【正文】 根本轉(zhuǎn)變，以發(fā)展?jié)摿Ξa(chǎn)品為切入點(diǎn)，大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，全力培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，突出戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，再造優(yōu)勢，提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。堅(jiān)持優(yōu)先調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的原則，大力開發(fā)和培育市場需求旺盛、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢產(chǎn)品。處理好存量調(diào)整與增量調(diào)整的關(guān)系，以增量調(diào)整起步，通過增量調(diào)整引導(dǎo)和帶動(dòng)存量調(diào)整。處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，既要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，也是經(jīng)濟(jì)增長的“亮點(diǎn)”。“三優(yōu)”是在激烈的市場競爭中成長起來的，體現(xiàn)了市場選擇和優(yōu)勝劣汰的法則，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級，新的增長點(diǎn)的形成，主要是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品發(fā)展壯大的結(jié)果?！　≈攸c(diǎn)培育和扶持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是，市場前景廣闊，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益好，能支撐和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)總量中占有較高比重或目前比重雖然不大但發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性好。　　為了加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，確保實(shí)現(xiàn)調(diào)產(chǎn)“一年起步，兩年入軌，三年初見成效”的目標(biāo)，省政府以培育“一增三優(yōu)”為主攻方向，在企業(yè)申報(bào)、部門審核、銀行充分銜接的基礎(chǔ)上，于2000年11月編制了《省2000年“361”，工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃》。省級扶持資金由省政府從省級預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金中統(tǒng)籌安排，按現(xiàn)有的資金管理渠道，主要從基建、技改煤炭和財(cái)政預(yù)算資金中籌措?！?61”工業(yè)調(diào)產(chǎn)計(jì)劃以不銹鋼、電解鋁、高技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品、精細(xì)化工產(chǎn)品、特色紡織品、生物制品及醫(yī)藥新產(chǎn)品、高性能磁性材料、高濃度化肥、煤炭深加工產(chǎn)品及超細(xì)粉體材料等l0大類優(yōu)勢產(chǎn)品為重點(diǎn)，具有標(biāo)志性的里點(diǎn)項(xiàng)目有50萬噸不銹鋼、40萬噸電解鋁、80萬噸高濃度化肥、2000萬噸機(jī)焦、5000噸高性能磁材、55萬噸“綠色”液體洗滌劑等。項(xiàng)目總投資104億元，其中銀行貸款61億元。并推進(jìn)全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品上規(guī)模、是水平、上檔次，培育出一批技術(shù)含量高、成長性好的高新技術(shù)產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)值在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高7％?！　♂槍幽袭a(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極培育、改造和提升支柱產(chǎn)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面提高國民經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力?！　〉谝?，鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在保持現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力的前提下，以市場為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物和優(yōu)質(zhì)專用糧食作物，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。積極調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧?！　〉诙?，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場競爭力。發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動(dòng)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化和深加工，拉長產(chǎn)品鏈條，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)．積極實(shí)施（浙江秘書網(wǎng)）戰(zhàn)略，培育一批知名品牌和優(yōu)勢企業(yè)。改造提高鋼鐵、建材、醫(yī)藥等行業(yè)，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型加工業(yè)，提高市場占有率和創(chuàng)匯能力?！　〉谌罅Πl(fā)展服務(wù)業(yè)，提高公共服務(wù)能力。一是大力發(fā)展旅游業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，在進(jìn)一步加強(qiáng)對歷史文化資源保護(hù)的同時(shí)，積極開發(fā)以人文和自然景觀為主的旅游資源。二是提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)文化娛樂、醫(yī)療保健、托幼養(yǎng)老、職業(yè)介紹等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 【篇二】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控考察報(bào)告　　在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們按照縣委的統(tǒng)一部署，對我縣五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)，如何進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，進(jìn)行了專題調(diào)研。20xx年，這五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加上銅加工業(yè)，同比增長52%，累計(jì)完成工業(yè)增加值29億元，%，%，%，成為縣域財(cái)政的主要稅源。江西洪達(dá)集團(tuán)、益康集團(tuán)、廬樂醫(yī)療器械有限公司、錦勝醫(yī)療器械有限公司和北際醫(yī)用塑膠業(yè)南昌有限公司躋身全國醫(yī)療器械200強(qiáng)企業(yè)。江西洪達(dá)、益康、紅新、廬樂榮獲江西省商標(biāo)稱號。一次性使用輸液器、注射器約占全國31%的市場份額?！　　　∥铱h現(xiàn)有文化用品生產(chǎn)企業(yè)102家，其中規(guī)模以上的企業(yè)15家。從業(yè)人員3萬余人。20xx年，德文筆業(yè)、羅氏筆業(yè)、派利筆業(yè)、富利文筆業(yè)等5家企業(yè)被中國制筆協(xié)會評為“中國制筆王”，中德筆業(yè)被評為“中國圓珠筆金屬筆芯王”，書利牌、富利文牌、派利牌、德文牌、羅氏牌、勞文牌、華宏牌自來水筆，中德圓珠筆芯，七步詩牌記號筆等9個(gè)產(chǎn)品被評為“中國制筆行業(yè)產(chǎn)品”?！　∥幕闷吩谌珖h級以上城市開設(shè)以筆類為主的文化用品銷售窗口5000多個(gè)，營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地，金屬筆30%、毛筆49%的市場份額掌控在文港人手里，文港已成為全國聞名的華夏筆都。、?！　　　∪h有規(guī)模以上食品加工企業(yè)10家，從業(yè)人員2500人，占全縣工業(yè)產(chǎn)值的9%，占全縣規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值5%。　　李渡酒業(yè)通過改制和資產(chǎn)重組，正在發(fā)生深刻的變化，傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，新產(chǎn)品不斷開發(fā)，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5935萬元，實(shí)現(xiàn)稅收308萬元，創(chuàng)造歷史水平。20xx年出土的李渡無形堂元代燒酒遺址將中國燒酒釀造歷史往前推移300年，并列為全國十大考古之一和文物保護(hù)單位。一級建筑企業(yè)1家，二級建筑企業(yè)2家，三級建筑企業(yè)5家?！　′摼W(wǎng)架構(gòu)行業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員4000人，項(xiàng)目經(jīng)理280人，營銷網(wǎng)絡(luò)遍布全國，先后承接了江西黃金埠發(fā)電廠、宜昌長江鐵路大橋、包頭黃河鐵路大橋等國家重點(diǎn)工程。有些產(chǎn)業(yè)不斷壯大，企業(yè)數(shù)量不斷增加，成長為產(chǎn)業(yè)集群。我縣五大產(chǎn)業(yè)的董事長、總經(jīng)理，絕大部份是在市場上赤手空拳打天下的創(chuàng)業(yè)者。這批優(yōu)秀民營企業(yè)家，在我縣聚集是我們的寶貴財(cái)富，也是我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展最顯著的特點(diǎn)。經(jīng)過20多年市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我縣的文化用品、醫(yī)療器械、煙花鞭炮、鋼網(wǎng)結(jié)構(gòu)等營銷網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國各省、市、縣，號稱5萬大軍跑市場，到處都有進(jìn)賢人?！　?。工人讓利于企業(yè)，企業(yè)讓利于經(jīng)銷商，經(jīng)銷商讓利于消費(fèi)者?！　　Ｈ」I(yè)gdp財(cái)政貢獻(xiàn)的比例一般在8—9%，%?！　?。醫(yī)療器械一次性耗材生產(chǎn)企業(yè)65家，產(chǎn)值10多億元，占全國30%以上的市場份額?！　　Ｒ虼?，兩家企業(yè)不但在國內(nèi)而且在國際市場具有較高的知名度和競爭力，產(chǎn)品95%出口世界各地。我縣自古以來就有經(jīng)商的傳統(tǒng)，例如文港制筆已有2100多年的歷史。原因是毛筆不適宜采用大工業(yè)化機(jī)械生產(chǎn)，傳統(tǒng)的手工作坊生產(chǎn)成本低，產(chǎn)品質(zhì)量高，能滿足特殊消費(fèi)者的需求。經(jīng)過幾年的品牌建設(shè)，我縣醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)有一個(gè)中國產(chǎn)品，2個(gè)江西產(chǎn)品，文化用品9個(gè)行業(yè)品牌，2個(gè)省級商標(biāo)，李渡煙花，李渡酒都是江西和江西商標(biāo)?！　。ㄈ┪宕笾еa(chǎn)業(yè)存在的主要問題及原因　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面看　?、佼a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理?！　、诋a(chǎn)品競爭力不強(qiáng)。我們調(diào)查文港金屬制筆，原材料成本占產(chǎn)品成本的80%，毛利空間只有20%，企業(yè)無法進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。五大產(chǎn)業(yè)除食品加工、煙花鞭炮外，其他三大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈沒有延伸，產(chǎn)業(yè)層次低?！　、壅龑?dǎo)力度不夠大。如張公鎮(zhèn)的東南鋼構(gòu)，開工沒幾個(gè)月就停工歇業(yè)?！　钠髽I(yè)層面分析　　①科學(xué)技術(shù)的瓶頸制約。二是企業(yè)技術(shù)設(shè)備陳舊老化落后，沒有更新?lián)Q代，無法承擔(dān)新產(chǎn)品開發(fā)能力。　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設(shè)備的技術(shù)改造說穿了一是技術(shù)、二是資金，大部分企業(yè)意識到需進(jìn)行技術(shù)改造開發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展壯大企業(yè)，但由于企業(yè)的自我積累不足，銀行貸款又十分困難，只有望洋興嘆，錯(cuò)過了企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇?！　⊥顿Y主體單元化，家族式管理有原始積累快、信息傳遞快、決策效率高、管理成本低等優(yōu)點(diǎn)，但也有企業(yè)管理體制落后，阻礙優(yōu)秀人才進(jìn)入，不利于員工積極性發(fā)揮，家庭矛盾滲入企業(yè)等嚴(yán)重缺點(diǎn)?！　《?、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和思路　　我國“十一五”規(guī)劃明確提出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的重要途徑和迫切任務(wù)，并提出主要立足優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年7月醫(yī)療器械行業(yè)啟用新的包裝標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整出口退稅，取消553項(xiàng)高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口退稅。南昌市工業(yè)制造業(yè)貼息資金管理辦法，進(jìn)賢工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展40條等，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐?！　“l(fā)展思路應(yīng)確立在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，避免盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，用信息技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高裝備制造的水平，加強(qiáng)淘汰落后的生產(chǎn)力和生產(chǎn)工藝，引導(dǎo)和支持企業(yè)提高技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)升級，降低資源、能源的消耗，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)?！　∶鞔_產(chǎn)業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向目錄，并制定鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)作用。鋼網(wǎng)結(jié)構(gòu)應(yīng)著力發(fā)展重型鋼構(gòu)、橋梁鋼、大跨度鋼構(gòu)、住宅開發(fā)、鋼水泥預(yù)制結(jié)構(gòu)等，防止輕鋼結(jié)構(gòu)的重復(fù)建設(shè)。食品加工要立足于進(jìn)賢農(nóng)副產(chǎn)品的資源優(yōu)勢，建立公司加農(nóng)戶農(nóng)工貿(mào)為一體的食品加工企業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，延長產(chǎn)業(yè)鏈?！　∫揽孔灾鲃?chuàng)新化解科技資源瓶頸制約。因此，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的中心環(huán)節(jié)。其次要鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校合作，建立產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，把產(chǎn)品的科研、設(shè)計(jì)和制造結(jié)合起來，使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)更新改造，用信息技術(shù)和先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)改造企業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的裝備和制造水平?！　∽龃笞鰪?qiáng)優(yōu)勢企業(yè)。因此，要做好提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)營水平和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，加快大型企業(yè)的發(fā)展，形成一批像洪達(dá)、益康、雄宇、沙神、中成動(dòng)物制藥、李渡花炮和文化用品方面的企業(yè)集團(tuán)。要積極推動(dòng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和配置，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理發(fā)展。　　發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，這是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)必然選擇。據(jù)行業(yè)分析，我國2600多個(gè)產(chǎn)品有88%產(chǎn)能過剩，這種產(chǎn)能過剩是一種結(jié)構(gòu)性過剩，低層次的重復(fù)建設(shè)的過剩?！　∪?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議　　加強(qiáng)對工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)健所在。一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放到主抓工業(yè)上，協(xié)調(diào)各方面的力量向工業(yè)集中，花主要精力研究工業(yè)方面的問題，解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中的具體問題。調(diào)集精兵強(qiáng)將到工業(yè)第一線上去抓工業(yè)，讓干部在抓工業(yè)的實(shí)際工作中經(jīng)受鍛煉，造就干部。三是要集中力量解決當(dāng)前企業(yè)存在的土地瓶頸制約問題。同時(shí)要對新招商項(xiàng)目和企業(yè)新、擴(kuò)、改項(xiàng)目進(jìn)行包裝立項(xiàng)，向上爭取專項(xiàng)工業(yè)用地指標(biāo)。目前我縣已基本形成醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架、進(jìn)賢工業(yè)園、溫福工業(yè)園五大產(chǎn)業(yè)基地。所謂設(shè)施不配套，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施沒有落實(shí)以人為本的原則，工業(yè)園區(qū)不但是企業(yè)的載體，更重要的是人的載體。目前，工業(yè)園區(qū)沒有任何行政職能，什么說了都不能算，說了什么不一定算，怎么可能服務(wù)到位。　　。如何化解資金制約的瓶頸，應(yīng)該靠企業(yè)和政府的共同努力。二是應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，多方籌集社會資金。就政府而言，主要是鼓勵(lì)外地銀行來進(jìn)賢投資，搭建政銀企服務(wù)平臺和組建中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)。我縣三產(chǎn)結(jié)構(gòu)不