堅持統(tǒng)籌謀劃，制定《林甸縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日會戰(zhàn)行動方案》，建立縣鄉(xiāng)村三級包保責任體系，實行專人專班推進，確保整治責任落實到位。開展集中整治會戰(zhàn)，初步實現(xiàn)了柴草垃圾清底見亮、村屯路面平整整潔、村莊綠化美化目標，農(nóng)村臟、亂、差問題得到有效治理。同時，建立環(huán)境整治長效保潔機制，開發(fā)保潔公益崗2039個，組建村級保潔隊伍85支，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全縣83個行政村完成了清產(chǎn)核資平臺錄入、成員認定以及折股量化等工作，正在開展合作經(jīng)濟組織設(shè)立工作。完成農(nóng)村機構(gòu)改革，有序推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。堅持管好水、治好水、用好水，確保農(nóng)村飲水安全和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。經(jīng)過兩年來的集中攻堅，農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)村屯全覆蓋。強化飲水安全工程運行管理，建立了組織機構(gòu)，制定了管理制度、操作規(guī)范和考核機制，確保農(nóng)村飲水工程管理規(guī)范運行。二是嚴格開展河湖清四亂。排查四亂問題10個，目前全部完成整改銷號。三是全力保障安全度汛。按照省市關(guān)于防汛工作要求，我們針對河湖水庫、險工弱段、低洼易澇等防汛重點區(qū)域，及時召開會議部署，完善防汛應(yīng)急預(yù)案，組建防汛隊伍，嚴格落實巡防及24小時值班值守，從思想準備、方案預(yù)案準備、組織準備、隊伍準備等各項工作入手，提前安排部署，提前檢查督促，全力確保安全度汛。經(jīng)過近兩年的集中攻堅，我縣建檔立卡貧困戶兩不愁三保障問題已經(jīng)基本解決，按照脫貧摘帽整體退出要求，對照兩不愁三保障三通三有三率一度等脫貧退出考核指標，加強工作統(tǒng)籌，列出清單，逐項攻堅，逐項銷號，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標。對照省委專項巡視、省市各類檢查考核與扶貧專項審計反饋的問題，通過認真開展自查，共梳理出15個方面824個問題，建立了一個問題一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)，一個工作班子，一套整改措施，一個時間節(jié)點，一次性整改到位的工作機制，實行銷號管理，直至見底清零。二是高度關(guān)注特殊群體。其中，重點戶1250戶2477人，邊緣戶1579戶3017人，關(guān)注戶1959戶4091人。對突發(fā)重大疾病患者，通過愛心捐助等方式給予一次性救助，確保特殊群體中的慢病、大病戶生活有保障，防止因病漏評。推進建檔立卡貧困戶危房改造工程，去年動態(tài)調(diào)整補錄及今年新增的99戶建檔立卡貧困戶危房，將在今年8月底前完成改造。截止目前，已動工改造2965戶，%，剩余危房戶在8月末前全部完成改造?！　《?、存在的問題和下步推進措施　　雖然我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些進展，但也存在一些問題和不足。一產(chǎn)比重偏大，%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是脫貧攻堅最后一公里還未有效解決，雖然基本完成了飲水安全、貧困戶危房改造工程，但還存在工程不完善問題，一定程度影響群眾滿意度。重點做好以下幾方面工作。加快東興鄉(xiāng)生態(tài)高產(chǎn)標準農(nóng)田項目建設(shè)，12月末前全部完成建設(shè)任務(wù)，提高糧食生產(chǎn)能力。推進宏福農(nóng)業(yè)、昌林木耳、樂爾肉兔、牧原生豬、伊利液態(tài)奶二期等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，確保早建成、早達效。二是持續(xù)整治人居環(huán)境。三是切實保障飲水安全。規(guī)范工程運行管理，制定運行管護辦法，健全運行管護機制，做好工程和設(shè)備運營、維護和管理工作，全力保障群眾飲水安全。嚴守七下八上防汛關(guān)鍵期，加強對河湖水庫、弱工險段、市政設(shè)施的排查檢查，時刻保持防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保今年安全度汛。20xx年，是我縣脫貧摘帽的決戰(zhàn)之年，我們按照脫貧摘帽整體退出要求，對照兩不愁三保障三通三有三率一度等脫貧退出考核指標，進一步加大工作力度，加強工作統(tǒng)籌，確保完成20xx年脫貧退出1139戶2403人、10個貧困村出列任務(wù)，%。認真解決三保障突出問題，推進四類重點對象和一般農(nóng)戶危房改造，確保按時限完成改造任務(wù)?；鶎痈刹吭谵r(nóng)業(yè)工作會議上講