【正文】 *市消防安全責(zé)任實(shí)施辦法》，層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化消防監(jiān)督執(zhí)法，深入開展消防安全專項(xiàng)治理，積極整治火災(zāi)隱患，杜絕了重、特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。與去年同期相比較，火災(zāi)次數(shù)下降xx%，火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失上升xx倍，死亡人數(shù)持平。二、全面推進(jìn)161工程，隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)上新臺(tái)階（一）大隊(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力增強(qiáng)，統(tǒng)領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)的能力得到提高。不斷用先進(jìn)理論和三個(gè)代表重要思想統(tǒng)領(lǐng)大隊(duì)工作和隊(duì)伍建設(shè)，開拓工作思路，轉(zhuǎn)變思維方式，確立了科學(xué)的創(chuàng)新觀念。為更好地堅(jiān)持黨的民主集中制原則，發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，大隊(duì)黨委討論、制定了《大隊(duì)黨委議事規(guī)則》，凡遇部隊(duì)重大任務(wù)的部署，干部的任免、獎(jiǎng)懲、重大經(jīng)費(fèi)的開支等，都必須經(jīng)過大隊(duì)黨委集體討論決定。（二）強(qiáng)化隊(duì)伍管理，加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，保持部隊(duì)穩(wěn)定。首先是認(rèn)真組織官兵學(xué)習(xí)條令條例和規(guī)章制度，嚴(yán)格部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，做到制度管理有理有據(jù)，有章可循，不斷強(qiáng)化官兵條令意識(shí)和紀(jì)律觀念，適時(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，提高制度管理認(rèn)識(shí)。今年1至3月，大隊(duì)緊緊抓住全國消防部隊(duì)開展作風(fēng)紀(jì)律教育整頓的有利時(shí)機(jī)，迅速制定和實(shí)施了預(yù)防違法違紀(jì)和行政安全責(zé)任事故管理辦法、公用物資管理辦法、安全管理規(guī)定、責(zé)任倒查追究等管理制度，并逐級(jí)簽定了責(zé)任書，完善了組織機(jī)構(gòu)，確立了班每周，中隊(duì)每月，大隊(duì)每季度召開安全會(huì)和隊(duì)伍管理形勢分析會(huì)制度，為正規(guī)化管理提供了有效制度依據(jù)。讓官兵提高認(rèn)識(shí)、主動(dòng)改進(jìn)，從而養(yǎng)成良好習(xí)慣，展現(xiàn)出當(dāng)代文明軍人素養(yǎng)。再次是為進(jìn)一步搞好管理，激發(fā)官兵工作熱情，倡導(dǎo)自我管理和自覺管理意識(shí)，大隊(duì)針對當(dāng)前隊(duì)伍管理實(shí)際，制定了干部管理規(guī)定和戰(zhàn)士目標(biāo)管理考核辦法，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)機(jī)制，努力培育更多有用之才。大力加強(qiáng)干部的政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)和職業(yè)道德等方面的教育培訓(xùn)，采取防火參謀適時(shí)進(jìn)行分工調(diào)整，鍛煉干部，培養(yǎng)綜合性、復(fù)合型人才，努力打造一支講政治、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、素質(zhì)強(qiáng)的干部隊(duì)伍。調(diào)動(dòng)了廣大干部的工作積極性，有力的推動(dòng)了部隊(duì)各項(xiàng)工作。通過這種制度管理和目標(biāo)考核，不但豐富了管理形式和內(nèi)容，突顯了民主管理思想理念，強(qiáng)化了制度管理效能，而且通過公開、公平競爭，大大激發(fā)了干戰(zhàn)工作熱情，官兵工作責(zé)任心和進(jìn)取心明顯增強(qiáng)，管理進(jìn)一步規(guī)范化，確保了部隊(duì)穩(wěn)定。今年大隊(duì)投入資金10余萬元，進(jìn)一步規(guī)范了大隊(duì)、中隊(duì)辦公設(shè)施，建立健全了大、中隊(duì)正規(guī)化庫、室和訓(xùn)練場。為中隊(duì)安裝了空調(diào)、熱水器、飲水機(jī)等生活設(shè)施，解決了中隊(duì)的三熱三涼問題。同時(shí)，為官兵營造了一個(gè)良好的生活工作環(huán)境，有力地激發(fā)了大隊(duì)官兵的工作熱情。四、強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)工作（一）、利用會(huì)議、廣播、專欄、墻報(bào)等多種形式，在社會(huì)上廣泛宣傳《消防法》、《**市消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《**市消防安全責(zé)任實(shí)施辦法》和防火滅火、火場自救逃生知識(shí)，印制《消防法》、《**市消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《**市消防安全責(zé)任實(shí)施辦法》單行本和防火滅火、火場自救逃生常識(shí)傳單共XX多份，向各企業(yè)、事業(yè)單位和群眾發(fā)放。（三）、抓好春季、夏季兩個(gè)重要時(shí)期和119消防宣傳日的消防宣傳工作。在119消防宣傳活動(dòng)期間，結(jié)合消防宣傳四進(jìn)工作，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展119消防日宣傳活動(dòng)的通知》，從11月7日12日，在全縣積極開展以消除火災(zāi)隱患，構(gòu)建和諧xx為主題的宣傳活動(dòng)。二是與廣播電視局聯(lián)系，在xx電視臺(tái)，播放《火場自救與逃生》和打消防宣傳標(biāo)語字幕17條。四是組織各居委會(huì)、賓館、飯店和重點(diǎn)防火單位利用打標(biāo)語、拉橫幅、辦板報(bào)等多種形式，廣泛宣傳消防法律法規(guī)和防火及滅火知識(shí)。通過廣泛宣傳，增強(qiáng)了廣大人民群眾的消防安全意識(shí)和消除火災(zāi)隱患積極主動(dòng)性。組織開辦了公安派出所消防領(lǐng)導(dǎo)、專兼職消防民警執(zhí)法培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)民警46人；在百日匯戰(zhàn)活動(dòng)中，以會(huì)代訓(xùn)的形式，培訓(xùn)公安民警200人。逐步增強(qiáng)了我縣城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力，從而預(yù)防和減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。10特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春季防火工作的緊急通知》和《關(guān)于加強(qiáng)夏季防火工作的緊急通知》，結(jié)合全縣的實(shí)際情況，對消防工作進(jìn)行階段性部署，強(qiáng)化消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，有重點(diǎn)地開展消防安全檢查，集中整治火災(zāi)隱患，完善滅火設(shè)施，充實(shí)義務(wù)消防隊(duì)伍，開展滅火演練，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故。目前，縣政府落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，將消火栓補(bǔ)裝和維修到位。七、積極開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)今年，我縣先后開展了公眾眾聚集場所專項(xiàng)治理、商場市場專項(xiàng)整治、消防安全百日匯戰(zhàn)等活動(dòng)，在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，公安、消防、政府各部門共組織專項(xiàng)檢查工作組155個(gè)，出動(dòng)檢查人員318人次，檢查單位369個(gè)，發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患211起，重大火災(zāi)隱患3起。通過專項(xiàng)治理工作，徹底消除了一大批火災(zāi)隱患，從而預(yù)防和減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。九、存在的主要問題和今后的打算從目前的情況看，制約我縣消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的主要問題有兩個(gè)方面。面對日益繁重的消防監(jiān)督任務(wù)，由于警力貧乏，社會(huì)消防監(jiān)督鞭長莫及，執(zhí)法工作還存在一定的真空。二是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。三是裝備配置達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，大隊(duì)、中隊(duì)消防監(jiān)督檢查車只有一輛，目前中隊(duì)只有兩臺(tái)消防車，且其中一臺(tái)已是超期服役了。但不管困難有多大，大隊(duì)黨委一班人和全體消防官兵將以這次檢查為契機(jī)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和全國二十公會(huì)議精神，牢記肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，抓住機(jī)遇，乘勢而上，緊緊圍繞實(shí)施161工程這條主線，按照爭創(chuàng)一流的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)全面推動(dòng)班子、隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，努力開創(chuàng)部隊(duì)建設(shè)新局面。在消防工作中堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置，要把消防工作融入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局之中，自覺地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，全面貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，在各項(xiàng)消防工作中緊緊把握火災(zāi)預(yù)防這個(gè)重點(diǎn)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面積極因素，提升消防工作社會(huì)化水平，堅(jiān)持消防工作城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)。從思想認(rèn)識(shí)上、從組織領(lǐng)導(dǎo)上、從工作措施上、從警力配置上、從經(jīng)費(fèi)投入上向火災(zāi)預(yù)防工作傾斜，確保防控關(guān)口前移，切實(shí)掌握同火災(zāi)作斗爭的主動(dòng)權(quán)。給政府當(dāng)好參謀助手，積極主動(dòng)爭取政府加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府任期目標(biāo)和績效考核體系，形成強(qiáng)有力的消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，推動(dòng)各有關(guān)行政監(jiān)管和系統(tǒng)行業(yè)管理部門，切實(shí)履行消防安全監(jiān)督和管理職責(zé)，做到既各負(fù)其責(zé)，又密切協(xié)同，形成齊抓共管的工作機(jī)制，督促建立健全和落實(shí)單位消防安全責(zé)任制，規(guī)范和加強(qiáng)自身消防安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患，提高單位的自防自救能力，有效防止火災(zāi)發(fā)生。一、加強(qiáng)班子建設(shè)，促進(jìn)隊(duì)伍管理繼續(xù)深入貫徹部消防局《關(guān)于全面推進(jìn)161工程的實(shí)施意見》，堅(jiān)持用161工程統(tǒng)攬全局，在總隊(duì)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以抓好大隊(duì)黨委和大隊(duì)、中隊(duì)黨支部建設(shè)、確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定、提高全體官兵的素質(zhì)、樹立良好的隊(duì)伍形象、加強(qiáng)部隊(duì)的器材裝備建設(shè)、美化營區(qū)環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真規(guī)劃，完善工作責(zé)任制，全面落實(shí)《公安消防部隊(duì)中隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《公安消防部隊(duì)大隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，以推消防工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。在學(xué)校組織開展中小學(xué)生消防教育，把消防教育納入課堂教育內(nèi)容，督促指導(dǎo)各級(jí)政府和公安派出所加強(qiáng)對農(nóng)村村民的消防宣傳工作，加強(qiáng)對公安派出所的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其消防監(jiān)督職能，提升三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位防控火災(zāi)的能力，全面推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村消防工作。三、強(qiáng)化社會(huì)消防安全管理，適時(shí)開展消防安全專項(xiàng)治理進(jìn)一步深入貫徹公安部73號(hào)令，加強(qiáng)消防安全大檢查，切實(shí)查處和整改一批火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患實(shí)行政府掛牌督辦整改的力度，形成火災(zāi)隱患必除，火災(zāi)隱患單位必處的高壓態(tài)勢。對未完成建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制的，要及時(shí)督促指導(dǎo)有關(guān)部門和有關(guān)單位，抓緊進(jìn)行建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制工作。與政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取資金，加強(qiáng)消防中隊(duì)的滅火救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)等裝備、設(shè)施和個(gè)人防護(hù)裝備的配置。以深入貫徹和落實(shí)總隊(duì)[XX]495號(hào)文件精神，及時(shí)與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，逐漸建立多種形式消防隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新消防力量增長方式。六、加強(qiáng)戰(zhàn)訓(xùn)工作，深入開展大練兵活動(dòng)，大力提升滅火救援和處置重特大火災(zāi)及特殊災(zāi)害事故的能力認(rèn)真貫徹落實(shí)《公安消防部隊(duì)滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱》，堅(jiān)持科技練兵、科學(xué)訓(xùn)練，進(jìn)一步強(qiáng)化戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作，改革基礎(chǔ)訓(xùn)練方式，把傳統(tǒng)項(xiàng)目訓(xùn)練與現(xiàn)代技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，提高部隊(duì)的整體訓(xùn)練水平。對轄區(qū)二、三級(jí)消防重點(diǎn)單位進(jìn)行清理調(diào)整，進(jìn)一步對二級(jí)重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案進(jìn)行修訂，修訂率達(dá)到100%，完成三級(jí)消防重點(diǎn)單位滅火救援預(yù)案（卡）的制定工作。深入開展大練兵活動(dòng)。七、加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)和隊(duì)伍管理，提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平建立健全部隊(duì)管理的規(guī)章制度。加強(qiáng)班子建設(shè)，要堅(jiān)持不懈地狠抓條令條例和五條禁令的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持不懈地狠抓治本，建立隊(duì)伍管理的長效機(jī)制，切實(shí)解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散、管理松懈等問題。扎實(shí)開展政治思想和作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。八、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和審計(jì)監(jiān)督力度，積極推進(jìn)后勤社會(huì)化改革，全面提高后勤保障能力加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，提高經(jīng)費(fèi)保障能力。切實(shí)做到賬目清楚、賬實(shí)相符。堅(jiān)持從優(yōu)待警，不斷改善官兵物質(zhì)生活條件。以科技強(qiáng)警為切入點(diǎn)，大力提升防滅火能力。加強(qiáng)消防裝備配備，提高撲救現(xiàn)代火災(zāi)和特種災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援的能力?，F(xiàn)將全年工作匯報(bào)如下： 一、XX年社會(huì)面火災(zāi)情況截至10月30日，全縣共發(fā)生火災(zāi)14起，無人員傷亡，直接財(cái)產(chǎn)損失443200元。二、按照《xx縣XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》的具體要求，加大防火監(jiān)督檢查力度，確保和碩的穩(wěn)定與和諧 XX年，大隊(duì)會(huì)同公安、安監(jiān)、工商、教育、文化、建設(shè)、旅游等歸口管理部門，緊密協(xié)作，先后在全縣范圍開展了“春季大風(fēng)天”、“五進(jìn)”、“防火墻”、“建設(shè)工程消防監(jiān)督專項(xiàng)檢查”“加強(qiáng)學(xué)校及周邊消防安全工作”、“火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”、“打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品”“安全生產(chǎn)月”、“亞歐博覽會(huì)安?！?、“社會(huì)面火災(zāi)防控”工作、“五大”活動(dòng)、“清剿火患”等消防安全專項(xiàng)治理及日常消防監(jiān)督工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在專項(xiàng)治理期間，共檢查單位377家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患211處，下發(fā)責(zé)令改正通知書181份，復(fù)查意見書106份，行政處罰17起，拘留1人。三、強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生根據(jù)州縣兩級(jí)政府及職能部門的統(tǒng)一部署，縣消防大隊(duì)對轄區(qū)公眾聚集場所、地下場所、易燃易爆場所、六小場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部位的勞動(dòng)密集企業(yè)等較易發(fā)生重大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的單位開展有針對性的隱患排查工作。社會(huì)單位代表人員通過實(shí)地參觀，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的具體做法和目標(biāo)任務(wù)。四、加強(qiáng)消防宣傳、培訓(xùn)力度，提高民眾的消防安全意識(shí) 堅(jiān)持消防社會(huì)化宣傳教育道路，以宣傳形式多樣性、基礎(chǔ)性、多渠道性為主要工作思路，采取“引導(dǎo)、教育、監(jiān)督”有效措施，運(yùn)行“消防安全管理長效機(jī)制”，開展社會(huì)化消防宣傳教育活動(dòng)。認(rèn)真開展了懸掛“消防宣傳牌”的排查摸底，做到情況清、底數(shù)明（其中學(xué)校14個(gè)、社區(qū)5個(gè)）。根據(jù)自治州人民政府統(tǒng)一安排，廣電、教育等部門通力配合，廣拓渠道，通過電視、新聞，媒體開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的社會(huì)化宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，縣公安消防大隊(duì)利用日常的消防監(jiān)督檢查，社會(huì)培訓(xùn)，工作指導(dǎo)等其他方式進(jìn)一步深化《新疆消防條例》的宣傳成效。通過在巴扎上設(shè)立咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、播放《家庭消防安全知識(shí)動(dòng)畫片》和農(nóng)村消防宣傳片、等形式，向廣大居民和農(nóng)牧民普及消防常識(shí)，傳授滅火自救技巧，切實(shí)提高了他們的消防安全意識(shí)和自防自救能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)放宣傳彩頁、手冊XX余份、受眾人數(shù)達(dá)3500余人。截至目前，我大隊(duì)共受理建設(shè)工程消防驗(yàn)收1起、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案19起、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案5個(gè)。六、存在不足城市消防專項(xiàng)規(guī)劃尚未提交縣人民政府評(píng)審，呈交縣人大審批。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)一步增大，無法滿足各類業(yè)務(wù)活動(dòng)正常開展。城市居民和各族群眾消防安全意識(shí)參差不齊，有待進(jìn)一步提高。（二）爭取將公安現(xiàn)役消防站工程建設(shè)項(xiàng)目納入XX年度和碩縣民生工程，并于XX年下半年實(shí)現(xiàn)破土動(dòng)工 （三）深化社會(huì)化消防宣傳。結(jié)合轄區(qū)和大隊(duì)實(shí)際，有針對性的開展消防安全專項(xiàng)治理工作，同時(shí)規(guī)范各類法律文書等檔案的填寫，規(guī)范消防監(jiān)督執(zhí)法程序；（六）加大執(zhí)法力度，發(fā)揮監(jiān)管部門的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，積極促進(jìn)單位群眾消防安全意識(shí)，遵守消防法律法規(guī)的意識(shí)，全面推動(dòng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，逐步筑牢社會(huì)消防安全“防火墻”。一茬茬年輕的消防官兵，視漾濞人民為父母，視駐地為故鄉(xiāng)，用自己的青春、熱血書寫了對偉大祖國的無限忠誠，對黨和人民的無限熱愛，在一場場血與火的考驗(yàn)中保衛(wèi)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。代管期間，全體官兵借住公安局。通過多方爭取資金，購買數(shù)碼照相