【正文】 毛豆、平和白芽奇蘭茶、詔安灰鵝養(yǎng)殖、*市斑點(diǎn)叉尾鮰養(yǎng)殖）獲國(guó)家總局批準(zhǔn)立項(xiàng)?！谟?jì)量工作中服務(wù)先行。及時(shí)制定“重點(diǎn)耗能企業(yè)建立計(jì)量檢測(cè)體系三年滾動(dòng)計(jì)劃”。積極籌備成立節(jié)能檢測(cè)中心，對(duì)造紙、化工、鋼鐵等不同行業(yè)的能源進(jìn)行分類計(jì)量，推廣能源計(jì)量先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，促進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在法制計(jì)量維權(quán)工作中建立健全記錄、核實(shí)、檢查、反饋、協(xié)調(diào)與落實(shí)等6個(gè)環(huán)節(jié)，方便群眾投訴與舉報(bào)，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。三是借助政府力量，抓好民用“三表”首檢和集貿(mào)市場(chǎng)檢定管理工作。分管副市長(zhǎng)對(duì)此作出批示，敦促相關(guān)部門共同協(xié)作，提高民用“三表”首檢率。此外，*市政府已經(jīng)下發(fā)文件，明確把集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理納入市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的整體部署中，有力解決了我局在集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量管理中遇到的“市場(chǎng)難進(jìn)、計(jì)量難管”問(wèn)題。——在維護(hù)市場(chǎng)秩序中打假治劣先行。全市系統(tǒng)統(tǒng)一行動(dòng)，除免費(fèi)為農(nóng)民檢測(cè)化肥樣品、開(kāi)展咨詢服務(wù)外，檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)及農(nóng)資經(jīng)銷單位100多家，立案查處案件13起，查獲假冒偽劣農(nóng)資200多噸，案值近70萬(wàn)元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失183萬(wàn)元。全市成立重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善專項(xiàng)整治辦事機(jī)構(gòu)。全市現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)33家，建檔8家。三是開(kāi)展階段性專項(xiàng)整治行動(dòng)。上半年，全系統(tǒng)累計(jì)查處案件164起，有力地維護(hù)了市場(chǎng)秩序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的“兩個(gè)安全”監(jiān)管力量得到保證。全市完成171家食品企業(yè)的生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查及157家企業(yè)的材料上報(bào)工作。全市累計(jì)已有619家企業(yè)獲得QS證書753張，數(shù)量之多居全省系統(tǒng)第二名。其中，產(chǎn)品定期抽檢1347批次，不合格132批次，%。全市11個(gè)縣（市、區(qū)）劃分成44個(gè)片區(qū)，472家食品生產(chǎn)加工企業(yè)納入達(dá)標(biāo)創(chuàng)建管理范圍，覆蓋率超過(guò)70%（全市食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)608家）。全市已初步確定A類食品企業(yè)20家、B類食品企業(yè)130家。一是保證巡查時(shí)間。二是保證巡查力度。目前，全市食品小作坊示范村（點(diǎn)）建設(shè)已全面開(kāi)展。對(duì)東山、詔安、漳浦等縣涉及生產(chǎn)銷往奧運(yùn)賽區(qū)的食品企業(yè)進(jìn)行調(diào)查建檔，實(shí)行每月兩次巡查監(jiān)管、分片監(jiān)管、駐廠監(jiān)管等舉措，確保供奧賽區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%摸底建檔，企業(yè)的生產(chǎn)全過(guò)程管理100%落實(shí)到位，區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制100%落實(shí)到位。在推進(jìn)電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)進(jìn)程中，全市入網(wǎng)企業(yè)392家，其中申請(qǐng)密鑰181家，賦碼激活上市7家，入網(wǎng)工作進(jìn)度居全省系統(tǒng)第三名；在開(kāi)展“質(zhì)監(jiān)警示進(jìn)商場(chǎng)”活動(dòng)中，有215家商業(yè)企業(yè)作出公開(kāi)質(zhì)量承諾，在商業(yè)企業(yè)設(shè)立警示牌237個(gè)。一是加強(qiáng)節(jié)假日現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)督檢查游樂(lè)場(chǎng)所大型游樂(lè)設(shè)施，賓館、飯店、商場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所的電梯、鍋爐等；二是加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查。全市共檢查特種設(shè)備使用單位704家次，立案查處20起。強(qiáng)化特種設(shè)備“隱患治理”。按照“既全面督查，又突出重點(diǎn)；既嚴(yán)格執(zhí)法，又熱情服務(wù)”的要求，積極開(kāi)展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化特種設(shè)備應(yīng)急管理。我局首次在東山縣舉行大型特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，收到了良好的效果，加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。一是組織安全監(jiān)察員參加省局業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全市系統(tǒng)安全監(jiān)察員和分管領(lǐng)導(dǎo)人人參與。上半年，全市特種設(shè)備定期檢驗(yàn)任務(wù)如期完成，其中鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)452臺(tái)、壓力容器全面檢驗(yàn)695臺(tái)、電梯定期檢驗(yàn)581臺(tái)、起重機(jī)械定期檢驗(yàn)586臺(tái)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛定期檢驗(yàn)101臺(tái)。四、抓試點(diǎn)改革，整合市縣計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理資源五月份，我局在充分調(diào)查、多次進(jìn)行專題研究的基礎(chǔ)上，制定了《*市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)管理體制改革試點(diǎn)方案》。組織架構(gòu)、人事安排、財(cái)務(wù)運(yùn)作、業(yè)務(wù)開(kāi)展、分配機(jī)制與行政保障等六個(gè)方面均收歸*市計(jì)量所統(tǒng)一管理。這次改革涉及人、財(cái)、物的整合與分配，改革的力度之大是空前未有的。通過(guò)整合，全市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力將得到有效提升。為加強(qiáng)績(jī)效考核，針對(duì)基層行政領(lǐng)導(dǎo)班子、直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、局機(jī)關(guān)科（室、隊(duì)）等3個(gè)不同的群體制修定各自的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。不斷健全技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度體系。通過(guò)制度體系的完善管理，有效預(yù)防腐敗。為加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，預(yù)防干部失職、瀆職，我局首次與*市檢察院聯(lián)合成立全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作協(xié)調(diào)小組（各縣檢察院和質(zhì)監(jiān)局也相應(yīng)設(shè)立協(xié)調(diào)小組），建立聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息交流制度、案件移送制度和年底聯(lián)合巡查制度，共同對(duì)全市質(zhì)監(jiān)部門預(yù)防職務(wù)犯罪的宣傳教育、制度建設(shè)和工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。此外，我局還繼續(xù)完善以自由裁量處罰規(guī)定為主體的行政執(zhí)法制度體系，正式出臺(tái)了《行政處罰自由裁量試行辦法》；建立《政務(wù)公開(kāi)檢查考核制度》等六項(xiàng)政府信息公開(kāi)制度，確保政府信息公開(kāi)落實(shí)到位。一是抓好黨員思想政治教育，在黨員中開(kāi)展“一課一冊(cè)一言”活動(dòng)，即通過(guò)舉辦專題講座、建立學(xué)習(xí)園地，交流學(xué)習(xí)心得等方式學(xué)習(xí)*精神等政治理論課程；以“有效履職、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為主題，征集黨言感言104條，展示了黨員風(fēng)采；以加強(qiáng)黨員思想動(dòng)態(tài)跟蹤管理為目的，編制了《黨員手冊(cè)》。在黨支部中開(kāi)展“六比六看”活動(dòng)（即比勤奮學(xué)習(xí)，看素質(zhì)水平；比精神狀態(tài)，看工作效率；比工作態(tài)度，看服務(wù)質(zhì)量；比開(kāi)拓創(chuàng)新，看工作亮點(diǎn)；比真抓實(shí)干，看工作成效；比紀(jì)律作風(fēng)，看整體形象），把八個(gè)方面的良好風(fēng)氣作為推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)。市局監(jiān)督科科長(zhǎng)鄭魁被*市委評(píng)為優(yōu)秀黨員。認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)際綱要》，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀和廉潔自律教育，把廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)與警示教育、紀(jì)律教育結(jié)合起來(lái)，組織黨員到*監(jiān)獄“預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地”接受教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。充分發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的作用，配合機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展各種公益活動(dòng)、文體活動(dòng)。在“”汶川地震發(fā)生后，全市系統(tǒng)干部踴躍捐款60961元；黨員干部繳納“特殊黨費(fèi)”50630元。六、存在的不足及原因分析上半年，我局工作中也還存在一些不足之處，與預(yù)定目標(biāo)存在差距。盡管在前期調(diào)查、摸底及動(dòng)員企業(yè)申報(bào)過(guò)程中花費(fèi)了很大的精力，但以無(wú)果告終。（二）天寶香蕉地理保護(hù)專用標(biāo)志未得到有效使用。但是，市物價(jià)局已明確表態(tài)不具備對(duì)天寶香蕉使用標(biāo)志進(jìn)行定價(jià)的權(quán)限，因此由政府運(yùn)作的方案無(wú)法實(shí)施。（三）稽查打假工作力度還需加大等等。同時(shí)，區(qū)分重大政治任務(wù)、階段性整治任務(wù)、長(zhǎng)期常規(guī)工作任務(wù)等不同情況，提出下半年主要工作思路：（一）加強(qiáng)監(jiān)管，確保奧運(yùn)安全。尤其要抓好質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的思想穩(wěn)定工作，加強(qiáng)特殊時(shí)期的干部思想政治教育，確保人心穩(wěn)定，隊(duì)伍穩(wěn)定。（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，提高工作執(zhí)行力。運(yùn)用重新修訂的千分制考核體系開(kāi)展月績(jī)效考評(píng)，逐月跟蹤督查，逐月總結(jié)通報(bào)，不折不扣地抓好既定制度和計(jì)劃的落實(shí)。（三）加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層班子戰(zhàn)斗力。二是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的