【正文】 政務辦公系統(tǒng)，正在開發(fā)政府門戶網(wǎng)站和招商網(wǎng)站的中文繁體版和外文版，完全實現(xiàn)了無紙化辦公，每百戶固定電話擁有量達到部、移動電話擁有量達到部，有線電視覆蓋率達到%，遠遠高于全省、全國平均水平。農(nóng)村面積小，農(nóng)業(yè)人口少，第一產(chǎn)業(yè)占gdp的比重不足%。著眼城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化，出臺了獎勵措施，鼓勵種植全力上項目，扶持廣大農(nóng)民從事第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全市個行政村新上項目個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人，占農(nóng)村勞動力%。對傳統(tǒng)的農(nóng)村定居點，全面實施“一沼三改”工程，進一步改善了農(nóng)村居民生活環(huán)境。加強涉農(nóng)辦事處衛(wèi)生院、各行政村衛(wèi)生室建設，全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療，名失地農(nóng)民納入新型合作醫(yī)療范圍，參合率達%，年底將農(nóng)村合作醫(yī)療范圍擴大到城市居民。目前，我市在城鄉(xiāng)空間布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動力轉(zhuǎn)移、社會服務、配套改革等方面均取得較快進展。具體來講，我們有以下幾點體會：一是搶抓歷史機遇，贏得發(fā)展主動權。面對國家鼓勵支持煤炭轉(zhuǎn)化、大力扶持煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇，我們率先爭取到了全省第一家煤化工產(chǎn)業(yè)基地，一次性批復個項目，不僅使拿到了一批可以招商的項目，也使開辟了一個新的產(chǎn)業(yè)。面對國家擴大投資和東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移的機遇，我們主動出擊，與上百家企業(yè)集團、上千家客商接觸洽談，數(shù)十次進京，數(shù)百次進省，爭取項目，捕捉信息，先后引進了英國開曼、杭州錦江、鄭州開祥、武漢凱迪、徐州淮海、香港信源等多家大的財團和企業(yè)。面對貫徹落實科學發(fā)展觀的機遇，引入循環(huán)經(jīng)濟理念，委托清華大學和中科院編制循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃，全面展開了建設資源節(jié)約型社會實踐，被國家環(huán)保總局確定為全國循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建城市試點，促進了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。面對國家加大能源戰(zhàn)略儲備力度的機遇，我們爭取省市支持，確定了萬噸煤制油項目，并全面啟動了前期工作。二是創(chuàng)新發(fā)展理念，拓展發(fā)展新空間。在發(fā)展目標上，我們按照經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，經(jīng)過認真的測算分析，提出了“用三年到五年的左右時間進入全國百強，提前實現(xiàn)全面建設小康社會”的目標。在發(fā)展重點上，在原有的五大產(chǎn)業(yè)的基礎上進一步整合資源，提出了三大產(chǎn)業(yè)基地，即能源、煤化工、鉻鹽，形成了獨具特色的產(chǎn)業(yè)體系。在發(fā)展方法上，堅持依托資源又超越資源，從生產(chǎn)力要素優(yōu)化配置的角度，激活生產(chǎn)力要素，優(yōu)化資源配置，形成新的經(jīng)濟增長點。我們改變了過去單純追求項目數(shù)量、忽視環(huán)保的作法，堅持優(yōu)中選優(yōu)，有針對性地選擇客商、選擇項目、選擇產(chǎn)業(yè)，使整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)科技含量上了一個新的臺階和水平。我們始終堅持以項目為載體，以項目建設統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，強力實施“項目帶動、投資拉動、合資合作推動”主戰(zhàn)略，促使經(jīng)濟社會發(fā)展取得較大突破。我們著眼長遠發(fā)展，堅持優(yōu)中選優(yōu)，認真篩選項目，確保項目質(zhì)量，有效地提高了產(chǎn)業(yè)檔次。我們著力打造項目平臺，積極建設服務型政府，精簡環(huán)節(jié)，高效服務，營造了公平、公正的市場競爭環(huán)境，同時堅持實行項目定向跟蹤和獎懲責任制，大膽從政治榮譽、物質(zhì)表彰和干部選用導向上，激勵精兵強將到項目建設一線建功立業(yè)，保證了項目建設的進度和效果。開祥化工萬噸甲醇、萬噸，—丁二醇等個項目正在建設?？偼顿Y億元的萬噸煤制油項目，目前已列入《國家煤化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，預可研報告已編制完成，環(huán)評、土地預審、項目選址等報告正在編制。四是高度關注民生，維護發(fā)展新局面。我們始終堅持不斷強化執(zhí)政為民的工作理念，始終堅持把滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需求作為立足點和出發(fā)點，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，辦實事，送溫暖，解難題，改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。對群眾關心關注的問題，我們堅持召開群眾代表大會，由各職能部門向全市人民作出公開承諾，僅、兩年，我們先后通過公開承諾方式，集中人力、物力、財力為全市人民辦好事實事件。我們高度關注弱勢群體，以保障體系建設為基礎，擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險覆蓋面，參保人數(shù)分別達到人、人和人，社會保險城鎮(zhèn)覆蓋率達到％以上。為解決農(nóng)村困難群眾的生活問題，年初，我們出臺了《市農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》，率先在省實行了農(nóng)村最低生活保障制度，年又相應提高了城鄉(xiāng)低保標準。年起，全部免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生的雜費。正是由于我們始終堅持踐行黨的宗旨，始終竭盡全力維護發(fā)展人民群眾的利益，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，贏得了人民群眾的理解、信賴和擁護，才使得我們的各項工作得以順利進展。作為市，在今后的工作中，我們將按照黨的十七大描繪的宏偉目標，一如既往地堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市工作大局，緊緊圍繞“兩個率先”奮斗目標，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。圍繞一個主題，就是科學發(fā)展。作為一個資源型城市，從歷史和現(xiàn)實的角度看，堅定不移地走科學發(fā)展之路，不僅是的必然選擇，而且也是唯一選擇。實現(xiàn)兩個率先，就是率先實現(xiàn)全面小康，率先構(gòu)建和諧社會。率先實現(xiàn)全面小康，就是要通過—年的努力，力爭到年，主要指標達到全面小康社會標準，走在全市、全省的前列。推進四項建設，就是著力建設實力、和諧、生態(tài)、效率。建設實力。建設和諧。建設和諧的重點是改善民生，我們將堅持以人為本，努力實現(xiàn)全體市民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標?；緲酥揪褪侨芯G化覆蓋率達到%以上，城鄉(xiāng)飲用水源水質(zhì)達標率達到%，大氣優(yōu)良天數(shù)達到天以上，把建設成為國家級生態(tài)城市、國家級園林城市、國家級環(huán)保模范城市。就是要把打造成為辦事程序最簡、審批事項最少、工作效率最高、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展無阻力、無障礙、無禁區(qū)的投資洼地，把建設成為中西部地區(qū)有一定影響的區(qū)域性中心城市。謝謝大家！學習十七大精神要點輔導材料——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破。要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領導人民有效治理國家；堅持國家一切權力屬于人民，從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)；堅持依法