【正文】 追究辦法。在堅(jiān)持村賬鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)行會(huì)計(jì)委派，財(cái)所主任、主管會(huì)計(jì)和農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)全部由縣財(cái)政局統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一管理。對(duì)少數(shù)有令不行、有禁不止、欺上瞞下、嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅查處。四是解決黨員干部八小時(shí)以外的監(jiān)督不力問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督管理，八小時(shí)以外的違紀(jì)問(wèn)題明顯減少，節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)干部公款旅游、公車釣魚、公款吃喝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀等都得到有效治理。特別是一些大案要案的成功查處，在群眾中引起了強(qiáng)烈反響，對(duì)廣大黨員干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社會(huì)效果。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“三個(gè)負(fù)責(zé)制”。將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位劃分為七個(gè)協(xié)作區(qū)，每個(gè)協(xié)作區(qū)由一名常委和一個(gè)室具體組織協(xié)調(diào)，對(duì)查案工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，具體運(yùn)作交叉辦案、頂崗辦案和集中力量突破大案要案。今年，僅基層紀(jì)委、紀(jì)檢組就查辦案件**起，同比上升*%。為保證辦案質(zhì)量，在進(jìn)一步完善辦案紀(jì)律十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委出臺(tái)了《關(guān)于在查辦案件工作中對(duì)辦案人員的監(jiān)督管理辦法（試行）》，制定了**條辦案紀(jì)律和**項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督制度。同時(shí)，對(duì)一些重大案件，堅(jiān)持以《案情通報(bào)》的形式向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)案件，通過(guò)我們縣電視臺(tái)開設(shè)的“以案說(shuō)法”和“曝光臺(tái)”專欄等新聞媒體及時(shí)報(bào)道，公開接受廣大群眾的監(jiān)督。今年，我們致力于建立一個(gè)“機(jī)構(gòu)健全、分工明確、渠道暢通、運(yùn)行規(guī)范”的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，保證參與辦案的各個(gè)部門能按照統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量。通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)議，專題會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)督、批辦，信息交流等，集中剖析案件，交流辦案經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題，總結(jié)查案經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高辦案人員的查案技巧?！　∪?、狠抓了糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作　　今年我們將糾風(fēng)工作作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、重塑干部形象的切入點(diǎn)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范疇，緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，標(biāo)本兼治，糾建并舉，突出重點(diǎn)，綜合治理，取得了明顯成效。今年，我們對(duì)教育系統(tǒng)實(shí)施了“八項(xiàng)制度和“五條禁令”?！傲鶙l禁令”；嚴(yán)禁以勤工儉學(xué)等名義向?qū)W生收費(fèi)、嚴(yán)禁學(xué)校代收保險(xiǎn)費(fèi)及其它部門、單位委托性收費(fèi)、嚴(yán)禁攤派經(jīng)營(yíng)學(xué)生校服、嚴(yán)禁辦各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、嚴(yán)禁增加考試科目收費(fèi)。切實(shí)遏制了中小學(xué)亂收費(fèi)歪風(fēng)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，研究制定了《*縣**年狠剎醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)工作實(shí)施意見》。即：藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度、醫(yī)藥費(fèi)用一日清單制度、住院病人用藥認(rèn)定卡制度、病人自主選擇醫(yī)生制度、醫(yī)藥公開核算分別管理制度、服務(wù)承諾制度；不準(zhǔn)用醫(yī)托誘導(dǎo)病人開單提成、不準(zhǔn)買賣藥品吃回扣、不準(zhǔn)開大處方偏”藥方、不準(zhǔn)亂收費(fèi)、不準(zhǔn)以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請(qǐng)、不準(zhǔn)對(duì)病人“生、冷、硬、推”，嫌“貪”愛“富”。有效地遏制了醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)，解決了群眾看病難，用藥難的難題。首先，完善制度，確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實(shí)處。二是清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目，全面實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決糾正違反政策向農(nóng)民集資、攤派問(wèn)題。四是嚴(yán)格“一事一議”提前申報(bào)制度。六是嚴(yán)格村級(jí)、農(nóng)村中小學(xué)訂閱報(bào)刊最高限額制度。今年*次從農(nóng)稅、整治辦、農(nóng)監(jiān)等部門抽調(diào)**名黨員干部，組成*個(gè)督查組，分赴全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革執(zhí)行情況和村內(nèi)“一事一議”審報(bào)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行督查。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)制度，人均減負(fù)比去年減少**%，落實(shí)社會(huì)減免**萬(wàn)元，取消報(bào)刊雜志等不合理收費(fèi)**余種。今年，我們按照《**年全省治理公路“三亂”中原萬(wàn)里行工作實(shí)施意見》的要求，進(jìn)一步加大治理公路“三亂”工作力度，著重采取五項(xiàng)措施，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。由**名社會(huì)各界人士擔(dān)任的治理公路“三亂”監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)絡(luò)，及時(shí)反饋。及時(shí)了解和掌握運(yùn)輸業(yè)動(dòng)態(tài)，對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，依靠社會(huì)各方面的力量，進(jìn)行全方位的監(jiān)督。凡需上路檢查的，除執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定外，必須將檢查的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)提前報(bào)請(qǐng)縣治理公路“三亂”聯(lián)席會(huì)議備案，否則，按“三亂”行為論處。今年共組織路風(fēng)檢查**次，查處公路“三亂”案件*起，黨政紀(jì)處理**人，組織處理*人，責(zé)任追究*人，沒(méi)收違規(guī)收費(fèi)面包車*輛，受理群眾舉報(bào)**起，反饋率**%?！　∷摹⒄J(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作　?。ㄒ唬╅_展了國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。對(duì)**年以來(lái)全縣規(guī)劃用地、經(jīng)營(yíng)性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進(jìn)行了全面自查。**年以來(lái)，單位規(guī)劃用地***宗，其中改變土地使用性質(zhì)的有**宗。下達(dá)整改建議書**份，立案查處*起，處理違紀(jì)人員*人?！　。ǘ┓e極開展了行政效能監(jiān)察工作。對(duì)行政機(jī)關(guān)從事行政管理活動(dòng)的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。為確保規(guī)定落到實(shí)處，我們加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立行政效能監(jiān)察投訴中心，接到投訴**件，受理**件。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)意見和建議**條，對(duì)工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國(guó)強(qiáng)三位同志給予了行政警告處分。　　五、加大了源頭治腐力度　　**年，我們以制權(quán)、管錢和規(guī)范行政行為為核心，深化改革，積極探索，進(jìn)一步加大了源頭治腐力度。一是全面實(shí)行“收支兩條線”管理，規(guī)范收罰行為。使“收支兩條線”管理規(guī)定得到全面落實(shí)。開展了縣直單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委派制度。今年初，縣直各單位按照《*縣縣級(jí)行政審批制度改革實(shí)施意見》的要求，對(duì)各自的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了進(jìn)一步清理，共清理出現(xiàn)行的行政審批事項(xiàng)***項(xiàng)，審核事項(xiàng)**項(xiàng)，核準(zhǔn)事項(xiàng)***項(xiàng)，備案事項(xiàng)**項(xiàng)。全縣共取消行政審批事項(xiàng)***項(xiàng)，合并**項(xiàng)，保留***項(xiàng)。逐步建立科學(xué)的管理機(jī)制、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。制定了《*縣政府采購(gòu)制度實(shí)施辦法》和《政府采購(gòu)資金管理辦法》。查處了違反政府采購(gòu)資金***多萬(wàn)元，并對(duì)違紀(jì)單位進(jìn)行了處罰，對(duì)違紀(jì)行為給予糾正。　?。ㄋ模├^續(xù)深化政務(wù)公開工作?！　×?、加大了整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境力度。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，營(yíng)造氛圍。二是全面自查，集中檢查。三是抓重點(diǎn)，抓查處。對(duì)在檢查和舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)行為嚴(yán)肅查處。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施社會(huì)監(jiān)督以來(lái)，發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問(wèn)題**條，受理案件*件，均進(jìn)行了認(rèn)真解決和處理?！　∑?、進(jìn)一步開拓了信訪工作新局面　　為切實(shí)營(yíng)造建設(shè)小康社會(huì)的良好環(huán)境，確保社會(huì)穩(wěn)定，我們今年進(jìn)一步加大信訪工作力度，全面開拓信訪工作新局面。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在群眾中引起了良好反響。切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任意識(shí)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)**多名基層信息員，搜集信訪苗頭、社會(huì)熱點(diǎn)和不穩(wěn)定因素，逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)采取切實(shí)可行的措施，針對(duì)性進(jìn)行解決?！　。ㄈ┏种院愕貓?jiān)持下訪制度。一是結(jié)合廉政督查，定期巡訪。二是配合中心工作，重點(diǎn)下訪。三是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,快速下訪。今年,下訪工作隊(duì)解決突發(fā)信訪問(wèn)題**件,既穩(wěn)定了當(dāng)?shù)厝罕姷那榫w,又維護(hù)了受害人的合法權(quán)益。特別是對(duì)查結(jié)的毆打村民、欺壓群眾的惡性案件，逐個(gè)登記造冊(cè)，定期回訪，一方面是化解矛盾，防止打擊報(bào)復(fù)，避免產(chǎn)生新的信訪問(wèn)題，另一方面是教育被查處人改過(guò)自新。　　八、進(jìn)一步抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)　　（一）進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任。制定下發(fā)了汝廉責(zé)[**]*號(hào)《*縣委、縣政府有關(guān)部門貫徹落實(shí)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的工作意見》，并專題召開了任務(wù)分解會(huì)，將今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)*個(gè)方面的**項(xiàng)工作任務(wù)逐項(xiàng)明確了具體要求和各負(fù)責(zé)部門，使責(zé)任更加明確，任務(wù)更加具體，要求更加詳實(shí)?！　。ǘ?shí)行督導(dǎo)責(zé)任制度。同時(shí)將督導(dǎo)責(zé)任制履行情況的評(píng)估與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)完成情況考核結(jié)合起來(lái)，責(zé)任范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位在兩項(xiàng)考核中處于后三名的，責(zé)任常委和責(zé)任室不得評(píng)先、評(píng)優(yōu)，工作有所創(chuàng)新，在市以上產(chǎn)生影響的將記功受獎(jiǎng)。今年,我們堅(jiān)持對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)格的責(zé)任追究，保證了