【正文】 建立健全切實可行符合實際的安全環(huán)保規(guī)章制度。為此，下半年工作中將認真貫徹落實采油廠會議精神，緊緊抓住安全環(huán)保這一中心工作，發(fā)揚成績，改進不足，迎頭趕上。XX年在進行年度大修和四個技改項目相繼建設(shè)投產(chǎn)的情況下，工傷事故起數(shù)仍與XX年持平，各類違章違紀同比持平，安全教育培訓(xùn)計劃完成率100%。這一成績的取得得益于公司領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員的高度重視，嚴格管理以及糾察大隊的嚴格糾察。(一)夯實基礎(chǔ)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化制度執(zhí)行力度。在2月15日對XX年安全風(fēng)險金的兌現(xiàn)及XX年安全責(zé)任狀的簽訂工作會上，對鍋爐車間等四個單位因未能達到年初簽訂的安全生產(chǎn)目標，共計9人懲扣上交的安全風(fēng)險金額2萬元。下半年我們也將繼續(xù)推進安全管理的“六大原則”和“六大模塊”理念，夯實“雙基”管理工作，推動公司所屬單位安全生產(chǎn)責(zé)任制體系的持久落實。對全年扣分最多的單位負責(zé)人進行“黃牌”警告和說“清楚”，對安全積分扣完的單位負責(zé)人、安全員堅決予以免職，讓所有管理人員的“面子、票子、位子”都與安全績效掛鉤。利用中午糾察和晚上值班活動，持之以恒的加大處罰力度，落實責(zé)任追究，嚴格考核兌現(xiàn)。全年違章違紀556起，其中原則性違章違紀256起，現(xiàn)場糾正提醒300起，違章人數(shù)246人次(含外施隊違章人員)，共考核金額76000元。緊緊圍繞年初大修工作，認真組織，積極協(xié)調(diào)，圓滿完成XX年度大修工作。從前期策劃早準備、事中檢查抓落實、事后總結(jié)促提高三大方面開展好具體工作。高度重視、充分準備、確保心中有數(shù)。仔細討論、認真核實，確保方案科學(xué)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、緊盯現(xiàn)場、確保過程受控。(2)檢修事中認真檢查，適時抓好落實，做到各個環(huán)節(jié)受控。大修事項分段做，先期進入檢修的項目，對照大修模式要求開好頭。嚴格執(zhí)行環(huán)保預(yù)案，檢修治理不放松環(huán)保。嚴格對照大修安全管理規(guī)定，進行監(jiān)管隊伍評比。日常檢維修監(jiān)管方面，堅持與生產(chǎn)實際相結(jié)合，部門人員分片監(jiān)管到車間，充分發(fā)揮好部門的服務(wù)職能，確保安全生產(chǎn)。精心組織，以三個階段事務(wù)推進表為指導(dǎo)，確保技改施工監(jiān)管安全基礎(chǔ)管理事務(wù)落實。做好新改擴項目三階段推進工作：即“本質(zhì)安全落實，軟件討論完善，基礎(chǔ)工作夯實”。針對空分新工藝11月份安排專人赴臨泉中能化工學(xué)習(xí)，回來之后進行現(xiàn)場指導(dǎo)，努力確保施工安裝及以后試生產(chǎn)過程中的安全。對技改新項目及時編制《事故案例匯編》，先后對雙氧水、甲醛、三胺、碳化、復(fù)合肥進行了編制，提升反事故能力。XX年為更好地推進公司安全管理標準化工作的實施，在企業(yè)內(nèi)部建立安全生產(chǎn)的長效機制，達到強化安全生產(chǎn)管理、預(yù)防各類事故，保障員工和群眾的人身安全，保護環(huán)境，真正實現(xiàn)安全管理關(guān)口前移，達到消減危害、控制風(fēng)險的目的，結(jié)合企業(yè)的實際情況，完善各類危險辨識、開展事故預(yù)想預(yù)知活動。在原來基礎(chǔ)上增加安全檢查表分析評價法(scl)，從控制物的不安全狀態(tài)方面預(yù)防危害，消除深層次的隱患。積極運用“手指口述”法，搞好交接班、危險檢修管理。“手指口述”工作的方式的推行，將無形的措施和指令變成有形的現(xiàn)場確認。先后對2月10日17時25分黑龍江黑化集團有限公司尿素廠合成車間壓縮機廠房因煤氣泄漏發(fā)生爆炸事故，4月22日8時許，浙江善高化學(xué)有限公司雙氧水車間發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，山西介休鍋爐檢修重大人身傷亡事故，5月5日宜昌市森遠人力資源服務(wù)有限公司一員工在湖北大江化工集團有限公司對磷酸工段進行巡檢時，被卷入皮帶運輸機絞死事故，5月9日宜昌新洋豐肥業(yè)有限公司硫磺制酸廠二線風(fēng)機高壓開關(guān)柜在檢修過程中發(fā)生電擊事故，致使一人觸電死亡事故，11月4日遠安縣豐泉磷肥廠硫酸儲罐卸酸過程中，硫酸儲罐發(fā)生爆炸事故，11月19日14時左右，位于山東新泰的山東聯(lián)合化工股份有限公司發(fā)生一起燃爆事故，“”導(dǎo)熱油緩沖罐爆炸共16起典型事故，組織學(xué)習(xí)和宣貫，認真從“事前的分析、事中的控制和事后的防范”方面制定切合公司實際的作業(yè)程序和規(guī)范。健全和落實安全隱患排查治理工作機制，完善《重大危險源監(jiān)控與重大事故隱患排查治理制度》，加大隱患治理力度，努力確保設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全。對排查出來的隱患和不正常的現(xiàn)象或苗頭，持續(xù)開好4個會議，一是每天早上的生產(chǎn)調(diào)度和設(shè)備維護會，二是每周例行的科室長隱患碰頭會，對各職能部門自查和基層單位上報的隱患，按照風(fēng)險度的大小進行分級評估，四級以下的隱患進行限期整改，四級以上的隱患制定安全檢修預(yù)案列入監(jiān)控使用項目清單，在短停、大修時一并徹底。三是月底的安全工作例會，四是各個技改施工現(xiàn)場的技改施工協(xié)調(diào)會。同時利用晉煤集團安全技術(shù)會診工作，從安全管理篇章、生產(chǎn)裝置篇章、倉儲運輸篇章、安全設(shè)施配置四個板塊，全面評價公司安全生產(chǎn)狀況，促使我公司安全管理進一步完善。減量處理隱患138條，已處理124條，還有8項未完成。化機公司處理隱患16條，已處理13條，還有3項未完成。技改部處理隱患11條，已處理9條，還有2項未完成。%，后續(xù)將督促整改落實到位。持續(xù)推行危險化學(xué)品的“九查”、“十二防”安全管理?！笆馈笔侵阜纼?、防堵、防滑、防火、防爆炸、防中毒、防窒息、防觸電、防跑料、防滲漏、防垮塌、防交通事故。(1)廣開言路，正向激勵，充分調(diào)動和發(fā)揮全員參與安全管理，實現(xiàn)全員、全過程、全天候安全管理。(2)公司根據(jù)年度的安全生產(chǎn)檢查計劃，堅持做好周查、旬查、月底安全檢查、節(jié)前、季度性的綜合檢查和專項檢查相結(jié)合的隱患排查機制，及時開展“違章違紀及不安全行為整治活動”和“事故防范措施落實情況普查與專項整治活動”等檢查活動。(五)堅持以人為本，不斷激勵員工，塑造陽光文化。廣泛開展“創(chuàng)最佳安全管理單位、最佳安全監(jiān)管員(衛(wèi)士)、最佳安全班組及班組長、安全標兵，安全勞?！痹u比活動，適時出臺《舉報違章有獎》、《隱患排查有獎》、《安全知識、技能抽查有獎》、《安全諫言有獎》、《舀油有獎》等激勵制度，改變員工怕抽查、躲抽查的局面。元至十一月份，共獎勵79790元，比去年全年多獎勵64120元，幅度增加409%，并對當(dāng)事人、單位利用會議、黑板報、華強人通報表揚，充分營造良好安全氛圍。與其家人和親朋好友共同搞好員工的安全意識教育，“一份家書一份深情”，“一封安全信感人心”，真正做到動之以情，曉之以理，體現(xiàn)以人為本，人性化的安全管理。(六)扎扎實實，加強安全教育培訓(xùn)工作，著力增強各級管理人員和員工安全發(fā)展意識。通過日常培訓(xùn)與計劃培訓(xùn)相結(jié)合，以分級培訓(xùn)為主要手段，以參與式、體驗式培訓(xùn)為主要方法，把員工應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)、管理人員安全管理知識培訓(xùn)、安全員的專業(yè)培訓(xùn)逐步加強，讓安全培訓(xùn)成為夯實“雙基”的源動力。根據(jù)不同部門、不同人員、不同層次、不同崗位設(shè)置不同的培訓(xùn)內(nèi)容，以滿足各層次員工的培訓(xùn)需求。為更好地提高公司安全員日常工作事務(wù)的駕馭能力，實行充分授權(quán)，認真將自己分管的工作做好，同時方便部門新進安全員更快地熟悉工作流程、掌握工作方法，加快人才培訓(xùn)的步伐，沉下心研究安全管理問題，界定方圓，規(guī)范管理各種安全事務(wù)，將公司的安全管理工作向前推進一大步。今年上半年5月開展的《團結(jié)互助，共同提高》階段性的活動，造氣車間選定思想素質(zhì)過硬，安全、業(yè)務(wù)技術(shù)水平高，有較強管理水平的班長或團隊管理人員為幫扶人員，采取結(jié)對子的形式，通過以點帶面，達到全面提高的目的，在本次活動中榮獲“最佳幫扶單位”稱號。全年對新招員工及外施隊人員廠級教育培訓(xùn)167場次，培訓(xùn)人數(shù)達3566人次。(七)固化事項，建立程序化的安全管理模式，將具體工作日常化。針對限電期間安全生產(chǎn)上的復(fù)雜形勢，擬定《限電減量期間的危害辨識及控制》，督促車間做好限電減量期間壓縮機、風(fēng)機、泵及相關(guān)工段開停設(shè)備，加減量程序的檢查落實，同時做好限電期間部分環(huán)保設(shè)施(如原料布袋除塵、水簾除塵裝置)停運，有可能造成環(huán)境的惡化做好相關(guān)防范。開展全國第十個安全生產(chǎn)月活動之初，我們制訂了《安全生產(chǎn)月活動方案》，安排和部署公司各項安全活動，借此推動公司安全管理邁上一個新的臺階。其中臨沮化工組織的全員安全知識競賽。儀表車間組織的網(wǎng)絡(luò)安全知識競賽活動等效果很好。針對高溫季節(jié)的來臨，我們制定《度夏安全生產(chǎn)管理方案》，各個單位圍繞公司要求，結(jié)合車間實際制定安全管理方案，積極開展事故預(yù)案演練活動，收到較好的效果。固化年度安全活動，規(guī)范安全自主管理體系。(2)定期開展iso9001iso14001gbt28001體系、清潔生產(chǎn)審核、消防“四個能力建設(shè)”、道路交通整治和危險化學(xué)品管理專項活動，確保公司引進新管理方法、體系在公司出成效。(八)強化網(wǎng)絡(luò)，完善機制、組織動員各方面力量，全面掌握本公司安全、環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生面臨的新形勢、新任務(wù)，深入分析主要矛盾和突出問題，把“抓職責(zé)、盯現(xiàn)場、勤檢查、嚴確認、重結(jié)果”方針落到實處。(九)預(yù)案應(yīng)急，定期進行演練和評價，不斷規(guī)范公司應(yīng)急救援體系。16個基層單位依據(jù)各自的工作實際，集中修訂各類崗位應(yīng)急預(yù)案和安全、環(huán)保、防火、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)案共443個，定期組織員工演練，不斷提現(xiàn)場處置能力，真正做到有備無患。XX年不同的車間、不同的崗位、不同等級的預(yù)案演練納入計劃管理和臺賬管理，將桌面演練和實戰(zhàn)演練有機結(jié)合起來，實行考評與評價制度。(十)拓寬眼界，汲取先進經(jīng)驗、創(chuàng)新安全管理、確保企業(yè)安全、可持續(xù)發(fā)展。二是安全服務(wù)，無處不在，飛信周到細致。以煤化工板塊成功的管理經(jīng)驗為依托，結(jié)合公司實際，積極圍繞主線、落實轉(zhuǎn)變、強化創(chuàng)新、穩(wěn)步提高的工作。(十一)外來施工，通過推行“三多六到位”，通過資質(zhì)審核、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查和查處、下發(fā)《隱患整改通知書》、組織召開外施隊負責(zé)人例行的安全管理工作會議，并針對施工機具(塔吊)管理進行規(guī)范管理，努力確保外來施工在我公司作業(yè)過程中的安全。加快公司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)全面推進省二級達標安全標準化復(fù)審工作，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理水平。通過自審，公司按照安全標準化12個a級要素，55個b級要素，結(jié)合晉煤集團、湖北省安監(jiān)局關(guān)于制度修編的相關(guān)要求，建立63項《安全環(huán)保消防職業(yè)衛(wèi)生管理制度》形成匯編。落實“橫向到邊、縱向到底”原則編制74種從業(yè)人員、21種部門或單位的安全職責(zé)，新增21個安全操作規(guī)程，公司安全技術(shù)規(guī)程覆蓋175個工種，使安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)作業(yè)程序化、規(guī)范化、制度化、表格化。營造嚴肅、活潑、團結(jié)、高效、陽光、和諧的氛圍作為團隊建設(shè)的目標，以此促進公司安全管理人員不斷向?qū)W習(xí)型轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)安全管理向?qū)I(yè)化的過渡。讓部門的每一個成員在“四不行動綱領(lǐng)”的指導(dǎo)下，同時履行好安全分管、環(huán)保協(xié)管、糾察互管“一崗三責(zé)”工作模式，努力確保安全、環(huán)保、消防職業(yè)衛(wèi)生管理工作持續(xù)落到實處。(十四)三同時方面努力確保公司甲醛、兩鈉、雙氧水、三聚氰胺、復(fù)合肥、瓷磚建設(shè)項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生 “三同時”設(shè)立、環(huán)評、安評、驗收階段事務(wù)合法合規(guī)、人員持證的合法合規(guī)。早發(fā)現(xiàn)早整改，保證驗收合格。配合環(huán)保局對新工段做好竣工驗收，確保建設(shè)項目合法，各種危廢處置合法和“三廢”達標排放排放合法。本次活動共2個月，通過員工自下而上活動的參與，讓員工在活動中不斷提高安全意識，進而將“五想五不干”的活動落到實處。公司上下克難奮進，專人負責(zé)，細心摸索，實行清污分流，開好廢油終端處置。對老廠區(qū)實行清污分流改造。加強職業(yè)危害防治與管理，注重對員工的勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生管理，及時發(fā)放勞保用品，督促員工按規(guī)定穿戴勞動保護用品，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測評價。對車間粉塵治理工作的協(xié)調(diào)與檢查，如原料、鍋爐上污水灑地降塵，各灰倉加強管理，做好密封與淋水。造氣洗氣塔清污分流改造，解決了污水中濁度問題。對各高纖過濾器改造，節(jié)約反洗時間，減少排水量。積極聯(lián)系研發(fā)中心制作廢油焚燒裝置，解決了公司尿素廢油無法處理這一樣長期困擾環(huán)保的問題。對全廠一次水使用的合理性進行統(tǒng)計，不用一次水的地方全部取消，能少用的地方一律減少。重污水氨氮濃度從以前800010000到現(xiàn)在僅1500左右，cod從以前10000以上降至目前僅1000左右。(1)對兩套在線監(jiān)測每天安排專人巡檢，確保數(shù)據(jù)正常。出臺專門的管保綜合管理制度及考核制度，加強對車間日常跑舊地滴漏及涉危檢修回收的管理以及亂排亂入的管理。(2)加強環(huán)保宣傳，提高全員環(huán)保意識。(十六)創(chuàng)新思維，定期召開安全生產(chǎn)、環(huán)境保護專題會，解決安全環(huán)保瓶頸問題，努力確保安全環(huán)保目標的持久實現(xiàn)。針對車間出現(xiàn)的各種不正?，F(xiàn)象或環(huán)保事故，及時召開分析會，拿出解決問題的粉塵和措施。3月14日安全環(huán)保部、三尿車間、物流公司、銷售公司發(fā)運部、羅經(jīng)德施工隊相關(guān)人員在三尿車間包裝現(xiàn)場，針對上碼垛機后木制托盤使用過程中的計量、安全碼跺及叉車作業(yè)過程存在的問題進行溝通、協(xié)調(diào)。根據(jù)集團公司安全管理工作實際，制定《進一步加強分公司安全管理實施指導(dǎo)意見》下發(fā)各分、子公司執(zhí)行。安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容、職責(zé)。外來施工、相關(guān)方管理。針對楚瓷建材、復(fù)合肥分公司試生產(chǎn)期間的生產(chǎn)實際，結(jié)合員工在安全意識方面亟待提高的現(xiàn)實，為進一步貫徹落實公司各級領(lǐng)導(dǎo)在安全工作會議上重要講話精神和分公司專項行動推進會議精神，強化安全宣傳教育，切實解決陶瓷、復(fù)合肥安全生產(chǎn)的重點、難點問題，促進全公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，集團公司安全環(huán)保部從7月3日7日、7月9日12日，先后對楚瓷建材、復(fù)合肥全體員工開展強化安全教育培訓(xùn)活動。積極配合環(huán)保局、安監(jiān)局對我公司每月一次的檢查、每季度一次國控污染源的監(jiān)測工作。完善環(huán)保資料及臺帳的管理，建立各種臺帳和報表共16項，做到內(nèi)部數(shù)據(jù)與上報數(shù)據(jù)一致，既方便內(nèi)部管理也方便上級檢查。二、主要目標管理實施過程中存在問題分析(一)工傷事故及違章違紀管理方面各單位違章違紀考核、工作突出獎勵情況從上圖可以看出，無否決項的是造氣車間。否決項控制在3個的是電氣車間、化機公司、物流公司、復(fù)合肥公司。一個基層單位積極主動的開展對員工不安全行為進行規(guī)范，結(jié)合實際用正確的輿論引導(dǎo)員工，就能取得較好的安全工作實效。從上表中可以發(fā)現(xiàn)，鍋爐車間、造氣車間、儀表車間、合成車間、質(zhì)檢部由于領(lǐng)導(dǎo)重視，加強事故管理，認真開展反事故的安全教育培訓(xùn)和日常持久檢查活動，在基礎(chǔ)和基層方面落實管理較好，運用海因里希法則，善于抓好苗頭事故和不正常的現(xiàn)象，全年的安全生產(chǎn)目標得以順利實現(xiàn)。這從一個側(cè)面也反映出，在公司技改施工建設(shè)如火如荼進行的過程中，有些基層單位放松管理，對違章違紀行為沒有進行大