【正文】 效顯著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得較大成效。上半年，共接診患者12919人次，收治住院患者1296人，實施各類手術141例，業(yè)務收入達到961萬元。邀請內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)院專家組于3月7日來我區(qū)坐診，共接診門診患者414人次，舉辦專家講座4次，通過專家指導和外派專業(yè)人員進修學習相結(jié)合，各科室管理進一步規(guī)范，專業(yè)技術水平大幅提高，專業(yè)特色逐漸凸顯，醫(yī)護質(zhì)量不斷加強，醫(yī)療糾紛明顯減少。努力構建和諧醫(yī)患關系，加強醫(yī)院管理，切實增強廣大醫(yī)護人員的醫(yī)療安全和質(zhì)量意識，提高基礎醫(yī)療和護理質(zhì)量。在抓制度建設的同時，嚴格抓好基本技能的培訓。建立平安醫(yī)院建設的長效機制，積極開展防震減災應急演練及“安全生產(chǎn)宣傳咨詢月”活動，努力構建平安醫(yī)院。對照二級甲等醫(yī)院評審標準，逐條分析研究，在北京老年醫(yī)院的幫助指導下，制定了整改方案，下達各科室認真落實整改措施，推動醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量服務水平和管理水平全面提升。制定實施《食品衛(wèi)生安全保障專項整治實施方案》，餐飲行業(yè)的衛(wèi)生狀況得到明顯改觀。對存在環(huán)境衛(wèi)生不合格、食品貯存不當、餐具不消毒、無防蠅防蟲衛(wèi)生設施等問題的責令限期改正。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。共出動車輛53臺次，人員106人次，檢查企業(yè)52戶次，發(fā)放宣傳資料2400余份。 （四）疾病預防控制工作繼續(xù)加大對傳染病的防控和監(jiān)測。（按照現(xiàn)住址及傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)審核日期統(tǒng)計，截止6月16日上午9時，累計報告手足口病207例，其中重癥10例，輕癥197例）堅持預防為主的工作方針，強化手足口病、艾滋病等傳染病防控工作。指導各醫(yī)療機構建立規(guī)范預檢分診制度，做好應急技術準備，防止院內(nèi)感染發(fā)生；指導學校、托幼機構做好防控措施。完成了1996xx年出生兒童的第三針次乙肝疫苗補種工作，補種兒童2133名；完成04歲兒童兩輪糖丸強化免疫接種工作，共計接種9912劑次；完成814歲兒童麻疹疫苗查漏補種工作，補種人次達700余人；開展了鼠疫踏查、監(jiān)測工作，監(jiān)測面積約500平方公里，未發(fā)現(xiàn)鼠間鼠疫和人間鼠疫。（五）婦幼保健工作農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目。增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目。截止目前，共發(fā)放葉酸人數(shù)360人，依從人數(shù)127人，其中農(nóng)村81人，共發(fā)放葉酸1081瓶。婦幼雙系列工作。通過定期下鄉(xiāng)督促檢查，產(chǎn)科質(zhì)量專項檢查等形式，加大《母嬰保健法》執(zhí)法力度。（六）愛國衛(wèi)生運動深入開展愛國衛(wèi)生運動，制定并下發(fā)《xxXX年烏海市海南區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》，認真做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市啟動和宣傳工作，積極營造創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳氛圍。開展了集中統(tǒng)一滅蚊蠅行動，組織各鎮(zhèn)辦、住建局、商務局、城市管理綜合執(zhí)法局、園林局等主要部門對各自責任區(qū)內(nèi)的垃圾點、垃圾場、垃圾箱、零散垃圾點、綠地、公共廁所、建筑工地、市場等蚊蠅孳生地進行了統(tǒng)一消殺。（七）黨建工作成效顯著結(jié)合工作實際，以推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、構建人民滿意的衛(wèi)生工作為目標，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將衛(wèi)生部提出的“三好一滿意”（服務號、質(zhì)量好、醫(yī)得好，群眾滿意）活動與我市提出的“三比一創(chuàng)建”（比環(huán)境、比管理、比服務、創(chuàng)建精神文明窗口單位）活動緊密結(jié)合，以醫(yī)務人員醫(yī)德考評和衛(wèi)生系統(tǒng)文化建設為長效機制，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)調(diào)動廣大黨員、干部和職工積極性，履職盡責。通過積極動員、組織爭創(chuàng)等步驟和環(huán)節(jié)，以點帶面，廣泛開展醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務競賽，增強醫(yī)務工作者創(chuàng)先爭優(yōu)意識。借助衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風評議工作平臺，努力查找工作中的不足，為創(chuàng)先爭優(yōu)工作的開展夯實基礎。二、存在的困難和問題人員編制不足（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。在職工作人員中，有4人被借調(diào)。巴音陶亥鎮(zhèn)衛(wèi)生院應安排編制27名（），其中中醫(yī)師1名，專職公共衛(wèi)生人員4名，護士5名，全科醫(yī)師5名，各類醫(yī)技人員11名，其他人員1名。拉僧廟衛(wèi)生院和老石旦衛(wèi)生院機構存在，但不經(jīng)營。按照《關于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置和編制標準實施意見的通知》（內(nèi)機編辦發(fā)【xx】32號）文件精神，服務居民15萬名的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，按每萬名居民配備23名全科醫(yī)師、1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，全科醫(yī)師與護士的比例1:1配備，具體計算時，服務居民超過1萬的，萬后尾數(shù)≥5000，按1萬計算?，F(xiàn)臨時聘用工作人員21名，尚缺5名。現(xiàn)有在編人員7名，其他人員均為臨聘人員。鄉(xiāng)村一體化改革推進緩慢根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳《關于清理整頓內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村衛(wèi)生室的通知》（內(nèi)衛(wèi)農(nóng)字【180】號）文件要求，每個行政村設置村衛(wèi)生室1個。自然村衛(wèi)生室26個。按照科學規(guī)劃、合理布局的設置原則，村衛(wèi)生室的設置必須有利于合理配置農(nóng)村衛(wèi)生資源，有利于滿足廣大群眾的預防保健和基本醫(yī)療需求。依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（xxxx）》文件精神，對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的公共衛(wèi)生服務給予合理補助，補助金額每人每年不低于xx元。由于行政村衛(wèi)生室尚未確定，村衛(wèi)生室仍未實行藥品零差率銷售，鎮(zhèn)衛(wèi)生院難以對村衛(wèi)生室實行“五統(tǒng)一”管理，阻礙了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化進程?；鶎由鐓^(qū)運行經(jīng)費嚴重不足，各基層社區(qū)除開展一般診療服務外，還承擔轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務，由于各基層社區(qū)沒有核定人員編制，大部分為臨聘人員，工資由業(yè)務收入及基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中支出，導致各基層社區(qū)運行經(jīng)費嚴重不足。缺乏必備的應急裝備。三、 下一步工作重點（一）全力推進醫(yī)改重點工作。實行崗位分類管理，實行全員聘用制度。推廣適宜技術和基本藥物，繼續(xù)在公立醫(yī)療機構實行基本藥物零差率銷售，落實政府補助資金。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點推進醫(yī)院信息化建設。（二）做好衛(wèi)生應急和“第三屆精神文明建設經(jīng)驗交流會”的保障工作。按照“保安全、保質(zhì)量、樹形象”要求，爭取各項工作落實到位。對傳染病暴發(fā)危險因素進行排查，對可能造成傳染病暴發(fā)的危險因素進行干預和控制，有效開展疾病防控工作，做到早預測、早預防，確保不發(fā)生重點傳染病暴發(fā)流行。加強食品安全風險監(jiān)測和安全整頓工作力度，對不符合要求的違法餐飲經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢，嚴肅查處食品安全事故和案件。重點開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和除“四害”工作，確保烏海市第三屆精神文明建設經(jīng)驗交流會在我區(qū)圓滿召開。繼續(xù)做好流感和手足口病防控工作，認真落實各項防控措施。做好全區(qū)擴大國家免疫規(guī)劃實施工作，為全區(qū)06歲兒童提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗預防接種服務，“六苗”接種率達到95%以上，有效預防傳染病發(fā)生。主動開展慢性非傳染性疾病防治工作，促進疾病預防控制工作與社區(qū)慢病等綜合防治工作的有效結(jié)合，推廣有效干預措施。（四）扎實開展愛國衛(wèi)生運動。重點抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、“五小行業(yè)”集中整治，加大鎮(zhèn)村的綜合整治力度，組織