關(guān)于20xx年度推進依法行政工作情況的報告-在線瀏覽
2024-12-06 05:47本頁面
【正文】 明確規(guī)定必須經(jīng)深入調(diào)查研究，以法律、法規(guī)、規(guī)章和基礎(chǔ)性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，經(jīng)過專家或研究、咨詢機構(gòu)進行必要性、可行性論證，并交由市法制辦進行合法性審查。在決策環(huán)節(jié)，重點抓好聽證會、專家論證、征求民意等制度的落實，推動聽證工作經(jīng)?；?，針對重大決策、重要信訪、征地拆遷等重大疑難問題進行聽證，確保行政決策的科學性、公信力和透明度。一是制定規(guī)范性文件制定審核備案制度。文件報備和公開征求意見均保持在170%；二是組織規(guī)范性文件評估工作。此次評估改變了過去文件注重審核過程，不關(guān)心審核后的執(zhí)行清理，也是我市第一次進行規(guī)范性文件效果評估；三是開展規(guī)范性文件備案工作督查。此次督查重點檢查各單位發(fā)文目錄，對漏報不報文件涉及的相關(guān)單位予以書面通知，并要求在網(wǎng)上備案，備案情況全市通報；四是組織開展規(guī)范性文件清理工作。 （四）著力深化行政管理體制改革。市法制部門認真清理行政執(zhí)法主體，對“三定”后行政處罰實施機構(gòu)重新進行了審核登記，并在《XX快報》進行了公示。組織對市級機關(guān)行政權(quán)力事項進行進一步審核確認，經(jīng)確認的行政權(quán)力共4717項，實際運行的行政權(quán)力2800項，其中行政許可356項、行政處罰2082項，行政征收25項，行政強制185項，其它行政權(quán)力222項；三是科學編制內(nèi)外流程。特別是在簡化工作流程、縮短辦理時限、提高辦事效率上狠下功夫，繪制行政許可、行政處罰等各項行政權(quán)力運行流程圖9420張，確保每一項行政權(quán)力都有相應(yīng)的流程圖，進一步規(guī)范了執(zhí)法程序；四是開展行政執(zhí)法模范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)考核情況，初步確定了18家創(chuàng)建候選單位，9月17日召開了候選行政執(zhí)法模范單位工作交流會議，通過創(chuàng)建載體不斷提高執(zhí)法水平、提升執(zhí)法理念，這些單位已在《XX快報》、政府門戶網(wǎng)站進行公示；五是推進說理式行政許可文書試點工作。 （五）著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督。18月，組織全市行政執(zhí)法案卷評查活動，調(diào)閱執(zhí)法卷宗，現(xiàn)場反饋問題，通過整改使各執(zhí)法單位既注重實體法，又注重程序法，進一步提升了執(zhí)法素質(zhì)；不斷加強和完善全市行政執(zhí)法證件的管理，全年組織開展了7期執(zhí)法培訓，參加培訓960人（次）。同時，對2017年執(zhí)法證件到期需要注冊的持證人員及時組織注冊考試，通過閉卷抽考的做法，對960名執(zhí)法人員進行執(zhí)法證注冊考試，注冊執(zhí)法證件960本，對12名考試未通過人員不予注冊；試行查案、審理、執(zhí)行三分離的工作機制。一般案件的處罰決定由該部門的法制（規(guī)）科審核把關(guān)后審批作出，復雜案件和涉及重大行政處罰的處罰決定由該部門的法制（規(guī)）科審核把關(guān)后報案件審理委員會（簡稱案審會）集體討論后作出，作出罰款決定的執(zhí)法機構(gòu)（或部門）及其工作人員不得自行收繳罰款（除某些當場罰款外），實施處罰決定的執(zhí)法部門與進行收繳罰款的機構(gòu)相分離，罰沒款由財務(wù)（或財政）部門收繳，直接上繳國庫，該項工作已經(jīng)在質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等單位試運行。積極推行行政復議聽證制度，實行公開審理行政復議案件、舉行行政復議聽證會及重大行政復議案件合議會。2018年全年共收到行政復議申請22件，受理21件，不予受理1件。啟動行政復議受案點工作，在邊城鎮(zhèn)成立首個基層行政復議受案點。加強行政應(yīng)訴工作，2018年全市行政應(yīng)訴案件30件，其中辦理以市政府為被告的行政應(yīng)訴案件1件，依法提交答辯狀和相關(guān)證據(jù)材料，參加出
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