【正文】 ，沒有其它經(jīng)費來源，為幫助解決扶貧點實際困難帶來了難度。二、存在的困難和問題20*年各級各部門、各企業(yè)以貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全為己任，扎實有效地把安全生產(chǎn)工作推向前進，取得了一定的成績，但還與上級的要求和全縣人民群眾的期望存在較大差距，形勢依然十分嚴峻：一是一些部門、單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實、措施不到位等問題仍然很突出，安全隱患還不同程度存在,工作不扎實，存在麻痹思想和僥幸心理，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體管理責任意識還不強，“重生產(chǎn)、輕安全”和“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）現(xiàn)象仍然突出，重點建設(shè)項目違反“三同時”（安全設(shè)施與主體工程建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用）的現(xiàn)象比較突出，工程招投標過程中，對安全生產(chǎn)準入關(guān)，如：企業(yè)資金實力、技術(shù)能力、人員資質(zhì)等源頭把關(guān)不夠重視，使安全監(jiān)管形成事后被動的局面。主要是宣傳經(jīng)費投入不足，宣傳手段和方式還有待于提高，一些企業(yè)對職工上崗前安全教育和培訓不到位，職工的安全意識不強，自我保護能力低。特別是鄉(xiāng)村道路不規(guī)范，存在彎急、坡陡、路窄、沒有錯車道等隱患現(xiàn)象較為突出，鄉(xiāng)村公路的維護和管理跟不上，人為隱患較多，加之，近年來鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各種集會增多，群眾出行乘車難問題還不能從根本上解決，農(nóng)用車非法載客現(xiàn)象還不同程度存在，有的地方還相當嚴重，鄉(xiāng)村公路上潛伏存在發(fā)生重特大安全事故的可能，“三超”（超載、超限、超負荷運行）現(xiàn)象仍然普遍存在，城市公交車和鄉(xiāng)村班線車運營界線不明。五是非煤礦山無證開采、超層、越界、以探代采、非法轉(zhuǎn)讓探礦、采礦權(quán)的現(xiàn)象較為突出；大部份探礦、采礦企業(yè)安全措施和安全投入不到位，特別在高額利潤的驅(qū)動下，非法的盜采、私挖、濫采、獨眼洞生產(chǎn)，通風效果較差的不安全行為較為突出。三、認清形式、明確責任，扎實做好下半年各項安全生產(chǎn)工作20*年全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十七大、全國“兩會”和縣委十一屆三次全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項工作，強化落實兩個主體責任，突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的隱患排查治理工作，加強自身建設(shè)，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，有效防范遏制重特大事故，進一步減少事故總量，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。主要抓好以下重點工作：（一）深入開展解放思想大討論活動，加大學習宣傳力度，用十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。對安全生產(chǎn)賦予更廣泛更深遠的意義，也提出更高的要求。有效遏制重特大安全事故，就是要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞“治大隱患”、“防大事故”為中心，采取切實有效的防范、治理和監(jiān)控措施，遏制重特大事故的發(fā)生。（二）強化隱患治理，防范各類事故。防范事故的有效辦法，就是要主動排查、綜合治理各類隱患，把工作做在事故發(fā)生之前，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位深入排查各類隱患，在治理上下工夫，所有重大隱患都要落實整改責任、資金和整改措施，限期整改到位；在重點高危行業(yè)全面開展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動；推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)。企業(yè)和政府都要建立重大危險源分級管理監(jiān)控機制，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；蜆藴驶?；認真開展事故分析，落實整改責任措施。非煤礦山：加強對新建礦山等建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收審批、安全評價等工作，加大對金屬、非金屬、尾礦庫等重點礦區(qū)的安全整治力度；繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山；整頓和規(guī)范各類礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作；強制推行礦井機械通風和采石場中深孔爆破技術(shù)。煙花爆竹：落實安全監(jiān)管責任，加強平時監(jiān)督，做好批發(fā)、零售經(jīng)營網(wǎng)點安全行政許可及換發(fā)證工作。（四）繼續(xù)深化相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。加強源頭管理，嚴格城鄉(xiāng)交通運輸市場準入制度，整頓運營秩序，規(guī)范“承包”、“掛靠”等經(jīng)營方式；針對重點人群聚集場所和單位加強道路交通安全教育，管好水上交通。民用爆炸物品：支持配合有關(guān)部門深化民爆行業(yè)安全整治，加強民用爆炸物品流通、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。其他行業(yè)：電力要加強電網(wǎng)、建設(shè)項目施工和水電站大壩的安全監(jiān)管。（五）加強安全教育，提高全社會安全意識。重視安全培訓工作，加大企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識和安全技術(shù)培訓工作，從根本上提高經(jīng)營管理者和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。認真貫徹《突發(fā)事件應對法》，完善應急救援工作體制機制，加強救援能力建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高防范應對事故災難的能力，做到科學施救、有序救援。落實預案責任和防范措施。（七）加強安全監(jiān)管隊伍和基層組織建設(shè)，提高監(jiān)管監(jiān)察效能。一是加強學習。二是加強制度建設(shè)，完善決策辦事程序，形成科學決策、民主決策機制，加強紀律約束和制度規(guī)范。開展業(yè)務培訓，并計劃在20*年下半年組織部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全監(jiān)管人員執(zhí)法資質(zhì)證照培訓，切實提高安全監(jiān)管能力；加強各級機關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健全數(shù)據(jù)資料檔案，提高機關(guān)工作效率。堅持關(guān)口前移，重心下移，實地調(diào)查，掌握情況、把握規(guī)律，認真落實、嚴正督促，把工作落到實處。五是加強基層，組織建設(shè)。我們要充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機感。安監(jiān)局安全生產(chǎn)上半年總結(jié)（縣）半年來，我縣安全生產(chǎn)工作在縣委、縣人民政府的高度重視下，在上級業(yè)務主管部門的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的協(xié)調(diào)配合下，認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全面落實“隱患治理年”的各項工作任務和安全生產(chǎn)百日督查活動，堅決防范重特大事故，各項安全事故控制指標均控制實現(xiàn)在指標內(nèi)，呈現(xiàn)平穩(wěn)良好的發(fā)展態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合半年來的工作實際，將安全生產(chǎn)工作簡要總結(jié)匯報如下：一、20*年1～6月全縣安全生產(chǎn)基本情況20*年1～6月共發(fā)生各類事故總起數(shù)16起，與去年同期16起相比持平。受傷14人，％，%。全年我縣境內(nèi)未發(fā)生一起重大或特別重大以上安全事故?？h安監(jiān)局結(jié)合業(yè)務主管的實際，與全縣境內(nèi)具備合法手續(xù)的企業(yè)共27家簽訂了《*縣20*年度重點企業(yè)安全生產(chǎn)責任狀》。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、人民政府、縣級各部門根據(jù)屬地管理和行業(yè)主管的原則，層層分解再度強化和細化安全生產(chǎn)責任制的貫徹落實。（二）進一步推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動“安全生產(chǎn)月”活動是宣傳安全生產(chǎn)各種法律法規(guī)的契機，也是宣傳安監(jiān)工作的有效途徑，我縣高度重視一年一度的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動：6月1日至6月30日傍晚、中午黃金時間，在電視臺播放縣人民政府張耀光副縣長的電視講話和《治理隱患，防范事故》警示系列宣傳片；6月20日上午10：00時，省安監(jiān)局、縣委、縣人大、縣政協(xié)、縣政府、縣安委會成員單位、縣級各部份重點企業(yè)、省州駐縣相關(guān)單位領(lǐng)導和干部職工400多人參加，縣城念薩街廣場舉辦“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒訂觾x式，張貼宣傳各類安全生產(chǎn)知識、圖片，懸掛宣傳條幅150條，解答過住群眾咨詢，全縣共發(fā)放《云南省安全生產(chǎn)條例》等多種宣傳材料20**0余份；召開“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)栈顒哟笮妥剷?省、州安監(jiān)局領(lǐng)導、縣委四大班子領(lǐng)導、安委會成員單位、全縣重點企業(yè)負責人等近80人參加了會議；結(jié)合本地區(qū)、本部門特