【正文】 培訓，組織人員參加南平市“初中新課程管理系統(tǒng)培訓”，完成了“中小學新課程管理系統(tǒng)”錄入及上報工作，建立健全中學生入學、轉學、休學等管理制度，實現(xiàn)中小學新課程管理系統(tǒng)一體化。通過多種渠道開展教師能力提升培訓，提高教師業(yè)務水平。實行教研員“蹲點”指導和“訂單”服務制度，教研員深入基層學校，同一線教師交流互動，指導開展教育科研和教學工作。一年來共承辦6項省級教研活動，開展優(yōu)質課觀摩、展示、評比、送教下鄉(xiāng)教研活動等60多次。1推進評價和招生改革。全面實施初中畢業(yè)生學業(yè)成績與綜合素質評價相結合的高中招生制度，實行“陽光招生”，今年一中、二中從正取名額中劃出40%均衡分配給各初中；二中初中、三中初中、四中、實驗幼兒園采用抽簽方式招收新生；實小、一小在保證片內生就讀的前提下，通過抽簽的方式錄取了189個名片外生，家長滿意，社會反響良好。各校繼續(xù)深入扎實地開展校園文化建設，在形式和內容上進一步創(chuàng)新，校園文化品味不斷提升。今年8月份在全省第二期教育督導培訓會上，我市作為南平唯一代表介紹了校園文化建設經驗（全省共8個單位）。一是突出品德、法紀和安全教育，進一步加強養(yǎng)成教育、網絡道德教育、心理健康教育，開展不同形式的主題活動，下發(fā)了《關于進一步加強中小學法制教育工作的通知》、《關于開展中小學網絡道德教育的通知》、《關于切實加強中小學生命教育的通知》等文件。統(tǒng)籌安排了8000多名學生前往中小學實踐基地活動，有40000多人次到青少年學生校外活動中心參加活動。四是開展評先選優(yōu)活動，今年表彰市先進班集體70個、三好學生399名和優(yōu)秀學生干部246名，推薦表彰省級、南平市級優(yōu)秀班集體10個，推薦表彰省級、南平市級三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀學生128名，繼續(xù)開展“你有優(yōu)點、我有亮點、陽光少年共同成長”系列活動，展示學生風采。以“確保安全、規(guī)范有序、溫馨和諧”為目標，強化寄宿生管理“六項措施”，寄宿生管理基本達到規(guī)范有序的目標。加強農民工子女和“留守兒童”教育管理。今年，我市城區(qū)小學一年級接收農民工子女583人，中學七年級接收383人；二是全市為近1000名守兒童建立檔案，各學校開通“家長熱線”，舉辦“當愛心親人（媽媽）”、陪孩子過一次節(jié)日等活動，教師和“留守兒童”建立結對幫扶關系，定期與孩子的監(jiān)護人聯(lián)系，指導孩子給父母寫信或通話等。2豐富體育藝術科技活動。各學校認真實施《學生體質健康標準》，落實“兩操一活動”，舉辦了全校性運動會和各類小型體育競賽，確保學生每天鍛煉1小時。藝術科技教育成果豐碩，有200多名學生在南平市級上的書畫、攝影作品、科技創(chuàng)新及小論文等評選中獲獎，參加第25屆省青少年科技創(chuàng)新大賽，我市7個項目獲獎。六、切實加強教育管理，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境2深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。積極推進“聯(lián)建共創(chuàng)，聯(lián)動幫扶”活動，局領導班子成員多次到下派村調研、指導掛點村建設，并提供5萬多元幫扶資金。同時，組織“捐款獻愛心”活動，教育局機關和城區(qū)學校共捐款近12萬元。2全力抓好校園安全工作。專門設立了安全保衛(wèi)處，成立了教職工護校隊，建立各種應急預案，開展學校安全級別評定和“專項整治百日行動”等活動，認真整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題。全面落實人防、物防、技防建設，全市239所學校共聘請保安287名，并配備了瓦斯槍30支、辣椒水296瓶、橡皮長警棍296支、警笛53支、鋼叉196支，滅火器、消防桶等滅火器材375個，全市學有79所學校實現(xiàn)校園視頻與市公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網。2進一步加強對民辦教育的指導、服務、管理和監(jiān)督。今年為2個民辦培訓學校、5個民辦幼兒園頒發(fā)了《辦學許可證》。積極配合對全市民辦中小學和幼兒園進行安全級別評定，對存在的問題發(fā)放整改通知書，并對整改工作進行跟蹤督查。認真做好迎接“雙高普九”省級驗收評估工作，制定《市年“雙高普九”省級評估驗收后整改工作方案》，牽頭組織相關部門深入16個責任單位、40多所中小學校，對不規(guī)范校舍進行專項督查。完成了對全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）教育年度督導評估，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處重視教育，依法履行教育工作八項職責。2加強紀檢監(jiān)察信訪工作。制定了《民主評議政風行風工作實施方案》，與校長簽定了《糾風工作目標責任狀》，重新聘請了政風行風監(jiān)督員，下發(fā)征求意見表，開展明查暗訪活動，全市各學校制定了《民主評議政風行風工作實施方案》。二是著力從源頭上預防和治理腐敗。深化行政審批，推進政務公開，規(guī)范招投標工作，今年教育系統(tǒng)建設項目全部按要求公開招投標。一年來，共收到來信88件、來訪58批次，電話舉報50次。重視辦理人大代表建議及政協(xié)委員提案，今年共辦理人大代表建議或議案5件，政協(xié)委員提案6件，滿意率達100%。充分發(fā)揮市教育信息網優(yōu)勢，圍繞實施基礎教育新課程改革、落實教育惠民政策、加強師資隊伍建設等熱點、焦點問題，全方位、多角度做了大量的宣傳報道，營造了良好的教育工作輿論氛圍。今年，市教育信息網發(fā)布信息1800余條，在《省日報》、《平安校園》、《省教育》、《省科技報》、《閩北日報》等報刊上發(fā)表教育新聞或信息130余篇，在“省教育信息網”上稿228篇，排第7名，在“南平教育信息網”上稿200篇，排第2名。一是規(guī)范機關管理。三是局機關堅持每日簽到制度和掛牌上班制，實行首問責任制和一次性告知制度等，認真履行服務承諾，熱情接待群眾來訪，對基層來辦事的同志隨叫隨辦，提供方便；四是轉變工作作風，主動上門服務。五是積極參加項目開發(fā)競賽。六是重視開展關愛教師活動，一年來共慰問困難教職工100多名，發(fā)放困難補助款近3萬元；為33名困難教職工子女提供資助，舉辦健康知識講座，向教師發(fā)放《女職工健康讀本》、《職業(yè)女性幸福生活讀本》等書籍200多本。今年，我市教育工作取得了一定成績，但是我們也清醒地認識到在工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。二是城區(qū)學校容量嚴重不足；三是農村教師年齡偏大，結構不合理。市年教育工作要點年全市教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真踐行科學發(fā)展觀，深入貫徹十七屆五中全會、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（年—2020年）》和國家、省市教育工作會議精神，按照市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃要求，突出教育統(tǒng)籌規(guī)劃、義務教育均衡發(fā)展、加快普及學前教育和高中階段教育、深化素質教育、提高教師專業(yè)化水平、依法提高管理水平等重點，促進全市各級各類教育協(xié)調發(fā)展、科學發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，確?！笆濉苯逃ぷ鲗崿F(xiàn)良好開局。持續(xù)保持各類教育協(xié)調發(fā)展，確保小學適齡人口入學率達100%，初中學齡人口入學率達98%以上，適齡幼兒入園率達90％以上，三類殘疾兒童義務教育入學率達96％以上，高中階段毛入學率達83%以上；小學輟學率為0，初中輟學率城區(qū)低于2%、農村低于3%；成人文盲率降到8%以下，青壯年文盲率降到2%以下。一、推進各類教育均衡發(fā)展，促進教育公平積極發(fā)展學前教育。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心園建設，加大經費投入，不斷改善條件，進一步滿足常住人口服務半徑，提高入園率，努力緩解“入園難”問題。嚴格民辦幼兒園審批，規(guī)范辦學行為，提高民辦園質量。進一步完善義務教育保學控輟工作機制，層層落實控輟職責，確保實現(xiàn)保學控輟目標。積極推進義務教育標準化學校建設，將學校標準化建設與“校安工程”、城鎮(zhèn)中小學擴容工程和農村寄宿制學校建設有機結合起來，通過政策和資金扶持，大力改善辦學條件，努力提高教學質量。積極探索實施“小片區(qū)”管理模式，以片區(qū)內優(yōu)質學校為龍頭捆綁一般校，實行“師資互派、資源共享、統(tǒng)一教學、捆綁考核”，有效推進義務教育均衡發(fā)展。進一步調整普高中辦學布局和招生計劃，積極推進初中畢業(yè)升學考試改革，實行中考成績和綜合素質評價相結合的普高招生辦法，保證生源質量。進一步擴大高中優(yōu)質教育資源，按照省一、二級達標校的要求，加大教育投入，全面提升二中、三中辦學水平和教學質量，力爭年三中通過省二級達標校評估驗收。大力宣傳落實今年秋季起中職學校一年級學生免學費政策。探索產教結合、校企一體化辦學，實行工學結合、校企合作、頂崗實習，廣泛開展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)。加快“雙師型”師資隊伍建設，聘請具有豐富實踐經驗的專業(yè)技術人員和高技能人才擔任專業(yè)課、實習指導教師。進一步發(fā)展特殊教育。建立隨班就讀工作的支持、保障體系，鼓勵沒有條件的殘疾兒少在普通學校隨班就讀，加強隨班就讀殘疾兒童的管理、指導及其教師的培訓。重視發(fā)展終身教育。充分發(fā)揮廣播電視大學、自學考試、函授教育、遠程教育等系統(tǒng)的平臺作用，實施省廳提出的社區(qū)教育機構“十百千”計劃和社區(qū)教育隊伍“百千萬”計劃，開展學習型黨組織、學習型機關、學習型企事業(yè)單位、學習型家庭等創(chuàng)建工作。落實掃盲工作目標責任制，加強掃盲教師培訓，并通過集中教學、分散教學、送教上門、“以測促掃”等方式靈活施教，確保全面完成掃盲工作各項任務。堅持育人為本，德育為先，充分發(fā)揮德育在素質教育中的重要作用。切實抓好常規(guī)管理和養(yǎng)成教育，促進學生養(yǎng)成文明的習慣。加強心理健康輔導室的建設和心理健康教育師資的培訓，注重心理健康教育，培養(yǎng)學生健康的人格。加強學生實踐基地的建設，積極組織學生實踐活動，提高學生的實踐能力。加強德育隊伍建設，定期開展德育師資培訓和德育研討，提高德育隊伍整體水平。全面提高教學質量。加強初、高中教學常規(guī)管理，著力提高初中畢業(yè)生初中三年鞏固率、中考全科及格率、中考平均單科及格率。狠抓教學常規(guī)管理，切實做好學困生的幫扶和轉化工作，全面提高平均分和合格率，畢業(yè)班學生學業(yè)成績單科合格率要達80%以上，非畢業(yè)班學生全科合格率要達75%以上。精心組織實施教育改革試點工作，承擔任務的學校要提出切實可行的新思路、新辦法、新舉措，確保試點工作取得成效。深入推廣“先學后教，自主互助”課堂教學模式改革，全面提升課堂教學質量。加強對學生動手能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。學校要把減負落實到教育教學各個環(huán)節(jié)，不得隨意侵占學生休息時間，不得隨意加深難度、增加課時，減少作業(yè)量，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。發(fā)揮職教中心研訓處教學研究功能，抓好“先學后教”課改、教師能力提升、綜合素質評價等課題的實驗研究。充分發(fā)揮一中、川石中學、東峰中學、實小、一小、實幼等學校的引領、示范作用，廣泛開展“教學開放周”、“送教下鄉(xiāng)”等多種形式的教研教改活動。1加強體育、藝術、科技教育工作。大力推廣氣排球運動，辦好全市中小學生運動會，營造“我運動，我健康、我快樂”的濃厚氛圍。重視加強青少年科普教育，指導和推動全市學校開展科技節(jié)、藝術節(jié)活動。1加強教育儀器設備的管理和使用。落實遠程教育工程“面向學生、走進課堂、用于教學”的要求。加強互動式多媒體教學系統(tǒng)的管理和使用，總結推廣經驗，逐步實現(xiàn)“堂堂用”“班班通”的目標。認真貫徹落實《省中小學教師職業(yè)道德考核辦法（試行）》，把師德師風列為教師培訓重要內容和教師年度考核、績效考核、職務評聘的重要依據。引導廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想信念和高尚的道德情操，模范遵守職業(yè)道德規(guī)范，樹立育人為本思想，忠誠履行教書育人職責。1推進教育人事制度改革。穩(wěn)步推進事業(yè)單位崗位設置工作，認真實施并逐步完善《市義務教育階段教師職務年度考評辦法實施細則（試行）》。制定《市中小學專業(yè)技術職務崗位聘用管理實施細則（試行）》，依法履行中小學教師的資格認定、招考聘用、職務評聘、培養(yǎng)培訓和考核管理職能。全面推行中小學新任教師公開招聘制度，嚴格程序，擇優(yōu)聘用，保證新增教師質量。1完善教師交流機制和實施“名師工程”。選派城區(qū)優(yōu)秀骨干教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校任職，安排農村學校后備干部到城區(qū)學校跟班學習。完善城區(qū)學校與農村學校結對幫扶制度。開展教育系統(tǒng)第二屆優(yōu)秀人才評選。重視開展校本培訓，提高學校自我造血功能。認真實施校長任職資格培訓和提高培訓。1提高學校班子管理水平。舉辦校長“國家、省中長