【正文】 極構(gòu)建土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制，重點是強化黨委政府責任、落實黨政一體化問責，完善違法違規(guī)用地聯(lián)合查處機制和部門聯(lián)席會議制度、進一步提高部門協(xié)作配合的水平，啟動系統(tǒng)內(nèi)部問責、確保上下聯(lián)動一致。（四）調(diào)整優(yōu)化，全面提升礦政水平。在鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果的基礎(chǔ)上，進一步整合礦產(chǎn)資源，調(diào)整優(yōu)化礦業(yè)布局，減少礦山總數(shù)，促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。完善礦業(yè)權(quán)有形市場建設(shè)，健全礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則和制度，積極推進礦業(yè)權(quán)出讓網(wǎng)上公示和監(jiān)管，促進合理有效配置礦產(chǎn)資源。進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)年檢制度，督促礦業(yè)權(quán)人依法勘查開采礦產(chǎn)資源。充分發(fā)揮礦產(chǎn)督察員的作用，對重點地區(qū)、重要礦種的礦產(chǎn)資源勘查開采進行重點督察，不斷提升礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管水平。三是加強地災防治，加快生態(tài)修復。進一步加強應急能力建設(shè)，及時做好突發(fā)災害的應急處置。落實礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)理制度，依法做好保證金收繳，督促礦山企業(yè)落實地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復方案，盡量避免新的礦山地質(zhì)環(huán)境問題發(fā)生。大力支持賈汪區(qū)資源枯竭礦區(qū)轉(zhuǎn)型。一是加強規(guī)劃、計劃的管控和引導作用。組織編制市“十二五”土地科技規(guī)劃，爭取市成為國土資源部、省廳各類土地科技研究示范基地，并以此為依托，進一步拓展國土資源利用空間。二是加快推進地籍管理工作。加快推進全市集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，確保XX年6月底前完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。完善地理信息共享平臺，進一步擴大共建共享范圍，加強基礎(chǔ)測繪成果的更新和維護，為國土資源信息化和“數(shù)字”建設(shè)提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是全面提升民生建設(shè)水平。逐步建立征地補償標準動態(tài)調(diào)整機制，今后將根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展、物價水平及人均收入等因素，每23年調(diào)整一次征地補償標準，逐步提高全市征地補償水平。積極參與房地產(chǎn)市場調(diào)控，進一步加大保障性住房用地傾斜力度，全力保障中低收入家庭住房用地需求。優(yōu)化便民利民措施，進一步擴大土地證立等可取范圍，妥善解決歷史遺留辦證問題，不斷提高土地登記服務(wù)水平。加快推進新辦公樓建設(shè)、分局辦公樓裝修改造及老干部活動中心建設(shè)步伐，積極創(chuàng)造溫馨的辦公環(huán)境和良好的辦公條件。一是加強對外依法行政建設(shè)。二是加強對內(nèi)規(guī)范管理。三是加強黨風廉政建設(shè)。完善權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)，加大廉政風險點排查，以電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)為抓手，進一步加強對行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的監(jiān)督和對重要部位、重點環(huán)節(jié)、重大事項的監(jiān)督，從源頭上預防和懲治腐敗問題。集中開展以“治庸提能、治懶提效、治散提神”為主要內(nèi)容的機關(guān)作風和效能建設(shè)“三治三提”教育整頓活動，切實解決業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作效能、精神狀態(tài)、作風紀律等方面存在的庸懶散問題，爭取在新一輪政風行風評議中實現(xiàn)進位爭先。做好市局科級干部選拔任用及縣局領(lǐng)導班子調(diào)整配備，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強干部隊伍活力。加大教育培訓力度，不斷提高干部隊伍的能力、素質(zhì)和水平。充分發(fā)揮先進文化的引領(lǐng)作用，以廉政文化、科技文化、學術(shù)文化、地政文化、文體文化、禮儀文化、慈善文化等為重點，加快構(gòu)建國土文化體系，為國土資源事業(yè)發(fā)展注入新的動力和活力。一、XX年工作完成情況(一)圍繞旗委、旗政府的中心工作和全旗發(fā)展大局,積極融入和全面做好服務(wù)工作一是積極爭取,主動協(xié)調(diào),全力做好重點建設(shè)項目用地預審報批工作。二是依法依規(guī)做好西城區(qū)土地收儲工作,為西城區(qū)建設(shè)提供用地保障。三是切實加強資源資產(chǎn)化管理,全面落實建設(shè)用地招拍掛制度。四是加強地價管理,積極開展城鎮(zhèn)基準地價更新工作。(二)強化措施,狠抓落實，切實做好耕地保護工作依法依規(guī)審核審批項目用地。認真落實基本農(nóng)田保護措施。對基本農(nóng)田保護情況進行定期、不定期檢查，督促存在問題的單位落實整改。由于管理嚴格，措施到位，基本農(nóng)田保護率達到了100%。一是抓好烏敦套海鎮(zhèn)二牌子村、高日罕蘇木黑魚泡子嘎查兩個土地整理項目的實施管理工作，,總投資1934萬元；二是抓好已批準立項的白音套海蘇木達楞嘎查土地整理項目的施工準備工作,批準預算資金1380萬元；三是完成了橋頭、五分地、烏敦套海三個土地整理項目的實地踏勘、規(guī)劃設(shè)計及申報工作,建設(shè)總規(guī)模2240公頃,預算總投資3670萬元。全年審核發(fā)放國有土地使用證1462本，其中租賃388宗，出讓20宗，轉(zhuǎn)讓897宗,劃撥157宗。二是扎實開展第二次土地調(diào)查工作。目前,全旗12個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)的外業(yè)調(diào)查工作已全部結(jié)束。認真開展土地登記資料公開查詢工作,全年接受單位和個人公開查詢570余人次,出具證明材料186件。全年共受理采礦權(quán)申請46件,其中新設(shè)17件,延續(xù)22件,變更7件,收取采礦權(quán)價款x萬元,采礦權(quán)使用費x萬元；受理探礦權(quán)申請20件,其中新設(shè)1件,延續(xù)10件,變更9件。按照相關(guān)文件要求,認真開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查、礦業(yè)權(quán)實地核查、礦產(chǎn)資源儲量核查檢測工作。對全旗105家采礦企業(yè)和109個探礦權(quán)進行了年檢,年檢率達100％。四是加強地質(zhì)遺跡保護和地質(zhì)公園申報工作。五是扎實推進資源整合和礦產(chǎn)資源規(guī)劃修編工作。目前,國土資源廳對整合后的礦區(qū)范圍已給予批復。(五)切實做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全一是建立了旗、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災害聯(lián)絡(luò)員體系,完善了地質(zhì)災害群測群防、監(jiān)測預報預警制度。三是認真開展地質(zhì)災害隱患排查工作。利用近兩個月的時間,共排查出地質(zhì)災害隱患點43處,其中地面塌陷4處,崩塌16處,泥石流23處。