【正文】 四送”即“送技術(shù)、送溫暖、送健康、送信息”下基層和“三進(jìn)三問(wèn)三解決”即“進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)；問(wèn)群眾和基層的困難、問(wèn)自身問(wèn)題、問(wèn)單位工作難點(diǎn)；解決群眾和基層困難、解決自身問(wèn)題、解決工作難點(diǎn)”活動(dòng)，組織廣大黨員把學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，采取多種形式為廣大群眾辦實(shí)事、解難題。據(jù)統(tǒng)計(jì), 全縣先后共播放先進(jìn)性教育活動(dòng)電視節(jié)目95次；編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)64期5400多份，創(chuàng)辦學(xué)習(xí)園地72個(gè)，刊登篇目1628篇；出版黑板報(bào)93版，學(xué)習(xí)文章620篇?？h四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)習(xí)時(shí)間都在40小時(shí)以上，心得體會(huì)都在5篇以上，全縣黨員學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)心得體會(huì)、做筆記字?jǐn)?shù)都達(dá)到上級(jí)要求。二是在征求意見突出一個(gè)“廣”字。各單位黨組織采取切實(shí)措施，積極引導(dǎo)廣大黨員誠(chéng)心誠(chéng)意征求意見。一是堅(jiān)持群眾路線，廣泛征求意見。二是堅(jiān)持實(shí)事求是，真誠(chéng)交心談心。并根據(jù)實(shí)際將談心范圍擴(kuò)大，多層次、多角度地了解別人對(duì)自身、集體、黨組織的評(píng)價(jià)，更客觀地認(rèn)識(shí)自身、所在集體及黨組織中存在的不足，明確了努力方向。在廣泛征求意見和交心談心的基礎(chǔ)上，我縣堅(jiān)持 “五對(duì)照，一結(jié)合”，認(rèn)真組織廣大黨員撰寫好個(gè)人黨性分析材料，確保個(gè)人黨性分析材料能如實(shí)反映存在問(wèn)題，堅(jiān)持深挖根源，透徹分析原因，切實(shí)制定整改措施及明確努力方向，從而保證了全縣黨員分析材料的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，對(duì)黨員的黨性分析材料實(shí)行分層把關(guān)制度，通過(guò)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志及督導(dǎo)組的認(rèn)真審核，全部達(dá)到了要求。一是開好專題組織生活會(huì)及民主生活會(huì)。四家班子黨員領(lǐng)導(dǎo)和各單位班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)揚(yáng)民主，率先進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。避免了談現(xiàn)象多，談實(shí)質(zhì)少；談成績(jī)多，找問(wèn)題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評(píng)多，相互批評(píng)少的現(xiàn)象，真正做到查擺問(wèn)題不怕丑，剖析根源不怕痛，從而達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。各黨支部嚴(yán)格按照要求，召開了黨委、黨組及支委會(huì)，針對(duì)各種評(píng)議情況及征求到的意見，注意結(jié)合黨員的一貫表現(xiàn)，肯定成績(jī)，指出存在問(wèn)題，實(shí)事求是、客觀公正地提出每一位黨員的評(píng)議意見，并針對(duì)黨員個(gè)人存在的問(wèn)題，明確提出了整改方向。4月30日，我縣召開大會(huì)，在原來(lái)征求意見的范圍內(nèi)向群眾進(jìn)行如實(shí)通報(bào)縣四家班子專題民主生活會(huì)的情況，各單位黨組織也按程序通報(bào)了班子民主生活會(huì)的情況，主動(dòng)接受社會(huì)及群眾監(jiān)督。一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)研。如縣扶貧辦選定了45個(gè)貧困村，全面實(shí)施“整村推進(jìn)”工程，在水、電、路、村部建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大建設(shè)力度；水利局在防汛抗旱、興修農(nóng)田水利等方面下功夫，解決農(nóng)民的燃眉之急；切實(shí)找準(zhǔn)黨員、農(nóng)民群眾存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，找準(zhǔn)自身工作、學(xué)習(xí)中存在的突出問(wèn)題，找到解決問(wèn)題的辦法，明確努力方向。其中四家班子召開座談會(huì)26次，發(fā)出征求意見表1888份，征求到對(duì)班子的意見和建議190條，對(duì)班子個(gè)人的136條。共召開提出評(píng)議意見的黨委、黨組會(huì)37次，參加人數(shù)179人；召開提出評(píng)議意見的支委會(huì)97次，參加人數(shù)481人。三是在黨性分析體現(xiàn)一個(gè)“深”字。學(xué)“深”理論。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了廣大黨員從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上查找問(wèn)題、剖析根源的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在自我總結(jié)過(guò)程中，引導(dǎo)黨員結(jié)合征求到的意見，聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際，進(jìn)行“三找三評(píng)”，即從思想作風(fēng)中找不足、從工作實(shí)踐中找差距、從存在問(wèn)題中找教訓(xùn)以及自我評(píng)估、群眾評(píng)議和組織點(diǎn)評(píng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)黨員的自我總結(jié)材料實(shí)行分層把關(guān)制度，明確規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的總結(jié)由上級(jí)黨組織和蹲點(diǎn)組、指導(dǎo)組審核把關(guān)，一般黨員的總結(jié)由黨支部書記審核把關(guān)。有不少黨員的自我總結(jié)材料返工重寫達(dá)四五次。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題和不足，各單位引導(dǎo)廣大黨員透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從黨性黨風(fēng)的高度和世界觀、人生觀、價(jià)值觀上去分析根源、認(rèn)識(shí)危害，努力把黨性分析的過(guò)程變成深化認(rèn)識(shí)、錘煉黨性的過(guò)程?？h林業(yè)局一名女黨員剖析自己說(shuō)：“以前之所以把自己混同于一般同志，是在人生觀、價(jià)值觀上出了問(wèn)題，視前途為‘圖錢’，變理想為‘想利’”。四是民主評(píng)議重在一個(gè)“嚴(yán)”字。細(xì)化黨員規(guī)范。搞好排查摸底?？h農(nóng)業(yè)局采取“六找”的方式，即從群眾意見中找、從民主生活會(huì)中找、從執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門掌握的情況找、從參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況找、從社會(huì)輿論中找、從特殊時(shí)期的表現(xiàn)中找，初步排查出不合格黨員5名。進(jìn)行民主評(píng)議前，各單位按照上自治區(qū)黨委、市委的要求，增加了民主生活會(huì)的環(huán)節(jié)，以支部為單位，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步查擺問(wèn)題和差距，對(duì)黨組織指出的問(wèn)題和黨員群眾的意見，黨員本人作出實(shí)事求是的回答。把握好政策界限。特別是對(duì)那些由于下崗失業(yè)、沒(méi)有按時(shí)參加組織生活的黨員，既考慮到黨員個(gè)人的原因，也考慮到組織不健全的原因，實(shí)事求是地進(jìn)行評(píng)價(jià)和定性，認(rèn)真搞好正面教育轉(zhuǎn)化，從政治上關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們提高思想覺(jué)悟，跟上黨的隊(duì)伍。黨支部和蹲點(diǎn)組、指導(dǎo)組根據(jù)黨員自我評(píng)價(jià)、黨員相互評(píng)議以及測(cè)評(píng)的情況，整理出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見，研究提出優(yōu)秀、合格、不合格黨員初步名單，調(diào)查核實(shí)不合格黨員存在的主要問(wèn)題并提出初步處置意見，提交支部大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)上級(jí)黨委審批備案。接受群眾監(jiān)督。經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴(yán)密的操作程序，對(duì)每一位黨員都評(píng)定了相應(yīng)的格次。一是建立少數(shù)民族人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，大力培養(yǎng)少數(shù)民族人才，為自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步奠定人才基礎(chǔ)，縣委、縣人民政府決定設(shè)立特困少數(shù)民族優(yōu)秀學(xué)生專項(xiàng)助學(xué)基金，對(duì)特捆少數(shù)民族優(yōu)秀學(xué)生實(shí)行專項(xiàng)助學(xué)補(bǔ)助制度。三是各部門各單位大膽探索黨員受教育的長(zhǎng)效機(jī)制。既強(qiáng)化了基層組織建設(shè)，又發(fā)揮了基層組織作用?？h移民局對(duì)移民群眾實(shí)行“部門幫村、黨員干部幫戶”的結(jié)對(duì)幫扶制度，共幫扶貧困移民戶350戶、貧困移民學(xué)生460人。信訪局從廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與、科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容、嚴(yán)格規(guī)范測(cè)評(píng)程序、合理運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果等方面建立群眾滿意度的測(cè)評(píng)機(jī)制，接受群眾監(jiān)督，確保長(zhǎng)效機(jī)制的有效性。各部門各單位除了大膽探索如何更好地建立長(zhǎng)效機(jī)制外，還結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步制定和完善了各項(xiàng)制度。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)按照自治區(qū)黨委、市委關(guān)于積極開展 “萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員下基層‘轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾’主題實(shí)踐活動(dòng)”的統(tǒng)一部署，我縣積極組織黨員干部深入開展“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)，四家班子領(lǐng)導(dǎo)及單位主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多次放棄休息日，積極深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)、工作聯(lián)系點(diǎn)、移民聯(lián)系點(diǎn)、小康建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)、廣大農(nóng)村、廠礦企業(yè)及其他基層單位調(diào)研，了解和掌握基層群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。一是進(jìn)庫(kù)區(qū)。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，把做好移民工作當(dāng)作保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體內(nèi)容來(lái)抓，通過(guò)深入開展“進(jìn)移民家，知移民情，解移民難，連移民心”活動(dòng)，并以項(xiàng)目帶動(dòng)，組織移民搞好地頭水柜、鄉(xiāng)村公路、沼氣池建設(shè)、村村通廣播電視以及實(shí)施退耕還林工程等，促進(jìn)了庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)，幫助移民群眾科技興農(nóng)，實(shí)施網(wǎng)箱養(yǎng)魚及其他種養(yǎng)項(xiàng)目，認(rèn)真組織搞好庫(kù)區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目，進(jìn)一步緩解人地矛盾，切實(shí)為移民生產(chǎn)生活做好服務(wù)。二是進(jìn)煙區(qū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員堅(jiān)持深入煙區(qū)開展烤煙技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)檢查和跟蹤服務(wù)，幫助煙農(nóng)解決煙長(zhǎng)勢(shì)不好、病蟲害、成色低等疑難問(wèn)題，叮囑煙農(nóng)加強(qiáng)管理，并與縣煙辦主動(dòng)聯(lián)系，盡可能使煙葉增產(chǎn)，保證群眾種煙一畝成功一畝。針對(duì)社區(qū)群眾反映縣城周邊環(huán)境差、社會(huì)治安綜合治理抓得不好、學(xué)校周邊安全問(wèn)題嚴(yán)重、機(jī)關(guān)作風(fēng)較差等問(wèn)題，縣委及時(shí)督促有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查摸底，督促公安局加強(qiáng)縣城交通安全整治、治安巡邏等，及時(shí)排除影響社會(huì)穩(wěn)定的不良因素；同時(shí)，開展綠化、美化