煤礦安全生產(chǎn)“零死亡”經(jīng)驗材料與煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案匯編-在線瀏覽
2024-11-23 04:43本頁面
【正文】 。一是在機構(gòu)建設(shè)方面精機構(gòu)、強隊伍。二是在人防方面建機制、重實效。三是在技防方面重手段、抓環(huán)節(jié)。（二）依托“專家會診制”和“監(jiān)管人員入井跟班制”，保障服務(wù)企業(yè)“零距離”。（三）依托礦級管理人員“黑名單”制度和“打非治違”常態(tài)化，保障嚴(yán)格執(zhí)法“零容忍”。在防范非法違法生產(chǎn)建設(shè)工作中，建立多部門、多層級聯(lián)合聯(lián)動機制，將“打非治違”貫穿到全年的安全大檢查、專項檢查、日常檢查中，形成“監(jiān)管必打非”的常態(tài)化執(zhí)法模式，有效遏制了因非法違法、超層越界生產(chǎn)導(dǎo)致的事故。我區(qū)以煤礦企業(yè)兼并重組為契機，按照“建大關(guān)小、關(guān)閉一批、重組一批”的整體思路，強力實施結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，從XX年起，關(guān)閉了52%的煤礦，%，實現(xiàn)“一降一提升”的目標(biāo)，推動了全區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、健康化發(fā)展。區(qū)財政安排1000萬元的專項資金對煤礦機械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施“以獎代補”，鼓勵煤礦深入開展技改工作，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)升級。（三）大力提升從業(yè)人員素質(zhì)，做實煤礦安全生產(chǎn)人力基礎(chǔ)。與此同時，還督促所有煤礦推行從業(yè)人員“手指口述”安全確認(rèn)法，讓每一個從業(yè)人員在崗前和崗中知道自己在干什么、自己怎么干才安全，全面提高煤礦從業(yè)人員實際操作技能。煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（一）編制目的建立健全全縣煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系，及時有效地開展應(yīng)急救援工作，防止事故災(zāi)難擴大，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦職工人身安全，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康有序發(fā)展。（三）適用范圍本預(yù)案適用于偏關(guān)縣轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)事故防范和應(yīng)急救援工作。（2）各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)按照各自職責(zé)，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援機制，依法規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)事故管理和應(yīng)急救援處置工作。（4）采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實行科學(xué)民主決策，確保煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作順利開展。（一）縣應(yīng)急救援組織機構(gòu)縣人民政府設(shè)立縣煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”），由縣人民政府分管安全副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣煤炭工業(yè)服務(wù)中心主任、縣安監(jiān)局局長任副總指揮，縣委宣傳部、縣公安局、縣檢察院、縣監(jiān)察局、縣總工會、縣衛(wèi)生局、縣交通局、縣勞動保障局、縣財政局負(fù)責(zé)人為成員。（二）縣應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)縣應(yīng)急指揮部貫徹落實國家、省、市煤礦事故應(yīng)急指揮部各項工作部署，及時向上級煤礦事故應(yīng)急指揮部匯報工作；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)煤礦事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)煤礦事故應(yīng)急救援工作重大事項的決策；負(fù)責(zé)發(fā)布煤礦事故重要信息；審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告。任：常建軍縣煤炭工業(yè)服務(wù)中心副主任成相關(guān)人員職位變動后由接替人員替補?？h應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)縣煤炭工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)縣煤礦事故應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；組織指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)方案的制定和實施，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動態(tài)，預(yù)測趨勢；指揮調(diào)動全縣煤礦事故應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療隊伍和資源；開展煤礦事故應(yīng)急救援的宣傳、教育和預(yù)案演練工作；參與事故調(diào)查和處理?？h公安局：負(fù)責(zé)控制事故責(zé)任人,指揮、維護礦區(qū)及事故關(guān)聯(lián)地區(qū)的交通秩序、治安保衛(wèi)和社會穩(wěn)定，保障應(yīng)急救援順利進(jìn)行?？h衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)急救醫(yī)療體系建設(shè)?？h交通局：保障應(yīng)急救援人員和物資運輸暢通等工作。（三）專業(yè)工作組事故救援組：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事故救援方案的制定，在全縣范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、調(diào)度礦山救護隊和救援所需的設(shè)備、物資，聘請技術(shù)專家。事故調(diào)查組：按照《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)對事故原因和經(jīng)過進(jìn)行全面調(diào)查，寫出事故調(diào)查處理報告。啟動縣級煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，由縣衛(wèi)生局局長擔(dān)任組長，縣應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作。由縣人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，縣應(yīng)急指揮部指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作，成員由事故煤礦企業(yè)及縣煤炭工業(yè)服務(wù)中心、縣公安局、縣交通局、縣勞動保障局、縣財政局、縣總工會等部門人員組成。指揮長：煤礦發(fā)生事故，由事故煤礦礦長擔(dān)任指揮長，事故煤礦礦長不宜擔(dān)任指揮長的，由縣人民政府負(fù)責(zé)人指定人員擔(dān)任指揮長。第一副指揮長：由事故煤礦總工程師擔(dān)任，事故煤礦總工程師不宜擔(dān)任副指揮長的，由指揮長指定事故煤礦副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長。機電副指揮長：根據(jù)計劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集事故救援所需的設(shè)備、物資，提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單；組織對主要提升機、通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控，確保正常運行。后勤副指揮長：根據(jù)救援計劃，為搶險救援工作調(diào)集足夠的人、財、物；安排好搶險救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。與其他礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，成立礦
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