【正文】 村建設(shè)的艱巨性，更要看到新農(nóng)村建設(shè)的可能性。既要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，更要調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性。研究新農(nóng)村建設(shè)，首先要明確基本目標(biāo)。這“五句話”概括了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等各個(gè)方面，涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)等諸多領(lǐng)域；內(nèi)涵樸素豐富，體現(xiàn)了鄉(xiāng)本、人本、民本的思想，非常符合全國(guó)農(nóng)村實(shí)際。具體目標(biāo)是：通過(guò)幾年的努力，基本達(dá)到“十有”目標(biāo)，即有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有水泥道路、有舒適住房、有衛(wèi)生飲水、有充裕電力、有沼氣入戶、有電視電話、有方便就醫(yī)、有社會(huì)保障、有整潔環(huán)境。這是需要說(shuō)明的。按照“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戶有致富門路”的要求，基本上每村有1個(gè)以上農(nóng)民人均收入過(guò)千元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；大多數(shù)農(nóng)戶有1個(gè)以上的致富門路?！兴嗟缆贰＝谛罗r(nóng)村建設(shè)示范村在完成通村公路建設(shè)（標(biāo)志是通到村部）的基礎(chǔ)上，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助和村民自主建設(shè)，村內(nèi)公路硬化達(dá)到60%以上?！惺孢m住宅。住宅周圍的生活垃圾得到及時(shí)處理，居住環(huán)境優(yōu)美?！邪踩嬎＜芯幼^(qū)90%以上的戶喝上自來(lái)水?！谐湓ｋ娏?。要求新農(nóng)村建設(shè)示范村在有充裕居民用電基礎(chǔ)上，電力能基本滿足農(nóng)產(chǎn)品加工等工業(yè)用電需要?！?”期間，全市新建戶用沼氣池6萬(wàn)個(gè)以上，宜建戶入戶率達(dá)到30%以上，其中改水、改廚、改廁、改圈、改浴配套率達(dá)到90%以上。今年，“五改”配套率達(dá)到40%以上，示范村一半以上農(nóng)戶建有沼氣池?！?”期間，全市新建農(nóng)村廣播通信光纜3萬(wàn)公里，電視電話入戶率達(dá)到95%以上。——有方便就醫(yī)。調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院布局，全面恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生、預(yù)防保健、基本醫(yī)療服務(wù)功能?！猩鐣?huì)保障。加快農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)，“*”期間每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老院，逐步實(shí)現(xiàn)“五保戶”適度集中供養(yǎng)。——有整潔環(huán)境。要求年內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)示范村“三清”整治全部完成，村內(nèi)垃圾基本實(shí)現(xiàn)集中堆放處理，“*”末村內(nèi)植被覆蓋率達(dá)80%以上。作為新農(nóng)村建設(shè)示范村，今年應(yīng)基本達(dá)到“五個(gè)一”的目標(biāo)，即制定一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃、硬化一條村內(nèi)主干道、整修一個(gè)村部、新建一批沼氣池、培育一批文明戶。任何遠(yuǎn)、中、近期目標(biāo)的提出，都要從能否惠及農(nóng)民來(lái)確定；任何遠(yuǎn)、中、近期目標(biāo)的成敗，都要用能否惠及農(nóng)民來(lái)檢驗(yàn)。新農(nóng)村建設(shè)示范村更應(yīng)該率先發(fā)展，當(dāng)好樣板。1．要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村的發(fā)展，根本還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，新農(nóng)村不僅應(yīng)該新在面貌，更應(yīng)該有新的活力，新的持續(xù)的活力來(lái)自農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐。要繼續(xù)大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)，盡量形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)格局。逐步改變傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；蛯I(yè)化經(jīng)營(yíng)，這是與新農(nóng)村建設(shè)中其他目標(biāo)相適應(yīng)的生產(chǎn)方式的變革。大力推廣水稻免耕直播等節(jié)本增效栽培技術(shù)、無(wú)公害生態(tài)技術(shù)和秸桿還田等措施，“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”等生態(tài)種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的最佳組合。2．要?jiǎng)?chuàng)造新環(huán)境。一要下大力改善農(nóng)村的基礎(chǔ)條件，包括通路、通水、通電、通電視電話、通沼氣等，在較短的時(shí)間內(nèi)使農(nóng)村的交通通訊條件、文化衛(wèi)生條件有一個(gè)明顯的改觀。三要組織農(nóng)民搞好清潔衛(wèi)生，并在整潔環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步美化鄉(xiāng)村面貌。必須特別強(qiáng)調(diào)，建設(shè)新農(nóng)村鄉(xiāng)村堅(jiān)決不能舉債、不能強(qiáng)迫、不能搞花架子。3．要構(gòu)筑新機(jī)制。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷程中一場(chǎng)深刻的變革。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們一要真正建立完備的村民自治制度。二要建立健全新型的農(nóng)民合作組織。三要注意完善符合國(guó)情的農(nóng)村公共服務(wù)體系。這是體現(xiàn)農(nóng)民平等權(quán)利，享受公共財(cái)政陽(yáng)光的關(guān)鍵。就是要培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。一要實(shí)實(shí)在在的通過(guò)改善農(nóng)村條件，留住一批青年產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，解決農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化的問(wèn)題。三要實(shí)實(shí)在在的加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)民精神文化生活，堅(jiān)持以人為本，全方位的服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民、塑造農(nóng)民，讓廣大農(nóng)民群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中成為主動(dòng)者、主人翁、主力軍。就是要建立起與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的村黨支部和村委會(huì)。一要注重村干培養(yǎng)。二要注重成果檢驗(yàn)。三要注重能力建設(shè)。6．要塑造新風(fēng)貌。要在村民當(dāng)中開(kāi)展“八榮八恥”教育，培育知榮知恥的新農(nóng)民，形成健康向上的新風(fēng)尚。要以好逸惡勞為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮，用自己的雙手改變貧窮落后面貌，創(chuàng)造幸福美好的新生活。要遵守國(guó)家的法律法規(guī)，尊重村規(guī)民約，用自覺(jué)遵紀(jì)守法的實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)鄉(xiāng)村生活的新秩序。要維護(hù)國(guó)家利益，甘于奉獻(xiàn)小家利益，積極建設(shè)新農(nóng)村，堅(jiān)決履行公民義務(wù)，形成國(guó)興家榮的新風(fēng)氣。要樹(shù)立與人為善的思想，互尊互助互愛(ài)，創(chuàng)造心情舒暢、安居樂(lè)業(yè)的生產(chǎn)生活新環(huán)境。要反對(duì)封建迷信的習(xí)氣，自覺(jué)與歪理學(xué)說(shuō)作斗爭(zhēng)；反對(duì)愚味無(wú)知的行為，堅(jiān)定科學(xué)致富的信念，形成好學(xué)求知的新氛圍?！缎氯A辭典》解釋為：“作出某種可供大家學(xué)習(xí)的榜樣或典范。因此，示范村就應(yīng)表現(xiàn)出示范的熱情，示范村就應(yīng)擔(dān)當(dāng)起示范的責(zé)任，示范村就應(yīng)當(dāng)干出示范的樣子，示范村就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出示范的作用。1．要做增產(chǎn)增收的典范。一是靠“一村一品”的模式增收。二是靠高效優(yōu)質(zhì)的品種增收。三是