【正文】 （一）工作思路。（二）工作目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)藥登記管理年活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)苗種、農(nóng)膜為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法行為。農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格按照20**年底頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽管理不規(guī)范等突出問(wèn)題；加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以防治小麥、水稻病蟲(chóng)害用藥為重點(diǎn)對(duì)象，以鄉(xiāng)、村一級(jí)農(nóng)藥代銷(xiāo)零售點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、無(wú)登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。肥料監(jiān)管重點(diǎn)：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、葉面肥、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。飼料和飼料添加劑監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、無(wú)證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為；嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物；組織開(kāi)展全國(guó)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)飼料衛(wèi)生指標(biāo)、飼料中違禁藥物、反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量，做好國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄制定工作。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷(xiāo)售記錄，建立可追溯制度。熱作種苗監(jiān)管重點(diǎn)：以天然橡膠種苗監(jiān)管為重點(diǎn)，在天然橡膠定植高峰期，加大對(duì)天然橡膠良種補(bǔ)貼定點(diǎn)生產(chǎn)基地出圃種苗質(zhì)量的抽檢力度，并對(duì)天然橡膠良種補(bǔ)貼定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，建立質(zhì)量追溯制度，對(duì)其他天然橡膠苗木生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查。農(nóng)膜監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)膜產(chǎn)品價(jià)格的例行監(jiān)測(cè)和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的信息反饋。（二）突出審批管理，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。堅(jiān)決實(shí)施退出機(jī)制，對(duì)于有重大缺陷的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)撤銷(xiāo)登記審批，停止經(jīng)營(yíng)推廣；對(duì)已不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，要依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)其許可（批準(zhǔn)）證。通過(guò)加強(qiáng)審批管理，正本清源，保證農(nóng)資市場(chǎng)良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度，對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題或者存在較大缺陷的產(chǎn)品要一律停止銷(xiāo)售，已銷(xiāo)售的要追回。（四）加強(qiáng)案件移送，嚴(yán)查重大案件。涉及跨行政區(qū)域的案件，要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》的要求，及時(shí)上報(bào)案件信息，發(fā)送協(xié)查通報(bào)，確保徹查源頭，端掉窩點(diǎn)，消除危害。（五）突出投入品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者切實(shí)履行法律義務(wù)，建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄臺(tái)賬。（六）加強(qiáng)執(zhí)法抽檢，強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題，科學(xué)制定執(zhí)法抽檢計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，提高抽檢覆蓋率。（七）推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。在總結(jié)前幾年各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)，發(fā)揮示范效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)的跟蹤管理和后續(xù)指導(dǎo)，嚴(yán)格質(zhì)量控制和賠償制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)行為，提高信息服務(wù)等能力，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。全國(guó)已有16個(gè)?。▍^(qū)、市）、*個(gè)地市、*個(gè)縣市開(kāi)通“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，要充分發(fā)揮“12316”公益服務(wù)電話的作用，做好投訴舉報(bào)受理工作，為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾的服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識(shí)假辨假維權(quán)能力。（九）強(qiáng)化鼠藥市場(chǎng)監(jiān)管，鞏固毒鼠強(qiáng)整治成果。規(guī)范殺鼠劑市場(chǎng)流通渠道，嚴(yán)厲查處未取得經(jīng)營(yíng)資格經(jīng)營(yíng)殺鼠劑和經(jīng)營(yíng)沒(méi)有防偽標(biāo)志殺鼠劑的違法行為；加強(qiáng)統(tǒng)一滅鼠工作，宣傳推廣先進(jìn)滅鼠器械、藥劑和技術(shù)，提高鼠害綜合防治水平。（十）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。二是推行執(zhí)法責(zé)任制度。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。五是進(jìn)一步完善信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化報(bào)送，網(wǎng)絡(luò)化管理。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作體系，充分發(fā)揮基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資監(jiān)管工作中的主力軍作用。（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成打假工作合力。（三）