【正文】 量關(guān)。三要公布班子整改方案。四要制定和落實(shí)個(gè)人整改措施。局機(jī)關(guān)各股、局屬各單位、各黨支部都要建立包括具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的整改工作臺(tái)賬，并實(shí)行責(zé)任單位承辦、督導(dǎo)組督辦、責(zé)任單位辦結(jié)報(bào)告、教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)度銷號(hào)管理的工作機(jī)制。對(duì)梳理匯總的具體問題、個(gè)體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的要作好解釋說明。涉及多個(gè)部門或單位的問題，要加強(qiáng)溝通，整合資源，合力解決。一要整治形式主義。二要整治官僚主義。此項(xiàng)工作由財(cái)監(jiān)局（財(cái)檢辦）牽頭組織落實(shí)。對(duì)黨員干部落實(shí)有關(guān)工作和有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)解決違反規(guī)定的各種問題。此項(xiàng)工作由財(cái)監(jiān)局（財(cái)檢辦）牽頭組織落實(shí)，局辦公室配合。結(jié)合財(cái)政職能，繼續(xù)清理檢查“小金庫(kù)”，全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)禁用公款大吃大喝，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，嚴(yán)禁借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定搞樓堂館所建設(shè)。完善制度建設(shè)。對(duì)貫徹群眾路線的已有制度進(jìn)行集中梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的，抓緊修訂完善；不適用的，堅(jiān)決廢止。二要研究制定新制度。注重總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，上升為制度規(guī)范。三要嚴(yán)格落實(shí)制度。將落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決整治對(duì)制度規(guī)定變著法子進(jìn)行規(guī)避的各種行為，絕不允許上有政策、下有對(duì)策，絕不允許有令不行、有禁不止，絕不允許在貫徹執(zhí)行中央和省委、市委、縣委決策部署上打折扣、搞變通、打擦邊球。此項(xiàng)工作在局黨組召開整改落實(shí)專題會(huì)確定后，由各責(zé)任股室（單位）分頭負(fù)責(zé)落實(shí)。根據(jù)局教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)召開整改落實(shí)工作情況通報(bào)會(huì)和教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。局黨組是抓好教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，局黨組書記承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任，深入一線、靠前指揮，沉下去面對(duì)面地開展工作，及時(shí)發(fā)觀和解決苗頭性、傾向性問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量組成，負(fù)責(zé)日常工作，主要職責(zé)是加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)工作落實(shí)，當(dāng)好參謀助手，具體負(fù)責(zé)局教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施。涉及相互配合的工作，不推諉敷衍，主動(dòng)積極，齊心協(xié)力，完成局教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。局教育實(shí)踐活動(dòng)全程接受縣委督導(dǎo)組的督導(dǎo)，尊重督導(dǎo)組督導(dǎo)，充分聽取縣委督導(dǎo)組的意見，積極配合督導(dǎo)組工作，既在規(guī)定的環(huán)節(jié)規(guī)定的工作項(xiàng)目接受指導(dǎo)，也在其它各項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)中充分征求督導(dǎo)組意見。（三）著力增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐特色和財(cái)政特色。在開展教育實(shí)踐活動(dòng)中，各股室（單位）要圍繞中心，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合、做好“規(guī)定動(dòng)作”與創(chuàng)新“自選動(dòng)作”相結(jié)合、開展教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合，深化改革、推動(dòng)發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、高效服務(wù)、清正廉潔。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，防止“自說自話、自彈自唱”。在查擺問題、剖析問題、解決問題過程中，都讓群眾把脈、讓群眾監(jiān)督，整改任務(wù)書和時(shí)間表要向群眾公示、讓群眾知道。（五）做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作。（六）確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后，繼續(xù)抓好整改措施落實(shí)，不斷鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大部署，是全縣各級(jí)黨組織的重大政治任務(wù)，對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，以作風(fēng)建設(shè)新成效凝聚振興發(fā)展正能量，具有十分重要的意義。但形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)問題在黨員和干部隊(duì)伍中仍然存在，要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，貫徹整風(fēng)精神，對(duì)這些作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行一次大排查、大檢修、大掃除。二、全面貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總要求（一）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，以“三送”工作為主抓手，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和蘇區(qū)干部好作風(fēng)，切實(shí)把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我縣財(cái)政工作的強(qiáng)大力量，加快財(cái)政改革和發(fā)展，為推動(dòng)南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，著力（以下正文略）進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦“四風(fēng)”，深挖根源，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善于幫助別人，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。注重敞開大門，發(fā)揮群眾積極性，全過程發(fā)動(dòng)群眾參與，整個(gè)活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下，充分聽取吸納群眾意見建議，使活動(dòng)更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。針對(duì)局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位的不同情況和特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)其活動(dòng)對(duì)象、環(huán)節(jié)方法和解決突出問題上的指導(dǎo)，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。在財(cái)政改革和發(fā)展中堅(jiān)持做到“心系群眾，財(cái)政為民”，努力達(dá)到以下目標(biāo)：全局黨員干部作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，著重解決工作不實(shí)的問題，端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)，敢于堅(jiān)持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效；堅(jiān)決反對(duì)官僚主義，著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問題，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，堅(jiān)持民主集中制，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)決反對(duì)享樂主義，著重克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。緊緊抓住密切聯(lián)系群眾這個(gè)核心問題，教育引導(dǎo)全局黨員、干部把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深植于思想和行動(dòng)中，結(jié)合各自崗位，爭(zhēng)做“三個(gè)表率”：爭(zhēng)做聯(lián)系群眾的表率，自覺擺正與群眾的位置，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，同群眾打成一片，與群眾同甘共苦，始終與群眾心貼心、同呼吸、共命運(yùn)；爭(zhēng)做服務(wù)群眾的表率，從看得見摸得著的事情做起，在安排財(cái)政資金上，堅(jiān)持做到新增財(cái)力向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向公共社會(huì)事業(yè)“四個(gè)傾斜”，切實(shí)解決好收入、就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療、社保等群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，全心全意為群眾服務(wù)；爭(zhēng)做善做群眾工作的表率，深入把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，掌握運(yùn)用群眾工作的方法和手段，拓寬做好群眾工作的渠道和途徑，不斷提高調(diào)查研究、掌握實(shí)情的能力，提高科學(xué)決策、民主決策的能力，提高解決問題、化解矛盾的能力，提高宣傳群眾、組織群眾的能力。緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，注重推進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展，教育引導(dǎo)全局黨員、干部從縣欠發(fā)達(dá)的最大縣情出發(fā)，從財(cái)政收入總量規(guī)模偏小、支出壓力較大的實(shí)情出發(fā)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，自我加壓，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)進(jìn)取，以縣財(cái)政發(fā)展為己任，以更大的勇氣和智慧深化財(cái)政改革，推動(dòng)全縣財(cái)政又好又快發(fā)展，促進(jìn)全縣財(cái)政收入總量較快增長(zhǎng)、質(zhì)量明顯提高，財(cái)政支出績(jī)效明顯提升、保障能力明顯提高，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、南蘇區(qū)振興發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）方法步驟教育實(shí)踐活動(dòng)從20**年3月開始，9月基本結(jié)束。著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育，聽取意見。（1）開展專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。（2）組織為民務(wù)實(shí)清廉專題大討論。（3）開展紅色教育和警示教育。（4）開展集中解決“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。各股（室）、各單位要按照局里要求和安排，結(jié)合各自的實(shí)際，通過各種形式征求收集意見，為對(duì)照檢查、開展批評(píng)和解決問題打好基礎(chǔ)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”方面的問題，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，開好一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要充分聽取群眾意見，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，每個(gè)班子成員要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求自己動(dòng)手撰寫對(duì)照檢查材料。民主生活會(huì)要堅(jiān)持“四不過關(guān)”，即：會(huì)前準(zhǔn)備不充分的不過關(guān)，批評(píng)與自我批評(píng)未深入對(duì)照“四風(fēng)’’問題的不過關(guān)，整改方向和整改措施不明確的不過關(guān)，未進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)或滿意度不到85%的不過關(guān)。局黨組民主生活會(huì)接受縣委督導(dǎo)組的全程督導(dǎo)。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)對(duì)各支部的專題組織生活會(huì)的指導(dǎo)檢查。重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對(duì)策，制定整改方案，從嚴(yán)抓好落實(shí)。(1)圍繞整治形式主義，對(duì)各類會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比表彰和達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真清理，集中治理文山會(huì)海問題，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。(2)圍繞整治官僚主義，對(duì)各股室、各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，著力整治一些黨員、干部“不想事、不干事、不擔(dān)事、亂干事”的問題，堅(jiān)決整治推諉扯皮、辦事效率低下問題，專項(xiàng)治理作風(fēng)專斷蠻橫問題，專項(xiàng)治理消極應(yīng)付、不作為、亂