【正文】 以公共投入為主、師資隊伍以公辦教師為主、管理以教育行政部門為主的管理體制，實施學前教育五年行動計劃，構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、質優(yōu)價廉的學前教育公共服務體系，實現普惠性幼兒園全覆蓋。到XX年，享受公益性學前教育的幼兒占幼兒總數的80%以上，省優(yōu)質幼兒園占比達80%以上，形成一批優(yōu)質學前教育集團和早教中心。市財政逐步提高學前教育專項經費標準。加強師資隊伍建設，辦好幼兒師范學校，到XX年，全市公辦幼兒園至少有50%的差額撥款事業(yè)編制，全市幼兒教師?？萍耙陨蠈W歷達90%以上，全市各幼兒園都必須配備男教師。積極扶持民辦幼兒園，引導民辦幼兒園提供公益性保育教育服務。加大學前教育幫扶力度。2．推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。XX年創(chuàng)成省義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)，義務教育優(yōu)質學校比例達80%以上，堅持免試就近入學，嚴格控制公辦學校學生擇校現象，嚴格禁止捐資助學與入學掛鉤，流動人口隨遷子女公辦學校吸納比例達90%以上，殘疾少年兒童入學率達98%以上。實施義務教育學?，F代化建設工程，到XX年，全市達省現代化標準的學校占比70%以上。全面提高教育質量，建立健全義務教育質量保障體系和監(jiān)測制度，引導學校改革教學模式、培育特色內涵，努力實現教育機會、教育過程和教育結果的公平。3．推進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。實施高中質量提升工程，支持高中創(chuàng)新辦學模式，推進學生培養(yǎng)模式多元化，加快提升學生綜合素養(yǎng)，為不同潛質學生自主發(fā)展、個性發(fā)展創(chuàng)造平臺，促進高中實現“一校一特色”。鼓勵高中適當開設職業(yè)教育課程，探索建立高中教育與職業(yè)教育的資源共享機制。（二）創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育1．創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式。加快優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，全面推進殷村職教園建設，創(chuàng)新殷村職教園建設模式，凸顯職教園、新農村、旅游區(qū)三位互動、深度融合、資源共享，努力建設中國職教園建設新典范和改革示范區(qū)。加快推進示范性職業(yè)院校建設，全面優(yōu)化職業(yè)學校資源，構建國家示范性和骨干高等職業(yè)院校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校、省示范性高等職業(yè)院校和省示范性職業(yè)學校為主體的優(yōu)質職業(yè)院校體系，其它公辦中等職業(yè)學校均達到國家級重點職業(yè)學校標準。2．創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式。加快轉變教學模式，推行任務式課程和項目課程，開發(fā)網絡課程，建設數字化教學資源和網絡學習平臺，加強省級精品課程建設。加快實施技能創(chuàng)優(yōu)、科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)”人才培養(yǎng)計劃，健全技能大賽制度，加強省、市技能大賽基地建設和省級職業(yè)教育技能教學研究基地建設，開展技能大賽項目課程教學試點，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，健全職業(yè)學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽制度，形成課程、實踐、大賽、指導服務配套實施的學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。繼續(xù)扶持專科高職和五年制高職發(fā)展，推動在常高校應用型本科專業(yè)建設，推進中、高職一體化協(xié)調發(fā)展以及中職與?？聘呗殹⒅新毰c應用型本科的學制銜接，構建中、高職層次遞進、逐級貫通、結構合理的現代職業(yè)教育體系。4．創(chuàng)新現代職業(yè)學校制度。職業(yè)學校完善面向市場開放辦學體制和運行機制，健全教育質量監(jiān)控體系，建立畢業(yè)生跟蹤、社會滿意度測評等反饋機制。（三）加快發(fā)展高等教育1．提高普通高等教育發(fā)展水平。深化教育教學改革，鼓勵學生參與科學研究，提升學生綜合素養(yǎng)和服務社會發(fā)展的能力。搬遷擴建工學院。2．實施高等職業(yè)教育綜合改革。重點建設對接“一核八園”產業(yè)鏈需求的先進裝備制造、信息技術、新材料、新能源和現代服務業(yè)等5大專業(yè)群。推進園區(qū)內職業(yè)院校在專業(yè)建設、課程互選、學分互認、教師互聘、教材開發(fā)、質量評價、公共服務等領域深度合作，建設20個高水平公共實訓基地以及大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中心，完善共享運行機制，加快培養(yǎng)適應地方產業(yè)轉型升級需求的高端技能型人才。3．增強高等教育服務發(fā)展能力。推進資源共享、開放合作的知識服務平臺建設，打造一批優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊，建成一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的高水平科研創(chuàng)新基地，提升在常高校對經濟社會發(fā)展的知識服務能力。（四）全面實施素質教育1．提高德育實效。進一步完善學科育人體系，發(fā)揮課程主渠道作用，加強和改進中小學德育課、高校思想政治理論課，充分發(fā)揮每門課程的德育功能。職業(yè)學校突出以誠信敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)具有社會責任感和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的高素質勞動者。建立優(yōu)秀學生（畢業(yè)生）表彰獎勵制度，開展學生峰會等品牌團、隊活動。2．深化課程改革。以教學方法的變革推動人才培養(yǎng)模式的改革，探索建立深化教學改革新機制，加快推進基于現代技術和網絡環(huán)境的教學改革，構建充滿教育智慧的創(chuàng)造性課堂，努力拓寬學生的學習空間，激發(fā)學生的好奇心和求知欲，引導學生主動參與、學思結合、大膽質疑，提高學生主動發(fā)展意識和綜合學習能力。實施“科研興教”工程，以科研項目帶動和深化教育教學改革，創(chuàng)新教育科研成果轉化機制。實施學生健康提升工程，拓展教體結合平臺，提高陽光體育運動校本化實施水平，深化中小學體育項目特色學校和體育傳統(tǒng)校建設，建立學生體質健康監(jiān)測和公告制度，確保學生每天鍛煉1小時。推進學校學生會、志愿者和義工組織建設，促進學校學生社團發(fā)展，大力開展學生社團活動。規(guī)范開展國防教育。積極發(fā)揮市終身教育推進工作領導小組的統(tǒng)籌與領導作用，努力建成政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調推進的終身教育公共服務平臺和管理格局。到XX年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、靈活開放、溝通銜接、質量一流的繼續(xù)教育服務體系，形成“15分鐘市民學習圈”，以學歷補償、技能培訓、文化教育為主的繼續(xù)教育水平顯著提升，人均閱讀量和讀書時間有較大幅度提高。整合各領域優(yōu)質資源，推進繼續(xù)教育資源平臺和資源庫建設，逐步形成繼續(xù)教育優(yōu)質資源開放共享機制，組織各級各類學校尤其是高校、職業(yè)學校率先向社會開放學習資源和精品課程。探索“學分銀行”制度，發(fā)揮市民卡的終身學習功能，建立公民學分積累、轉換、認證和激勵制度。2．大力發(fā)展面向全民的各類繼續(xù)教育和培訓。因地制宜開展多種形式的非學歷繼續(xù)教育，重點開展以穩(wěn)定和促進就業(yè)為導向的職業(yè)技能提升培訓，著力加強經濟社會發(fā)展重點領域緊缺專門人才的培養(yǎng)、培訓，大力發(fā)展社會化、行業(yè)化職業(yè)培訓實訓基地，努力提高繼續(xù)教育