【正文】 認(rèn)真研究，制訂全年工作目標(biāo)與落實(shí)措施，扎實(shí)有序地開展了各項(xiàng)民政工作，為保障和改善民生、促進(jìn)全市社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。網(wǎng)上25件、領(lǐng)導(dǎo)批示件10件、群眾來信6件，共受理群眾來信來訪41件，受理的41件(次)來信來訪已辦結(jié)，使100%的矛盾化解在了基層，初信初訪的一次性辦結(jié)率達(dá)到100%，做到了件件有著落，事事有回音，群眾滿意度頗高。信訪反映的問題主要有以下方面：一是優(yōu)撫工作方面，原參試部隊(duì)人員要求提高待遇。二是基層組織治理方面，村居換屆選舉方面對(duì)選舉工作存在異議。四是社會(huì)服務(wù)方面，殯葬陋習(xí)擾民等問題。二、扎實(shí)工作措施，做好信訪維穩(wěn)工作一是強(qiáng)化宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)。結(jié)合基層政權(quán)建設(shè)，對(duì)農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項(xiàng)民政政策的宣傳教育，既保障了群眾的知情權(quán)，又增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí)，提高了群眾運(yùn)用正常渠道反映自己訴求的能力，有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。年初，我們結(jié)合實(shí)際修訂完善了《都江堰市民政局信訪工作制度》，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)工作方案》，就領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任、首問責(zé)任、辦理責(zé)任、責(zé)任追究、督查檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭閱批來信，帶頭接待群眾來訪，帶頭解決疑難信訪問題。科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)配合化解矛盾，幫助解決來訪群眾實(shí)際困難。三是狠抓排查調(diào)處，及時(shí)化解矛盾。我局堅(jiān)持將軍隊(duì)涉軍維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重，一方面高度關(guān)注、嚴(yán)加防范。另一方面想方設(shè)法、排憂解難，為他們解決實(shí)際困難。一是對(duì)局機(jī)關(guān)受理和上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，逐一登記備案，跟蹤督辦，季度檢查，半年審查，提出督辦意見。三是按要求和程序向市委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向信訪局反饋信息和工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)接受市委、市政府和信訪局的監(jiān)督指導(dǎo)。最近幾年，喪葬陋習(xí)擾民現(xiàn)象嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)群眾正常生活，嚴(yán)重破壞了我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果，老百姓反映很大。召開了各類人員代表座談會(huì)，征求治理工作的意見和建議。并制定了《都江堰市治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習(xí)工作方案》和以都江堰市人民政府辦公室名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)治理違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習(xí)工作方案的通知》。5月24日起，由市民政局牽頭全面負(fù)責(zé)違規(guī)殯葬行為和殯葬陋習(xí)治理工作，聯(lián)合公安、交通、城管、環(huán)保組成執(zhí)法組進(jìn)行了為期15天的集中聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，采取“現(xiàn)場(chǎng)取證、教育為主、事后處罰”的方式對(duì)極個(gè)別還在經(jīng)營(yíng)的客貨混裝、非法接運(yùn)遺體靈車業(yè)主進(jìn)行教育和警告。我局信訪工作在市委、市政府及市信訪局的大力支持指導(dǎo)下，在全市民政系統(tǒng)干部職工的共同努力下，雖然取得了一定的成績(jī)，但客觀地分析，也存在著一些不容忽視的問題：一是需救助的層面比較大，潛伏的信訪問題依然存在。對(duì)于這些問題，我們將積極主動(dòng)匯報(bào)，認(rèn)真分析研究。民政僑務(wù)局度工作總結(jié)及工作安排XX年，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我縣民政工作按照上級(jí)民政部門的安排部署，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，根據(jù)年初確定的XX年工作目標(biāo)，強(qiáng)化與人為本核心理念，認(rèn)真履行民政部門職責(zé)，開拓創(chuàng)新，依法行政，加強(qiáng)管理。一、結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)解放思想大討論活動(dòng)成績(jī)顯著。通過開展大討論活動(dòng)和四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了工作凝聚力、戰(zhàn)斗力，達(dá)到了增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)不足，學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期的目的要求：一是機(jī)關(guān)建設(shè)有所突破。通過學(xué)習(xí)提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。牢固樹立憂患意識(shí)，進(jìn)一步體現(xiàn)以人為本，為民解困，為民服務(wù)的民政工作宗旨。二、加快城鄉(xiāng)困難群眾的救助工作力度（一）、城市低保工作健康運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。使城市低保政策得到較好的貫徹落實(shí)，家喻戶曉。嚴(yán)格規(guī)范城市低保申請(qǐng)、審核、審批、評(píng)議、公示等程序，實(shí)現(xiàn)了操作程序規(guī)范化；符合低保條件的家庭及時(shí)納入保障范圍。城市低保實(shí)行按季審核、按月發(fā)放，動(dòng)態(tài)管理，跟蹤調(diào)查。XX年全縣共救助城市低保對(duì)象 12480戶次，29504人次。（二）臨時(shí)困難救助工作力度加大今年以來由于消費(fèi)品價(jià)格上漲對(duì)低保家庭生活帶來的影響，我們及時(shí)采取了措施，做了大量的工作，安排好低保家庭基本生活。（三）農(nóng)村低保進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面農(nóng)村低保實(shí)施分類施保，根據(jù)《云南省民政廳 云南省財(cái)政廳關(guān)于認(rèn)真做好擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面工作的通知》精神，農(nóng)村低保擴(kuò)面并提高保障標(biāo)準(zhǔn)，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到月人均50元。全縣各村委會(huì)成立由村支書、村主任、村干部等組成的低保評(píng)議小組，對(duì)本村申請(qǐng)低保的對(duì)象進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕“人情?！?、“關(guān)系保”。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 低保工作人員嚴(yán)格做到“四清”、嚴(yán)把“四關(guān)”，堅(jiān)持“三不批”。“三不批”即不符合低保條件的不審批，不符合政策的不審批，群眾反映強(qiáng)烈、沒有進(jìn)行入戶調(diào)查的不審批； 三是實(shí)行低保動(dòng)態(tài)管理。四是加大低保政策宣傳。五是強(qiáng)化低保監(jiān)督機(jī)制。努力做到評(píng)審程序化、公示規(guī)范化、管理動(dòng)態(tài)化、建檔標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督多元化，確保了農(nóng)村低保工作規(guī)范有序進(jìn)行。（四）加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的全面實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行《**縣城市醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《**縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助（修改）實(shí)施辦法》，完善管理機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，嚴(yán)格操作程序，加大了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的力度，我們針對(duì)全縣城鄉(xiāng)因病致貧的困難群眾，尤其是身患重病的城鄉(xiāng)困難家庭，積極實(shí)施大病醫(yī)療救助，對(duì)患病無錢醫(yī)治的給予提前救助。XX年全縣享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的困難群眾達(dá)8972人，支出醫(yī)療救助資金**萬元，其中：城市醫(yī)療救助75人，救助金**萬元；農(nóng)村醫(yī)療救助8897人，救助金**萬元。29”、“417”、“826”洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣今年各種自然災(zāi)害累計(jì)受災(zāi)人口達(dá)159265人（（四）加快城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的全面實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作進(jìn)一步加強(qiáng)政策的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行《**縣城市醫(yī)療救助實(shí)施辦法》和《**縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助（修改）實(shí)施辦法》，完善管理機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，嚴(yán)格操作程序，加大了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的力度，我們針對(duì)全縣城鄉(xiāng)因病致貧的困難群眾，尤其是身患重病的城鄉(xiāng)困難家庭，積極實(shí)施大病醫(yī)療救助，對(duì)患病無錢醫(yī)治的給予提前救助。XX年全縣享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的困難群眾達(dá)8972人，支出醫(yī)療救助資金**萬元，其中：城市醫(yī)療救助75人，救助金**萬元；農(nóng)村醫(yī)療救助8897人，救助金**萬元。29”、“417”、“826”洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣今年各種自然災(zāi)害累計(jì)受災(zāi)人口達(dá)159265人（次），因?yàn)?zāi)倒塌房屋47間，損壞房屋3877間，農(nóng)作物水稻、旱稻、橡膠、茶葉、玉米等受災(zāi)27384公傾，絕收1020公傾，造成直接經(jīng)濟(jì)損失15652萬元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失7672萬元。全年下?lián)芫葹?zāi)資金***萬元；其中：用于恢復(fù)建設(shè)資金***萬元，修復(fù)民房3877間；用于災(zāi)區(qū)和困難群眾生活救濟(jì)***元，救濟(jì)人口12640人；為受災(zāi)群眾、困難群眾發(fā)放棉被2600余床、衣物15000余件，救濟(jì)人數(shù)15000余人；受災(zāi)群眾和困難群眾的基本生活得到保障。規(guī)范了抗災(zāi)救災(zāi)工作。制定和完善雙擁工作活動(dòng)計(jì)劃、考核檢查、評(píng)比表彰等各項(xiàng)工作制度。全年接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部4人，安置隨調(diào)，隨軍家屬3人，解決了56名駐軍子女入學(xué)入托問題和11戶軍人住房困難問題。全縣51個(gè)軍警民共建點(diǎn)有81%被國(guó)家、省、州、縣評(píng)為先進(jìn)單位。(二) 優(yōu)撫政策全面落實(shí)到位根據(jù)全國(guó)雙擁辦、民政部、財(cái)政部等11個(gè)部門《關(guān)于開展“關(guān)愛功臣活動(dòng)”的通知》（國(guó)擁辦[XX]1號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展關(guān)愛功臣活動(dòng)的通知》（云辦通[XX]31號(hào)）精神，積極做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待撫恤工作，撥款**萬元為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決“三難”問題。全年共發(fā)放傷殘保健金****元,“三屬”定補(bǔ)***元,在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人定補(bǔ)****元。積極做好“春節(jié)”慰問、“八一”走訪座談的活動(dòng)。建國(guó)后參戰(zhàn)退役人員調(diào)查落實(shí)工作穩(wěn)步推進(jìn)。工作進(jìn)展順利，參戰(zhàn)退役人員的思想穩(wěn)定，政策得到貫徹落實(shí)。全縣共接收XX年度退役士兵**名，安置回農(nóng)村37名，安置回農(nóng)場(chǎng)29名，城鎮(zhèn)退役士兵16名。通過審查，符合安置的16名城鎮(zhèn)退役士兵，“雙考”安置1名，其余15名城鎮(zhèn)退役士兵全部納入自謀職業(yè)安置，發(fā)放自謀職業(yè)安置補(bǔ)助金**萬元，并及時(shí)將自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵檔案移交人才服務(wù)中心實(shí)行人事代理。五、進(jìn)一步加強(qiáng)完善民主管理工作、村務(wù)公開工作，取得較好的成績(jī)(一)村民自治工作積極完善基層民主制度，努力加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾參與愿望增強(qiáng)的要求，緊密圍繞涉及群眾切身利益的問題，進(jìn)一步完善村民民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等制度，不斷豐富基層群眾自治的形成和內(nèi)容，引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐過程中提高自我管理的水平。制定下發(fā)了《**縣深化村務(wù)公開辦法》和《轉(zhuǎn)發(fā)村務(wù)公開目錄模版的通知》等文件，全縣51個(gè)村委會(huì)4個(gè)社區(qū)居委會(huì)、516個(gè)村民小組都實(shí)施了村（居）務(wù)公開，辦事程序更加規(guī)范。配合相關(guān)部門對(duì)村委會(huì)干部、農(nóng)村“五大員”待遇的調(diào)研，并提出可行性方案報(bào)縣委、縣政府決策。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，積極指導(dǎo)全縣和諧社區(qū)建設(shè)工作的開展。積極探索推行社區(qū)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、考核評(píng)議等制度，提高社區(qū)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)老齡政策取得實(shí)質(zhì)性的成果老齡工作我們始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行“一法”、“一條例”以及《云南省老齡事業(yè)發(fā)展綱要》按照“六個(gè)老有”目標(biāo)要求，為老年人服務(wù)。主動(dòng)與縣老齡委各成員單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，大力宣傳“一法”、“一條例”等涉老工作有關(guān)法規(guī)，共發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單XX多份，督促有關(guān)部門優(yōu)先、按時(shí)、足額支付養(yǎng)老金，使優(yōu)待政策得到落實(shí)。XX年**縣老年人聯(lián)合會(huì)有會(huì)員95人，**縣老年體協(xié)小組17個(gè)分會(huì)、54個(gè)體協(xié)小組，共有會(huì)員3577人，其中黨員238人。組織舉辦老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，參賽人數(shù)達(dá)XX多人次。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》精神，結(jié)合實(shí)際，在縣委、縣政府高度重視下，撥出?？睿⒔M織三個(gè)慰問組分別到十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、四個(gè)農(nóng)場(chǎng)和城區(qū)進(jìn)行走訪慰問，并為16個(gè)百歲老人、30個(gè)五保、節(jié)日期間，為豐富老年人的精神文化生活，營(yíng)造節(jié)日的良好氛圍，利用電視和宣傳標(biāo)語進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng)。四是認(rèn)真做好80歲以上高齡老人補(bǔ)助補(bǔ)貼工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)西雙版納州人民政府關(guān)于貫徹《云南省老年人權(quán)益保障條例》的實(shí)施意見，并組織舉辦各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理、四個(gè)農(nóng)場(chǎng)、社區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共20人參加的老年人統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全縣60歲以上老年人進(jìn)行全面普查統(tǒng)計(jì)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)80歲以上高齡老人共1084人，其中，百歲壽星老人16人，全縣共發(fā)放補(bǔ)貼資金**萬元。我縣目前有孤兒63人，其中14周歲以上31人，14周歲以下32人；城市孤兒3人，農(nóng)村孤兒60人。使孤兒的就醫(yī)、就讀、生活得到了保障。實(shí)施唇鄂裂“重生行動(dòng)”工作以來，認(rèn)真貫徹省民政廳、州民政局云民函〔XX〕6號(hào)文件精神，組織人員認(rèn)真開展工作，廣泛宣傳此項(xiàng)行動(dòng)，深入基層進(jìn)行調(diào)研統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作。（三）五保供養(yǎng)工作認(rèn)真貫徹《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。全縣登記在冊(cè)五保戶435人，其中集中供養(yǎng)人數(shù)17人，散居192人納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，年人均***元；243人納入農(nóng)村居民最低生活保障，年人均***元，年發(fā)救助金*****元。（四）民間組織工作鞏固和發(fā)展民間組織建設(shè)成果，積極培育民間組織的發(fā)展壯大，同時(shí)加大對(duì)民間組織的執(zhí)法、監(jiān)督、管理力度，強(qiáng)化規(guī)范日常管理工作，對(duì)現(xiàn)有民間組織進(jìn)行年度檢審，不留死角，堅(jiān)決查處不法行為。今年辦理新增協(xié)會(huì)1個(gè)。XX年通過年檢沒有發(fā)現(xiàn)超出章程范圍開展活動(dòng)。全年救助各類流浪乞討人員76人，處理無名尸體13具，共開支經(jīng)費(fèi)*萬元。按照民政部《婚姻登記機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)》的要求，建立健全工作制度，制定了《婚姻登記員工作職責(zé)》、《婚姻登記員守則》和《婚姻登記收費(fèi)價(jià)目表》等，實(shí)行政務(wù)公開，相關(guān)法律、法規(guī)、制度上墻；公開************程序，所需證明材料，收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)咨詢臺(tái)、頒證臺(tái)及監(jiān)督電話，接受群眾監(jiān)督。在奧運(yùn)會(huì)期間，按照省、州有關(guān)文件要求，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保了登記工作正常有序。接待各種婚姻咨詢5000人次，替婚姻當(dāng)事人出具各種婚姻證明80份，共整理婚姻檔案40盒，1200份，替婚姻當(dāng)事人及有關(guān)單位查閱婚姻擋案60余人次，為婚姻當(dāng)事人及有關(guān)部門檔案的查找和利用提供方便。全縣接受婚前艾滋病咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)5000余人次，自愿接受艾滋病毒抗體檢測(cè)共XX人，發(fā)放艾滋病有關(guān)宣傳冊(cè)共5000余冊(cè)。（七）、區(qū)劃地名工作按照民政部《關(guān)于貫徹落實(shí)開展平安邊界建設(shè)意見的通知》和全國(guó)行政區(qū)域界線管理工作會(huì)議精神，積極協(xié)助縣綜治部門制定了《**縣平安邊界建設(shè)實(shí)施方案》，確立了瑤區(qū)鄉(xiāng)和勐伴鎮(zhèn)作為全縣平安邊界建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認(rèn)真組織實(shí)施。（八）殯葬管理工作。加強(qiáng)了**縣公墓的管理，認(rèn)真履行工作職責(zé)，通過加大宣傳力度，使殯葬改革的法律、法規(guī)、政策透明化，做到家喻戶曉?，F(xiàn)已完成殯儀館的路基鋪設(shè)長(zhǎng)200米，以及地基平整、檔墻等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年軍供站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金30萬元，全年客房、餐廳收入**萬元。（十）進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧掛鉤工作。完成象明鄉(xiāng)紅土坡23戶村民地質(zhì)災(zāi)害搬遷，投入資金**萬元；負(fù)責(zé)尚勇鎮(zhèn)南欠村“克木人”扶貧發(fā)展項(xiàng)目60戶的安居工程，投資***萬元，現(xiàn)已完成34戶，26戶正在建設(shè)中。五是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變有待提高。堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，把主要精力放在抓基層、抓典型、抓重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上；在工作部署、檢查指導(dǎo)過程中，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持走群眾路線，注重解決群眾關(guān)心的問題，熱心為基層、為民政對(duì)象辦實(shí)事、辦好事。（二）加強(qiáng)對(duì)民政工作有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，提高依法行政的能力。不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，抓好退役士兵的安置工作，組織深入地做好“參戰(zhàn)人員”的統(tǒng)計(jì)、審核、建檔，發(fā)放補(bǔ)助金工作，力爭(zhēng)做到一人不漏。（五）做好轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，積極幫助群眾解決實(shí)際問題和社會(huì)各界關(guān)注的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，加強(qiáng)信訪工作。（六）認(rèn)真做好城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)村、城鎮(zhèn)最低生活保障工作，認(rèn)真穩(wěn)妥做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)特困群眾，弱勢(shì)群體和“五?！贝蟛【戎ぷ鳎M(jìn)一步完善工作制度。（八）認(rèn)真貫徹落實(shí)西雙版納州人民政府關(guān)于貫徹《云南省老年人權(quán)益保障條例》的實(shí)施意見，做好老年人的高齡老年人補(bǔ)助的發(fā)放工作。配合協(xié)助各相關(guān)部門做好“克木人”的扶貧發(fā)展項(xiàng)目，抓好各項(xiàng)措