【正文】 行了全面改、擴(kuò)建，改、擴(kuò)建后，16所敬老院占地面積由原來的51畝，擴(kuò)大到90畝，建筑面積由擴(kuò)建前的14990平方米，增加到23191平方米，住房間數(shù)由原來的507間增加到902間，住房結(jié)構(gòu)由原來的土木、磚混結(jié)構(gòu)變成現(xiàn)在的樓房，敬老院面貌煥然一新，住房條件和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了根本性的變化。工作人員及經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。一、完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)之一?！八奈濉逼辗üぷ鞯膶?shí)施，標(biāo)志著我州法制建設(shè)事業(yè)又進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。二、深入學(xué)習(xí) 認(rèn)真執(zhí)行年初，我局根據(jù)自治州下發(fā)的“四五”普法依法治理工作安（秘書家園： 歡迎您） 排和自治區(qū)民政系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃，結(jié)合本局的實(shí)際情況，制定出了XX年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，并根據(jù)計(jì)劃安排，全面落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。三、加大投入 大力宣傳今年以來我們不僅教育自己的干部職工積極學(xué)法、用法，依法行政，而且還配合自治區(qū)、自治州總工會(huì)等有關(guān)部門對(duì)《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻登記條例》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)開展多種形式大規(guī)模、廣泛宣傳。通過學(xué)習(xí)，使大家加深了對(duì)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施（城市居民最低保生活保障條例）辦法》、有了進(jìn)一步的理解，提高了把握政策標(biāo)準(zhǔn)的水平。印刷民漢兩種文宣傳材料42300份，其中：《實(shí)施低保條例辦法》民文250000份，漢文10000份，低保申領(lǐng)程序民漢各5000份，其他宣傳材料2300份。通過懸掛宣傳橫幅，錄制錄音帶，出動(dòng)宣傳車，在城區(qū)、社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）辦公場(chǎng)所設(shè)立低保政策咨詢臺(tái)等，向廣大群眾耐心宣傳、解釋低保政策。四、推進(jìn)依法行政 全面實(shí)行承諾服務(wù)為認(rèn)真貫徹xx大精神，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深入推進(jìn)依法行政，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、真正把人民群眾的實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，把各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)到群眾中去，真正做到“上為政府分憂，下為百姓解愁”，優(yōu)質(zhì)高效地搞好各項(xiàng)管理服務(wù)工作，我們提出“依法行政、規(guī)范服務(wù)、創(chuàng)一流工作，樹文明形象，做人民滿意的公務(wù)員”。并明確審批事項(xiàng)一般不超過2天，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，政策咨詢一般當(dāng)即答復(fù)，特殊情況3天內(nèi)答復(fù)。二是實(shí)行崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，并公布上墻，便于對(duì)照檢查和接受群眾監(jiān)督。四是在克州電視臺(tái)上用漢、維、柯三種語(yǔ)言播發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施城市居民最低生活保障條例辦法》，公開向社會(huì)作出服務(wù)承諾。在群眾中樹立了良好的政府形象?！八膰?yán)”就是嚴(yán)格程序、嚴(yán)格對(duì)象、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)；“四必須”就是必須堅(jiān)持屬地管理、必須堅(jiān)持城市戶口、必須是家庭收入低于我州的低保標(biāo)準(zhǔn)的、必須張榜公布；“四不原則”就是申請(qǐng)表填寫不全不批、手續(xù)不全不批、有舉報(bào)未查實(shí)不批、家庭收入、人員結(jié)構(gòu)、保障標(biāo)準(zhǔn)有出入不批。先后兩次，在全州范圍內(nèi)對(duì)低保戶進(jìn)行了全面的檢查。在檢查和規(guī)范檔案的過程中，發(fā)現(xiàn)哈拉峻鄉(xiāng)原民政干事（現(xiàn)主管民政的副鄉(xiāng)長(zhǎng)）依沙白克，在管理低保期間，利用職務(wù)之便，把自己不符合條件的親戚朋友等都納入了低保，經(jīng)核實(shí)，共領(lǐng)取低保金23450元。發(fā)現(xiàn)這一情況后，我們要求阿圖什市民政局一定要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢部門通報(bào)情況，嚴(yán)肅處理，及時(shí)挽回?fù)p失。通過檢查僅阿圖什市就累計(jì)取消低保戶461戶、1628人，累計(jì)新增納入112戶、621人，強(qiáng)化了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。今后工作打算：一方面在自治州“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步加大對(duì)各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)工作。區(qū)民政局工作總結(jié)及工作計(jì)劃XX年，我區(qū)民政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生為重點(diǎn)，堅(jiān)持“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的發(fā)展定位，全力實(shí)施“1413”發(fā)展戰(zhàn)略，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強(qiáng)服務(wù)為基本思路，提升民政公共服務(wù)和社會(huì)管理水平，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷探索民政工作新機(jī)制，積極謀劃推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的新思路，通過全局上下不懈努力，確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成，整體工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。按照上級(jí)要求大力開展了對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、軍隊(duì)離退休老干部、特困戶、散居“五保戶”、城市“三無”老人、貧困空巢老人、百歲老人、優(yōu)秀社區(qū)干部、福利院、部分駐區(qū)部隊(duì)等一系列的送溫暖、獻(xiàn)愛心慰問活動(dòng)，把黨和政府的溫暖送到了迫切需要關(guān)心的老百姓手中。比上年增加36%。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)社會(huì)保障的要求，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體社會(huì)救助體系，建立最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“有保必保、應(yīng)保盡?！薄樽審V大低保群眾歡度國(guó)慶，“國(guó)慶節(jié)”前，為4476戶低保家庭發(fā)放XX“購(gòu)物在東郊”。通過報(bào)銷低保對(duì)象住院費(fèi)、資助低保對(duì)象購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)、門診救助和臨時(shí)醫(yī)療救助等方式，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。 （四）老齡工作服務(wù)更加全面。按照“整體搬遷、穩(wěn)妥推進(jìn)、限時(shí)完成”的工作思路，積極做好全區(qū)政府供養(yǎng)老人統(tǒng)籌歸并入住同樂敬老院工作，今年3月，全區(qū)80名政府供養(yǎng)老人全部入住同樂敬老院。政府集中供養(yǎng)老人生活標(biāo)準(zhǔn)從每月800元提高到1192元；散居孤老補(bǔ)助水平從240元提高到300元，百歲老人高齡補(bǔ)貼從每人每月150元提高到300元。全年共為全區(qū)散居孤老、“空巢”，支出資金51萬(wàn)元；將為老服務(wù)納入社區(qū)重要工作，開展各種社區(qū)特色養(yǎng)老工作。創(chuàng)新日常捐贈(zèng)機(jī)制，截止目前已募集慈善資金413萬(wàn)元，為我區(qū)持續(xù)有效地開展幫困助老、幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)活動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。 繼續(xù)做好幫困助學(xué)工作。（其中：，）；二是繼續(xù)做好陽(yáng)光宏志工程。 二、以社區(qū)換屆選舉為契機(jī)，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè) （一）城市社區(qū)居民自治機(jī)制試點(diǎn)工作圓滿完成。同時(shí)，創(chuàng)新考評(píng)方式，在全市率先引入第三方專業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)，對(duì)試點(diǎn)社區(qū)居民自治工作的各方面進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，建立起以居民滿意度為核心的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。 （二）社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿結(jié)束。目前14個(gè)街道94個(gè)社區(qū)居委會(huì)選舉工作已圓滿結(jié)束，依法順利產(chǎn)生了第八屆社區(qū)居委會(huì)成員，一次性選舉成功率達(dá)100%。 （三）科學(xué)編制完成“十二五”社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。 （四）社區(qū)院落環(huán)境整治成效顯著。 （五）大力發(fā)展社區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。已完成引進(jìn)1家500萬(wàn)元商業(yè)零售企業(yè)，便民利民服務(wù)店32家。全年共接收退役士兵245人，其中農(nóng)村51人，城鎮(zhèn)194人，已安置188人，其中崗位就業(yè)71人，自謀職業(yè)117人，安置率達(dá)97%；大力開發(fā)使用人才，通過擇業(yè)觀教育和兩用人才培訓(xùn)，已開發(fā)使用51人，開發(fā)使用率100%；及時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)助，發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助27萬(wàn)元、一次性自謀職業(yè)補(bǔ)助468萬(wàn)元。一是開展形式多樣的雙擁走訪慰問活動(dòng)。XX年9月我區(qū)再次被四川省委、省政府、省軍區(qū)命名為“四川省雙擁模范區(qū)”。全年為革命傷殘軍人、參戰(zhàn)、涉核人員發(fā)放撫恤金、生活費(fèi)等共計(jì)526萬(wàn)元，按新標(biāo)準(zhǔn)為307名義務(wù)兵家庭及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)待金123萬(wàn)元，對(duì)229人次重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象兌現(xiàn)醫(yī)療補(bǔ)助40萬(wàn)余元；接收7名傷殘軍人，評(píng)殘19人。建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)跟蹤排查信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制和預(yù)報(bào)機(jī)制，充實(shí)完善涉軍維穩(wěn)工作對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌控動(dòng)態(tài)信息，定期分析排查，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，全年未出現(xiàn)一起上京信訪事件，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。按照一手抓培育發(fā)展，一手抓監(jiān)督管理的要求，簡(jiǎn)化社會(huì)組織登記程序，縮短了辦理時(shí)限，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)民間組織的日常監(jiān)管。 （二）加強(qiáng)區(qū)劃地名工作。二是通過不懈努力，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成華大道更名工作順利完成。四是完成府青路512建材片區(qū)、保和團(tuán)結(jié)片區(qū)、龍?zhí)秷?chǎng)鎮(zhèn)片區(qū)新建道路命名的申請(qǐng)上報(bào)工作。六是完成了成錦線、成龍線、成新線等三條行政區(qū)域界線的聯(lián)檢工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，積極實(shí)施救助，實(shí)現(xiàn)了街頭救助經(jīng)?；旯查_展街頭集中勸導(dǎo)、救助8次，勸導(dǎo)救助流浪乞討人員376人，對(duì)符合救助條件的救助率達(dá)100%。 （四）規(guī)范婚姻登記、殯葬服務(wù)。清理整治殯葬行業(yè)亂收費(fèi)亂搭建等行為，目前正在落實(shí)殯葬設(shè)施布局規(guī)劃。按照成華委目督〔XX〕33號(hào)文件要求，區(qū)民政局牽頭對(duì)省市下達(dá)給我區(qū)的民生工程目標(biāo)及區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)進(jìn)行分類和匯總，共形成了包括環(huán)境提升、就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化體育等十大類、42項(xiàng)、82條，年度總投資約56億元，已全面完成。經(jīng)梳理市民政局下達(dá)50項(xiàng)目標(biāo)和區(qū)下92項(xiàng)目標(biāo)，已全面完成。固定資產(chǎn)投資已完成1160萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的116%，招商引資：區(qū)外已完成2346萬(wàn)元，% ，省外完成602萬(wàn)元，已超額完成目標(biāo)任務(wù)。 （四）重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。XX年，通過新建和購(gòu)買方式，完成了石油、下澗槽2個(gè)社區(qū)辦公用房的改造。通過不懈努力，我局已爭(zhēng)取到市上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)700萬(wàn)元，用于軍休中心老干部活動(dòng)用房改造項(xiàng)目。XX年10月初，我局在辦理完前期所有手續(xù)準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，接到錦江區(qū)大慈寺片區(qū)拆遷辦通知，該片區(qū)已被正式列為拆遷改造片區(qū)，項(xiàng)目被迫中止。鑒于上述原因，該項(xiàng)目應(yīng)視為完成。一是今年2月，我區(qū)被民政部確定為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)示范單位；二是今年9月，被四川省委、省政府、省軍區(qū)命名為“雙擁模范區(qū)”。通過不懈努力，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，成華大道更名工作已順利完成，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。在全區(qū)評(píng)選星級(jí)和諧社區(qū)和開展城市社區(qū)居民自治試點(diǎn)工作過程中，居民滿意度納入重要評(píng)選指標(biāo)，為體現(xiàn)公開、公平、公正，也為提升居民社區(qū)建設(shè)參與度，該指標(biāo)引入了第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)，增強(qiáng)了街道、社區(qū)干部的為民意識(shí)，同時(shí)受到居民的好評(píng)，也得到了紅林市長(zhǎng)的充分肯定。按照“整體搬遷、穩(wěn)妥推進(jìn)、限時(shí)完成”的工作思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中養(yǎng)老模式。 4．建立流動(dòng)愛心超市。 5．創(chuàng)新征集民生工程項(xiàng)目。二是面向普通市民征集。三是面向重點(diǎn)人群征集。 經(jīng)過篩選和匯總，11月初區(qū)民政局編制完成了《成華區(qū)XX年為民辦實(shí)事民生工程目標(biāo)》初稿。已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議審定通過，于XX年1月起正式實(shí)施。大力整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，狠抓規(guī)范