【正文】 、交流學(xué)習(xí)體會(huì)等多種形式，組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部全面地學(xué)、系統(tǒng)地學(xué)、深入地學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的重要工作部署上來，努力在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神中發(fā)揮好表率作用。要把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神與做好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來，與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來。要加強(qiáng)調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真分析黨建工作和反腐倡廉建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，積極謀劃貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新思路新舉措，以改革的精神、創(chuàng)新的辦法不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。（一）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供政治保證。按照《決定》提出的健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度的要求，要加強(qiáng)對我市保增長、保民生、保穩(wěn)定任務(wù)的監(jiān)督檢查，更好地服務(wù)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。特別是在促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早見效。（二）切實(shí)維護(hù)和嚴(yán)明黨的紀(jì)律，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供紀(jì)律保證。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，對散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同中央決定相違背的言論、泄露黨和國家秘密、傳播政治謠言等行為，必須嚴(yán)肅查處；對黨的決議和決定陽奉陰違，有令不行、有禁不止、各行其是的行為，必須堅(jiān)決糾正。要嚴(yán)明黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易和違反規(guī)定插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等行為。要堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等，任何黨員違反黨的紀(jì)律，都要受到紀(jì)律的嚴(yán)肅追究。要按照十七屆四中全會(huì)關(guān)于大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評和自我批評之風(fēng)的要求，協(xié)助黨委抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的作風(fēng)方面的突出問題。定期開展專項(xiàng)檢查，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念。要大力加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好村級(jí)事務(wù)流程化管理，實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋。強(qiáng)化對“十個(gè)嚴(yán)禁”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對不作為亂作為等問題嚴(yán)格問責(zé)；進(jìn)一步深化行政審批改革，認(rèn)真落實(shí)清理規(guī)范行政許可和非行政許可審批及收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)窗口建設(shè)，搞好“五星級(jí)窗口”評比，提高行政效能；廣泛開展群眾評議活動(dòng)，對干部作風(fēng)建設(shè)的滿意度進(jìn)行測評；認(rèn)真總結(jié)“干部作風(fēng)建設(shè)年”開展以來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，建立健全干部作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。剛才，省委召開了學(xué)習(xí)貫徹中央三項(xiàng)法規(guī)電視電話會(huì)議，對全省學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等三項(xiàng)法規(guī)進(jìn)行了安排部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹三項(xiàng)法規(guī)對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，把學(xué)習(xí)貫徹三項(xiàng)法規(guī)作為加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提供制度保證。有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)要追究。要搞好問責(zé)與紀(jì)律處分的銜接，不能以實(shí)行問責(zé)代替紀(jì)律處分。二是要認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》。我們要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好中央這一條例。進(jìn)一步規(guī)范程序、創(chuàng)新方式，注重巡視成果運(yùn)用，切實(shí)提高巡視工作的質(zhì)量和水平。教育引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員切實(shí)增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)，嚴(yán)格遵守5個(gè)方面的行為規(guī)范；積極推進(jìn)國有企業(yè)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制試點(diǎn)工作，扎實(shí)開展國有企業(yè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防范管理、深化廠務(wù)公開工作，把廉潔從業(yè)的要求貫穿和落實(shí)到國有企業(yè)決策、管理、生產(chǎn)經(jīng)營的全過程；嚴(yán)肅查處企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲治各種不廉潔行為。關(guān)于后幾個(gè)月的工作，在今年8月份的全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)上已有具體部署，根據(jù)四中全會(huì)精神和我市的工作進(jìn)展，再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是要按照四中全會(huì)提出的要求，依紀(jì)依法查處和整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題；在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容；加強(qiáng)對配偶子女均已移居國（境）外的公職人員管理。三是深入推進(jìn)“小金庫”治理工作。對重點(diǎn)檢查出的問題，要按照中央紀(jì)委《設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對隱瞞不報(bào)、頂風(fēng)違紀(jì)的發(fā)現(xiàn)一個(gè)查處一個(gè)。同時(shí)，有針對性地建立長效機(jī)制，從源頭上防止小金庫問題發(fā)生。要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。年底前，要查處和公布一批這方面的典型案件。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，發(fā)揮協(xié)作組辦案作用，必要時(shí)把有關(guān)紀(jì)檢組組織起來以市紀(jì)委名義辦案，以彌補(bǔ)力量不足。（三）強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督要有新舉措。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，反對和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。按照四中全會(huì)《決定》提出的積極發(fā)展黨內(nèi)民主的要求，以保障黨員民主權(quán)利為根本，深入推進(jìn)黨務(wù)公開。政府信息公開和公共企事業(yè)單位辦事公開工作要以信息化動(dòng)態(tài)公開為主要目標(biāo)，抓出新的典型。（四）“機(jī)制+科技”預(yù)防腐敗模式要豐富新內(nèi)涵。要按照省委、省紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的要求，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，豐富內(nèi)容，不斷賦予“機(jī)制+科技”預(yù)防腐敗模式新的內(nèi)涵，以權(quán)力行使過程控制為主要途徑，以程序化、系統(tǒng)化、信息化為核心，以綜合運(yùn)用各種措施形成協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行集合預(yù)防為目標(biāo)，在更加深廣的領(lǐng)域拓展，努力實(shí)現(xiàn)“軟要求”向“硬控制”的轉(zhuǎn)變。努力把我市“機(jī)制＋科技”防治腐敗模式建成懲防體系建設(shè)的最強(qiáng)載體、從源頭上預(yù)防腐敗的最好平臺(tái)、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的最佳機(jī)制、反腐倡廉工作的最亮品牌。深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，將改革中行之有效的經(jīng)驗(yàn)措施上升為制度法規(guī)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要針對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確定一批重點(diǎn)治理項(xiàng)目，開展一批專項(xiàng)檢查，集中評議一批與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的部門和人員，搭建一個(gè)反映問題的網(wǎng)上平臺(tái)，研究探討一批操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，推進(jìn)全市糾風(fēng)工作