【正文】 須清醒地認識到基層建設(shè)工作中存在的問題和不足，還要充分認識到與先進兄弟地市局存在的差距，找準自己的位置。有的基層單位抓自身建設(shè)的積極性、主動性不高，強調(diào)客觀困難多，存在著“等、靠、要”的思想和畏難情緒。部分領(lǐng)導年齡偏大，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強，班子整體功能不能有效發(fā)揮。四是思想政治工作仍很薄弱。不善于用科學的理論武裝人，用身邊的典型教育人。五是很多干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)工作需要，能夠熟練使用計算機、精通財會知識和稽查業(yè)務(wù)的復合型人才匱乏，有的干部缺乏事業(yè)心和責任感，廉政意識、法律意識淡漠，不能認真執(zhí)行廉政條規(guī)，給國稅部門造成很大影響。七是行業(yè)作風建設(shè)有待進一步加強。上述些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。過去在傳統(tǒng)的征管模式下，稅收征管工作主要由稅務(wù)所（分局）承擔，當時把基層稅務(wù)部門定位在稅務(wù)所（分局）。因此，國家稅務(wù)總局在今年8月份召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議上，明確地把基層稅務(wù)部門定位為縣（市）稅務(wù)局、城區(qū)稅務(wù)局（分局）及所屬稽查局、稅務(wù)所等直接負責稅收征收管理和為納稅人服務(wù)的單位。最近，溫家寶總理對做好稅務(wù)系統(tǒng)的基層建設(shè)工作作了重要批示，指明了稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的方向、工作重點和基本目標；總局局長在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議上作了重要講話，提出了稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的總體要求、指導原則和任務(wù)措施。根據(jù)上級的部署，結(jié)合我市的實際，今后一個時期全市國稅系統(tǒng)基層建設(shè)總的要求是：以“三個代表”重要思想為指導，以組織收入為中心，以加強干部隊伍建設(shè)為重點，以規(guī)范化管理為基本手段，以“塑好國稅形象、再創(chuàng)國稅輝煌”為總體目標，認真貫徹落實省局和市委、市政府的工作部署，大力加強基層領(lǐng)導班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風廉政建設(shè)，把基層國稅部門建設(shè)成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體，為增加稅收收入，促進經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。前不久，胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想理論研討會上指出，“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同心愿，體現(xiàn)了當今世界和中國發(fā)展的時代精神，顯示了馬克思主義科學理論的強大力量，是全黨全國人民在新世紀新階段繼續(xù)團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。胡錦濤總書記“七一”重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義和基本要求，具有很強的理論性、思想性、指導性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。一是加強組織領(lǐng)導。二是堅持領(lǐng)導帶頭。三是堅持學以致用。（二）抓住關(guān)鍵，不斷強化基層領(lǐng)導班子建設(shè)。各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導干部要加強政治理論學習，不斷提高自身綜合素質(zhì)，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。（三）發(fā)揮優(yōu)勢，進一步加強基層黨的建設(shè)。各縣（市）區(qū)局黨組要在地方黨委和直屬機關(guān)工委的領(lǐng)導下，緊緊圍繞稅收中心工作抓黨建，通過抓黨建促進稅收事業(yè)的深入開展。認真落實基層黨建責任制，形成一級抓一級，一級對一級負責的黨建工作責任體系，推動基層黨建工作深入開展。各級國稅機關(guān)要堅持以人為本、從嚴治隊的方針，切實加強干部隊伍建設(shè)。要深入開展形象教育，加強職業(yè)道德建設(shè)，強化公仆意識。（五）標本兼治，推動黨風廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。按照“一把手”負總責和誰主管誰負責的原則，逐級簽訂責任狀，分解落實責任，形成一級抓一級，一級對一級負責，主要領(lǐng)導親自掛帥，其他領(lǐng)導各負其責，各部門齊抓共管的工作格局，做到黨風廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，促進黨風廉政建設(shè)工作的深入開展。國稅局長在廉潔從政大會講話一、上級黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作會議精神這次全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，中央紀委五次全會于1月10日至11日在舉行。全會審議通過了吳官正同志代表中紀委作的題為《嚴肅黨的紀律，加大預(yù)防力度，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》工作報告。國際形勢深刻變化和國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，各級黨委和政府都要增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗”還講到進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須繼續(xù)在加強教育上下功夫，使領(lǐng)導干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；繼續(xù)在強化監(jiān)督上下功夫，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益”說：當前，要繼續(xù)保持查處違紀違法案件的工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀案件為重點，嚴肅懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。委副書記、紀委書記作了工作報告。中央政治局委員、委書記出席并作了重要講話。會上市委書記提出了推行“陽光收入”制度。涉及局級干部件人，處級干部件人；共結(jié)案件，處分違紀黨員干部人，其中開除黨籍人，開除公職人。查處的大案要案主要有：受賄案；貪污案；受賄案；受賄案。國稅局及區(qū)紀委也相繼召開了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議。各單位一把手、紀檢組長、監(jiān)察室主任參加了會議，局長作了加大力度反腐