【正文】 法做了大量扎實(shí)的工作,聲勢(shì)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),取得了階段性的成效。市司法局上半年共編寫法制宣傳工作簡(jiǎn)報(bào)9期，法制宣傳工作大事記2期，法制宣傳樣榜欄3期，指導(dǎo)全市普法依法治理工作的開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)。在“法律六進(jìn)”工作中發(fā)揮表率和示范作用。將全市法律服務(wù)部門聯(lián)系電話印發(fā)給各社區(qū),制定解讀《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》宣傳資料100多份分發(fā)到各社區(qū)張貼，并組織有關(guān)部門到小區(qū)舉辦巡回的法制講座。此次活動(dòng)共接待來(lái)訪267人，解答法律咨詢153人次，寫作法律文書(shū)5份，發(fā)放法律宣傳書(shū)籍82本，發(fā)放宣傳材料852份。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，5月24日，市司法局和市公證處人員到衛(wèi)閩鎮(zhèn)墟場(chǎng)開(kāi)展《公證法》和與農(nóng)民切身權(quán)益相關(guān)的法律宣傳咨詢活動(dòng)。三是積極開(kāi)展法制進(jìn)校園活動(dòng)。舉辦法律知識(shí)講座，公證處主任為全校教師進(jìn)行法律知識(shí)和法律服務(wù)講演。四是舉辦“五五”普法骨干及聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的普法骨干及聯(lián)絡(luò)員20多人參加了培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員增強(qiáng)了做好“五五”普法工作的信心。上半年有針對(duì)性出了解讀《物權(quán)法》(一)、(二)，解讀《未成年人保護(hù)法》和解讀《義務(wù)教育法》三期法制宣傳樣榜欄向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下發(fā)，以供各村居法制宣傳欄使用。深化基層民主法制建設(shè)。加強(qiáng)有關(guān)婚姻家庭、社會(huì)保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進(jìn)和諧有序生活環(huán)境的形成。增強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育的針對(duì)性，圍繞農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、農(nóng)民身邊發(fā)生的涉法事件，有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育，把法治精神滲透到農(nóng)民的生活中。并確定昭陽(yáng)街道古城社區(qū)、通泰街道向南社區(qū)、水北街道飛機(jī)坪社區(qū)3個(gè)為“民主法治社區(qū)”試點(diǎn)社區(qū)，年底將全面推開(kāi)，力爭(zhēng)在“五五”普法結(jié)束時(shí)，全市有60%的社區(qū)跨入“民主法治社區(qū)”行列。為了提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員在加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，以及憲法等國(guó)家基本法律制度學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)要加強(qiáng)與整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)秩序相關(guān)的基本法律制度；與企業(yè)組織相關(guān)的企業(yè)設(shè)立、合并、分立、終止、破產(chǎn)等法律制度；與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的合同、擔(dān)保、招標(biāo)、投標(biāo)、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商業(yè)秘密、廣告等法律制度；與企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)的財(cái)務(wù)、用工、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、養(yǎng)老、法律顧問(wèn)等法律制度；與企業(yè)外部環(huán)境相關(guān)的銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)、環(huán)保、資源、世貿(mào)規(guī)則、反傾銷等法律制度；與企業(yè)同行政主體關(guān)系相關(guān)的行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議及行政訴訟法等法律制度；與企業(yè)糾紛處理相關(guān)的復(fù)議、仲裁、訴訟等法律制度；其他與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策相關(guān)的法律制度的學(xué)習(xí)。企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)開(kāi)展“學(xué)法用法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法活動(dòng)。半年來(lái)，各司法所組織調(diào)委會(huì)在開(kāi)展矛盾糾紛排查時(shí)，做到“三不漏”，即不漏一個(gè)單位，不漏一個(gè)問(wèn)題，不漏一個(gè)對(duì)象。在調(diào)處時(shí)，做到“五個(gè)不放過(guò)”，即疑點(diǎn)沒(méi)核實(shí)的不放過(guò)，政策把握不準(zhǔn)的不放過(guò)，定性缺乏依據(jù)的不放過(guò)，群眾不滿意的不放過(guò)，案（事）情沒(méi)查清的不放過(guò)。3月28日，吳家塘鎮(zhèn)鐵羅村近70位村民在少數(shù)人的挑唆下，就本村與故縣國(guó)有林場(chǎng)撥交林的歸屬權(quán)的山界劃分問(wèn)題懷有不滿情緒，準(zhǔn)備到市政府上訪，鎮(zhèn)司法所接到這一情況的報(bào)告后，立即向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，韋副鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)即帶領(lǐng)司法所所長(zhǎng)深入到鐵羅村，與村干部及故縣林場(chǎng)有關(guān)人員向上訪的村民就該起山界劃分管轄問(wèn)題，按照林業(yè)法律法規(guī)、林改的有關(guān)政策、文件精神進(jìn)行解釋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年11月21日至20**年5月20日，全市共排查出各類矛盾糾紛418件，已調(diào)處418件，調(diào)處率為100%；調(diào)處成功403件，%。集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，竭力消除影響穩(wěn)定因素。將集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的著力點(diǎn)放在影響社會(huì)穩(wěn)定的各種隱患和敏感問(wèn)題上來(lái)，著重圍繞五個(gè)方面重點(diǎn)開(kāi)展排查調(diào)處：一是圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題。二是圍繞黨委政府重大決策和改革措施出臺(tái)。三是圍繞群眾的切身利益問(wèn)題。抓緊對(duì)婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等關(guān)系群眾切身利益的多發(fā)性、常見(jiàn)性矛盾糾紛的排查調(diào)處。堅(jiān)持調(diào)處好權(quán)屬不明引起的矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)邊界地區(qū)的穩(wěn)定。注意對(duì)不服審判機(jī)關(guān)判決裁定的，對(duì)公安機(jī)關(guān)不作為和違法違紀(jì)反映強(qiáng)烈的，對(duì)涉法涉訴上訪群眾提出的，對(duì)信訪老戶串聯(lián)赴省進(jìn)京上訪苗頭的排查。今年1月，針對(duì)行嶺村弓墩橋組村民要求解決村集體林被長(zhǎng)期撥交經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，吳家塘鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)司法、信訪和林業(yè)等部門組成的調(diào)處小組與市林業(yè)部門聯(lián)合，開(kāi)展聯(lián)合調(diào)處，通過(guò)調(diào)處，使矛盾糾紛得到了及時(shí)有效的化解。四、積極開(kāi)展安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪按照中央的統(tǒng)一部署和省、**市相關(guān)文件精神，我市從20**年1月開(kāi)始，至20**年5月，在全市上下開(kāi)展了刑釋解教人員調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市20**年**年，監(jiān)（所）提供釋解人員340人，查實(shí)為332人，其中農(nóng)村籍236人，查實(shí)解教53人,其中農(nóng)村籍41人。為進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效地預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設(shè)“平安**”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年，全市回歸刑釋解教人員17人，其中11人分得責(zé)任田、13人打工或經(jīng)商，安置率達(dá)100%，幫教率達(dá)94%。熱情地接待好每一位求援者，認(rèn)真地做好每一件法律服務(wù)事項(xiàng)，既為政府分憂，又為群眾解難，有效地維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)政治穩(wěn)定。學(xué)校就此糾紛報(bào)告下沙鎮(zhèn)司法所“148”，并求助調(diào)解處理，“148”工作人員接案后，向鎮(zhèn)分管的王副鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)，王副鎮(zhèn)長(zhǎng)當(dāng)即帶領(lǐng)司法所“148”工作人員前往**中學(xué)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的配合下，召集了雙方當(dāng)事人的父母（監(jiān)護(hù)人）到場(chǎng)，詳細(xì)詢問(wèn)了事情的原委后，當(dāng)即為雙方當(dāng)事人主持調(diào)解。經(jīng)過(guò)三個(gè)