赴四川、貴州、湖南、江西、福建省學(xué)習(xí)考察報告與赴外縣考察設(shè)施發(fā)展情況匯報匯編-在線瀏覽
2024-11-23 01:21本頁面
【正文】 橙生產(chǎn)基地都在繼續(xù)提升產(chǎn)業(yè)層次。二是推動發(fā)展龍頭企業(yè)集群。湖南省提出在XX年全省166個國家級和省級龍頭企業(yè)年銷售收入413億元基礎(chǔ)上，繼續(xù)著力建設(shè)和完善一批農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，力爭“十一五”培育10個年銷售收入30億元以上、30個10億元以上、100個1億元以上的龍頭企業(yè)。三是在更大范圍推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)收。XX年四川省外出務(wù)工農(nóng)村勞動力達(dá)到1637萬人，其中省外務(wù)工814萬人，勞務(wù)收入達(dá)到722億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入1081元，占到農(nóng)民人均純收入的40%以上，為繼續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)創(chuàng)收規(guī)模，“十一五”四川省將著力實施品牌勞務(wù)工程，推動“川妹子”、“川建工”、“川廚師”等品牌勞務(wù)的發(fā)展，并逐步向高端勞務(wù)市場和海外勞務(wù)市場延伸。四是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模，全面提高農(nóng)民組織化程度。有會員278萬人，間接帶動了近800萬農(nóng)民，“十一五”末，四川省經(jīng)濟(jì)合作組織將突破2萬個。江西贛州市在新農(nóng)村建設(shè)中把建設(shè)新經(jīng)濟(jì)組織放到突出位置來抓，一年時間新建各類合作經(jīng)濟(jì)組織1314家，經(jīng)濟(jì)組織體系已經(jīng)覆蓋全市60%以上的農(nóng)戶。開展試點，積累經(jīng)驗，以點帶面是各省推動新農(nóng)村建設(shè)普遍采取的做法。今年江西省確定了6200個自然村開展新農(nóng)村建設(shè)試點，重點是推廣贛州經(jīng)驗?！笆晃濉逼陂g，貴州省將安排1億元財政資金支持100個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點，每個村每年補(bǔ)助資金20萬元。（四）以村莊整治為切入點，著力改變農(nóng)村面貌。福建省提出以村容村貌整治和環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點，切實改善農(nóng)民居住環(huán)境，免費(fèi)向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣，推動自然村整合，大力改造“城中村”、“空心村”，優(yōu)化村莊布局，全面開展農(nóng)村“家園清潔行動”，每年重點治理100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個行政村，10年全面完成整治任務(wù)。村莊整治示范點由村民推薦成立的新農(nóng)村建設(shè)理事會根據(jù)村民意向協(xié)議，自主向政府申報，政府不搞強(qiáng)迫命令。整治前首先要完成村莊規(guī)劃，規(guī)劃以自然村為主，在原有基礎(chǔ)上，充分尊重農(nóng)民意愿，不搞千篇一律，注重保留農(nóng)村歷史文脈，傳承客家建筑文化，不推山、不填塘、不砍樹，堅持基礎(chǔ)設(shè)施、房屋設(shè)計、社區(qū)服務(wù)“三配套”，注意把“三清三改”與舊房改造和新房建設(shè)結(jié)合起來，不搞大拆大建，防止脫離農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。整個建設(shè)過程實行村民自主管理、自主實施、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（五）加大農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展力度，推動新農(nóng)村建設(shè)全面發(fā)展。福建省提出“十一五”將集中人力、物力、財力扶持發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，啟動了百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，同時，將農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從人均20元提高到40元。江西省在財力十分緊張的情況下，今年新增近4億元資金用于農(nóng)村中小學(xué)基本建設(shè)，新增4000萬元用農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)，總額達(dá)到1億元，力度明顯大于往年。新農(nóng)村建設(shè)必須堅持規(guī)劃先行，自治區(qū)成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，突出抓好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是完全必要的。我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃也應(yīng)加快編制，總體規(guī)劃應(yīng)突出宏觀性、政策性、指導(dǎo)性，同時，應(yīng)全面啟動有關(guān)部門行業(yè)、地州市和縣市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃工作。規(guī)劃的編制一定要和當(dāng)?shù)亍笆晃濉币?guī)劃相互銜接，要突出各地特色，特別是村莊建設(shè)規(guī)劃要充分尊重農(nóng)民意愿，注重保留當(dāng)?shù)孛褡逄厣?，不能搞千篇一律，一個模式，形成過程中要廣泛征求各方面意見，使之更加符合實際，以增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和科學(xué)性。在自治區(qū)總體規(guī)劃沒有出來之前，可以學(xué)習(xí)湖南省的經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，先期制定一個村莊布局規(guī)劃和建設(shè)導(dǎo)則，以指導(dǎo)各地搞好村莊規(guī)劃建設(shè)。借鑒內(nèi)地的經(jīng)驗，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點示范工作應(yīng)全面展開：一是要積極支持地州、縣市抓好一批試點示范，帶動面上的工作。自治區(qū)的試點工作要采取立足村鎮(zhèn)一級，以縣為主整體推進(jìn)的辦法，積累經(jīng)驗。建設(shè)新農(nóng)村是一個全面的要求，抓試點示范不能單獨(dú)搞一個模式，一定要結(jié)合試點村實際，從群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，找準(zhǔn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口，以此全面帶動新農(nóng)村建設(shè)。三是要建立有效的工作機(jī)制。江西贛州市的試點工作搞得好，就是因為突破了傳統(tǒng)的管理體制，大膽創(chuàng)新，改變了單純地給錢給物的做法，形成了一整套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制。（三）要采取綜合措施，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)大幅度增收?？疾斓奈鍌€省中除貴州省農(nóng)民人均純收入低于我區(qū)外，其他省都要高于我區(qū)，最高的福建省比我區(qū)高出近XX元。相比之下，我區(qū)農(nóng)民增收的渠道還不夠多，抓農(nóng)民增收的力度還不夠到位，促進(jìn)增收的措施針對性還不夠強(qiáng)，借鑒五省的經(jīng)驗，必須強(qiáng)化三個方面工作：一是要努力培育新產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。我區(qū)農(nóng)民收入和內(nèi)地相比差距大，主要就是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入和勞務(wù)收入差距大，
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