法制辦懲防體系建設(shè)工作交流材料與法制安全心得體會匯編-在線瀏覽
2024-11-23 01:15本頁面
【正文】 （二）完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為建立健全決策機制。堅持事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、涉及群眾切身利益的重大事項，要召開聽證會，聽取專家及參會代表意見，并利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等載體向全社會廣泛征集意見，集中民意民智，防范決策風(fēng)險。重大事項法制部門提前介入，加強法律審查，參與決策建議，確保各項行政管理活動依法進行。圍繞市委市政府的中心工作，市法制辦主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，認真研究法律法理，及時提供法律建議，為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供全方位的法律服務(wù)：市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問題的協(xié)調(diào)處理，在資產(chǎn)清理、仲裁執(zhí)行、資產(chǎn)拍賣、風(fēng)險防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時提供法律建議，在有效防控政府經(jīng)濟安全、金融風(fēng)險和社會不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用；圍繞全市安全生產(chǎn)整治行動，積極配合市安監(jiān)部門強制關(guān)停粘土磚瓦廠法律問題的研究處理；全力參與關(guān)閉小塑料廠專項環(huán)境整治活動及非法砂石場專項執(zhí)法行動；認真配合閑置低效用地及批而未供土地清理工作；圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)確權(quán)登記，與國土、經(jīng)管等部門共同研究制定我市農(nóng)村土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，確保農(nóng)村土地承包規(guī)?；?jīng)營順利推進；積極參與我市村級債務(wù)化解工作，為村集體組織依法清收債權(quán)，采取多種方式化解村級債務(wù)提供法律建議。 （三）規(guī)范自由裁量，確保實體公正制定自由裁量基準制度。嚴格審查自由裁量權(quán)的行使情況。（四）推行行政執(zhí)法責任制，全面推進依法行政依法界定執(zhí)法職責。清理各部門行政權(quán)力3973項，核減行政權(quán)力1607項，保留各項行政權(quán)力2366項，核減比重達40%。編制流程圖，對執(zhí)行每一環(huán)節(jié)的操作規(guī)程予以細化明確，降低和減少違法行政行為產(chǎn)生的機率，確保行政執(zhí)法活動依法高效進行。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制。根據(jù)《xx市依法行政考核實施細則（試行）》（枝府辦發(fā)[XX]94號）規(guī)定，要求各單位在規(guī)定時間將XX年度依法行政和行政執(zhí)法工作報告及附表報送市政府法制辦。市法制辦根據(jù)各單位自評情況，結(jié)合平時掌握的依法行政情況進行了綜合評定，并將考核結(jié)果上報至市目標辦。為認真辦理好政協(xié)第176號關(guān)于構(gòu)建信息共享平臺、促進兩法無縫對接提案的答復(fù)，市法制辦調(diào)查了解了全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的開展情況及各執(zhí)法單位案件管理信息平臺建設(shè)運行情況，并多次與市檢察院、市法院等相關(guān)單位聯(lián)系溝通。三是開展行政執(zhí)法案卷評查工作。本次評查先由各部門自行評查，市法制辦在各部門的基礎(chǔ)上對國稅、住建、城管、水利、環(huán)保等21個行政執(zhí)法單位送評的45件行政執(zhí)法案卷逐案進行了評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐卷向送評單位發(fā)送了整改意見。認真落實行政執(zhí)法責任。XX年因部分行政執(zhí)法單位人員調(diào)整情況，市法制辦對新進執(zhí)法隊伍的人員進行了培訓(xùn)、考核和執(zhí)法證件的申報辦理，確保行政執(zhí)法主體的合法性。同時市法制辦為認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，對行政執(zhí)法人員執(zhí)法情況進行實地走訪、現(xiàn)場檢查，對不當行為及時進行糾正。 二、存在的主要問題一是食品藥品安全、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法的常態(tài)機制還需進一步健全和完善。三是行政裁量權(quán)基準制度尚需細化和量化，選擇性執(zhí)法和隨意性執(zhí)法的現(xiàn)象還不同程度存在。加強部門執(zhí)法調(diào)研，探索建立跨部
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