【正文】 投訴方式，并暢通12365群眾舉報(bào)投訴熱線，去年接受群眾舉報(bào)5件，立案查辦5件。全面開展行政調(diào)解工作。成立了以局黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，制定了行政調(diào)解實(shí)施意見，明確了行政調(diào)解重要意義、工作原則、調(diào)解范圍、工作程序、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求，積極推進(jìn)行政調(diào)解工作的順利開展。執(zhí)法人員較少，年齡偏大，執(zhí)法監(jiān)管能力難以適應(yīng)新時(shí)期需要。二、下一步工作打算（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，提高辦事效率，營造一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的軟環(huán)境，建立廉潔、高效、公平、公正的管理體系。扎實(shí)開展行政指導(dǎo)工作，在履職過程中通過指導(dǎo)、提示、建議等非強(qiáng)制性行為，對(duì)企業(yè)合法經(jīng)營、規(guī)范管理、良性競爭、消除隱患、打造品牌提供指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)把產(chǎn)品做業(yè)、把企業(yè)做大、把品牌做響，既實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的閉環(huán)監(jiān)管，又構(gòu)建良好的政企關(guān)系。建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制，把行政調(diào)解與質(zhì)監(jiān)工作有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)化解履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，保障最廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展。進(jìn)一步加快行政執(zhí)法人才和質(zhì)監(jiān)檢驗(yàn)技術(shù)人員的培養(yǎng)，從不斷提高監(jiān)管和服務(wù)能力。質(zhì)監(jiān)局依法行政工作規(guī)劃3篇為深入貫徹依法治國基本方略，加快推進(jìn)依法行政進(jìn)程，規(guī)范質(zhì)監(jiān)行政權(quán)力，提高依法行政工作水平，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和質(zhì)監(jiān)法治建設(shè)工作要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定依法行政工作規(guī)劃。擬經(jīng)過5年努力，使我局依法行政工作基本達(dá)到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，推進(jìn)質(zhì)監(jiān)依法行政工作的深入發(fā)展。完善質(zhì)監(jiān)行政決策機(jī)制。做到行政決策內(nèi)容和程序合理、合法。認(rèn)真落實(shí)《政務(wù)信息公開條例》，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，對(duì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開的信息和人民群眾申請(qǐng)公開并可以公開的信息，及時(shí)通過政務(wù)公開欄、政府網(wǎng)等方式向社會(huì)公開。起草、審核質(zhì)監(jiān)行業(yè)管理方面的規(guī)范性文件的權(quán)限、程序合法，涉及行政相對(duì)人權(quán)利、義務(wù)等重大問題舉行聽證并向社會(huì)公示，出臺(tái)規(guī)范性文件內(nèi)容不與法律、法規(guī)、規(guī)章相低觸。建立并落實(shí)規(guī)范性文件制發(fā)、備案、修改、廢止和定期清理制度。圍繞人民群眾最關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，如食品安全、特種設(shè)備安全、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制造假冒偽劣產(chǎn)品等方面的問題，深入開展專項(xiàng)治理，并采取有效措施加以解決。深化行政執(zhí)法體制改革。認(rèn)真執(zhí)行行政處罰自由裁量實(shí)施細(xì)則。進(jìn)一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，職責(zé)分工明確。行政處罰規(guī)范、合法、適當(dāng)，行政許可規(guī)范合法，后續(xù)監(jiān)督到位。加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法責(zé)任制。繼續(xù)推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、開門審理制度，全面推廣說理式執(zhí)法文書，保證行政執(zhí)法的公正性。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)輿論監(jiān)督。及時(shí)辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。進(jìn)一步健全依法行政考核監(jiān)督、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法督查、行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析等制度。依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職能。建立本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不低于90%。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和專門監(jiān)督。完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為受理及處理制度，積極受理投訴，依法、及時(shí)、公正地作出處理，并向舉報(bào)投訴人反饋。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。（四）加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)服務(wù)監(jiān)管，確保人民群眾健康安全。全面推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，保證服務(wù)管理工作按時(shí)落實(shí)到位。完善應(yīng)急體系建設(shè)。健全突發(fā)事件防控合作機(jī)制。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，認(rèn)真抓好飲用水、添加劑等生產(chǎn)單位的監(jiān)管，進(jìn)一步推行食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級(jí)管理。主動(dòng)防范和化解社會(huì)矛盾，積極營造和諧環(huán)境。加強(qiáng)質(zhì)量和計(jì)量糾紛的防范，完善人民調(diào)解制度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，提高依法行政能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，局長辦公會(huì)或局黨組會(huì)每年集中學(xué)法不少于2次，每年局組織專題法制講座不少于2—3次。建立完善局機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。每年對(duì)公務(wù)員進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的法律知識(shí)和依法行政知識(shí)的培訓(xùn)。開展形式多樣的質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育。同時(shí)，做好對(duì)行政相對(duì)人的法制宣傳教育。三、保障措施切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政的必要性和緊迫性，以積極的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合法治建設(shè)工作，認(rèn)真做好依法行政工作任務(wù)完成情況的檢查考核。要按照