【正文】 三農(nóng)工作，黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不但不會改變，而且還要繼續(xù)加大力度，把三農(nóng)工作上升到了黨的工作的重中之重的地位。我們市委、市政府審時度勢，新春伊始就召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，是符合中央精神、順應(yīng)人民要求、針對實際作出的一個重要決定。為什么對三農(nóng)工作這么重視，除了上面講的，還有以下幾點。我們工作的服務(wù)對象主要是農(nóng)民，經(jīng)濟發(fā)展的承載主要是農(nóng)村，工業(yè)經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的原輔材料和生產(chǎn)要素主要由農(nóng)業(yè)提供。同時，小到82萬人民、大到中國13億人民的吃穿住行，也都離不開農(nóng)業(yè)。古代能夠被當代人所牢牢記住的，往往都是在三農(nóng)方面的突出人物和事件，如大禹治水、李冰修都江堰、重農(nóng)抑商的政策、民謠湖廣熟、天下足，倉廩足、知禮節(jié)等等。所以，我們要繼承發(fā)揚歷史和前賢留給我們的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼往開來，把三農(nóng)工作做得更好。經(jīng)過改革開放，我們的經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展，但回頭看到脆弱的農(nóng)業(yè)、落后的農(nóng)村、貧窮的農(nóng)民，應(yīng)該怎么辦？對此，我們要帶著一種感恩的心情、報恩的心情、反哺的心情，去看待三農(nóng)、去認識三農(nóng)。這些能人志士能夠在自己致富之后不忘帶領(lǐng)群眾致富，就是一種感恩、報恩的心情，一種反哺的行動。另外，有不少的企業(yè)家在工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)方面取得豐厚利潤之后，紛紛反哺家鄉(xiāng)、反哺農(nóng)村，有的幫助家鄉(xiāng)搞三農(nóng)建設(shè)，有的幫助失學(xué)兒童重返校園，有的幫助貧困家庭脫貧致富，有的幫助住房困難戶住上新房，這些都充分體現(xiàn)了他們的優(yōu)秀精神和崇高品德。但是，我們也要看到，還有部分干部對我們的農(nóng)業(yè)不關(guān)心不重視，有的甚至忽視農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性地位，忽視三農(nóng)工作在全黨工作當中的重要作用，忽視對農(nóng)民的關(guān)心，在工作當中不依靠農(nóng)民，服務(wù)當中不同情農(nóng)民，投資上不傾斜農(nóng)民。不能因為農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重小而放棄；不能因為農(nóng)村還比較落后就不去幫扶；不能因為農(nóng)民面廣量大，財政資金顧不過來，就不去支持；越是弱勢的產(chǎn)業(yè)越是要提升，越是落后的地方越是要去支持，越是貧窮的越是要幫一把，這才是我們黨和政府應(yīng)該做的事情，這才是雪中送炭的事情，這才能促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。歷屆市委市政府一直高度重視三農(nóng)工作，也取得了令人矚目的成就。十一五時期，我們順利完成了規(guī)劃中的各項目標任務(wù)，XX年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值337億元，%，；財政總收入突破40億元大關(guān)，%；%；%；其中地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅排名縣市第一，尤其是財政突破40億大關(guān)，有力地支持了的各項工作特別是三農(nóng)工作的開展，為市委市政府能夠拿出6億多元支持三農(nóng)工作提供了保障。被命名為中國磁都、省級塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型示范區(qū)，木雕產(chǎn)業(yè)集群入選中國百佳產(chǎn)業(yè)集群，千祥鎮(zhèn)被授予中國箱包產(chǎn)業(yè)基地，全市稅收超億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)從3個增加到7個。所有這些都說明，的經(jīng)濟發(fā)展正在追趕、超越、崛起。五城同創(chuàng)初見成效，通過省級衛(wèi)生城市復(fù)評和省愛衛(wèi)會對國家衛(wèi)生城市的調(diào)研，被命名為省園林城市、省示范文明城市。三是社會事業(yè)長足進步，和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。四是基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步形成。基層組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情有效激發(fā)，涌現(xiàn)了一大批先進典型。這些先進典型都是保證和推動順利實施十一五規(guī)劃、實現(xiàn)十二五良好開局的前提和基礎(chǔ)。在這里，我代表市委市政府向在座的全體同志，也通過大家向全市的廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民兄弟們，表示衷心的感謝！二、要把新農(nóng)村工作提高到一個新水平今后五年，我市新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把三農(nóng)工作作為全市工作的重中之重，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，穩(wěn)步實施農(nóng)村綜合配套改革試點，按照協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步發(fā)展的要求，加快推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。主要目標任務(wù)是：農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展。南馬鎮(zhèn)、巍山鎮(zhèn)進入全省中心鎮(zhèn)百強，歌山鎮(zhèn)成為省級中心鎮(zhèn)，培育市級中心鎮(zhèn)12個、中心村30個以上。解決全市所有農(nóng)村人口飲用水安全問題，基本完成省下達的農(nóng)房改造和村莊整治任務(wù)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面達60%以上，創(chuàng)建市村莊整治建設(shè)示范村30個以上，創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)2個、市生態(tài)村120個，全市森林覆蓋率達60%，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善?；就晟平逃?、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村居民住房條件明顯改善，基本實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，萬人公益性文化設(shè)施面積達到3500平方米以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋率達到95%以上，基本養(yǎng)老保險社會化發(fā)放率達到100%。進一步鞏固深化和擴大行政村融合成果，健全完善村級管理運行機制，基層基礎(chǔ)不斷夯實；大力推進農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，不斷提高村級組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；不斷提升農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)文明程度，構(gòu)建文明、和諧的新農(nóng)村，構(gòu)建和美的新家庭。致力于推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)兩區(qū)建設(shè)為抓手，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，普及農(nóng)業(yè)標準化，推進精品化生產(chǎn)、加工，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全程機械化，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)化能力。二是要發(fā)展林業(yè)的多種經(jīng)營。加快南山省級森林公園建設(shè)，投資1000萬元，著力破解土地矛盾問題，完成筆架山景區(qū)和水竹塢景區(qū)一期建設(shè)項目。要加大投資力度，加快東白山生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)，啟動?xùn)|白山道教文化園區(qū)建設(shè)，實施太白峰主景點部分景觀建設(shè)，促進東白山生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。四是要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。要加大發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的扶持力度，盤活集體非農(nóng)建設(shè)用地，鼓勵村集體以股份合作等方式建設(shè)標準廠房和市場，支持村一級發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)，開辟農(nóng)村集體經(jīng)濟收入的新來源。對于村集體財產(chǎn)處置都要經(jīng)過集體招投標，山林、水塘等只能用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，絕不允許私自承包和轉(zhuǎn)包。以兩美三治（美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、和美家園建設(shè)，治水、治污、治亂）為抓手，加大投入，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。按照整體規(guī)劃、分步實施、打造精品、全面推進的要求，點線面結(jié)合，連線成帶，培育富有特色的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)線、風(fēng)景線、精品線，三線連片、連線成片，著力打造美麗鄉(xiāng)村。同時，結(jié)合平原綠化工作，加大集鎮(zhèn)、中心村綠化以及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，特別要做好房屋四周綠化工作，實現(xiàn)一村一品，推動