【正文】 ４０．９％和５４．９％，楊舍、鳳凰等２個(gè)鎮(zhèn)注冊(cè)全市共批辦投資超千萬(wàn)美元項(xiàng)目７３只，比上年翻一番。５１．３８億美元，其中出口１９．７１億美元，分別增長(zhǎng)７４．２％和３７．９％。國(guó)際集團(tuán)出口９．２８億美元，連續(xù)３年位居江蘇省級(jí)外貿(mào)集團(tuán)首位，并成為全市第二家年外經(jīng)合作繼續(xù)拓展，勞務(wù)輸出總量在蘇州保持領(lǐng)先。興市戰(zhàn)略深入實(shí)施。各涉外單位緊密美元，查驗(yàn)到港國(guó)際航行船舶２６６８艘次。初步構(gòu)筑了“三區(qū)”和各專業(yè)園區(qū)互補(bǔ)合作、聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)的新格局，形成了對(duì)外招商的整體積極推進(jìn)沿江開(kāi)發(fā)，沿江臨港的輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)，臨港經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的份額——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。達(dá)５７３農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。木、果樹(shù)、蔬菜種植面積２．２萬(wàn)畝。新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地次。利用各類資本７．１億元，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)９農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)投入１．１８億元建成一干河樞紐、十字港節(jié)制閘等一批長(zhǎng)江防洪工程，新增各類中完成服務(wù)業(yè)增加值１６４．０５億元，比上年增長(zhǎng)１６．５物流張家港口岸完成貨物吞吐量４５１２．６萬(wàn)噸，集市場(chǎng)建設(shè)取得突破，總保稅區(qū)化工品市場(chǎng)交易額達(dá)到１０３億元商貿(mào)服務(wù)業(yè)日益繁榮。３．５７億元，增長(zhǎng)１５．４％。１００．４３萬(wàn)平方米計(jì)１８．２１億元，新增私家車７８４８輛，實(shí)現(xiàn)通信業(yè)務(wù)總收入９旅游開(kāi)發(fā)力度加大，建成了全國(guó)首家江島型水上高爾夫球場(chǎng)。全市存、貸款余額分別達(dá)４４０．１２億元和３９７．５７億元，比年初增長(zhǎng)１０５．３金港投資擔(dān)保公司共為各類中小企業(yè)和農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶提供貸款行政區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)實(shí)施，全市建制鎮(zhèn)由１９個(gè)調(diào)減為８?jìng)€(gè)成了“一城四區(qū)”的城市發(fā)展新格局。市總體規(guī)劃和多項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。金港大道、江海中路建成通車，新暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，城西新區(qū)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。完善。程。新增各類綠地１．９萬(wàn)畝，市區(qū)綠地率３６．５％，綠化覆蓋城鄉(xiāng)大環(huán)城市經(jīng)營(yíng)有序推進(jìn)制定出臺(tái)了《張家港全市共報(bào)建工程項(xiàng)目７城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１２９６０元，比上年增長(zhǎng)２０元，增長(zhǎng)１３．７％。業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。８４５９名企業(yè)職工辦理了農(nóng)保轉(zhuǎn)城保手續(xù)，市財(cái)政撥款５００萬(wàn)元，對(duì)最低生活保障對(duì)象農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深化。額達(dá)到３１７７萬(wàn)元。市財(cái)政撥款５０２０萬(wàn)元，用于貧困戶住房的生活得到了基本保障。 　　——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。群防群控年初確定的實(shí)事工程進(jìn)展順利。助、純農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、市區(qū)成片林、村組河道疏浚、危橋整治、金港大道改造、小靈通無(wú)線事業(yè)單位改革取得突破，健康城市建設(shè)全面啟動(dòng)。伐加快，編制實(shí)施了《張家港市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》。豐富多彩，成功舉辦多項(xiàng)體育大賽。文明城市、生態(tài)城市、誠(chéng)信城市等系列創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，順利通過(guò)了全國(guó)文明城市中試蘇州市第一個(gè)“信用鎮(zhèn)”。人口與計(jì)劃生國(guó)防動(dòng)員、兵員征集、人民族、宗教、僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，定期舉辦“政務(wù)廣場(chǎng)”，加政府”建設(shè)，５３個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)部門就服務(wù)事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)承諾，暢通了社情民意反饋渠道，行政審批制度改革繼續(xù)深化，削減審批事項(xiàng)９６項(xiàng)。設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉規(guī)定和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，實(shí)施了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，榮獲“全國(guó)村民自治模范市”稱號(hào)?！狈结?，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，首批獲得“省社會(huì)治安安全縣（市）”稱號(hào)。民來(lái)信來(lái)訪，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)察管理力度，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大議案１件、代表建議１８５件，承辦政協(xié)委在此，我代表員、武警官兵、公安干警和各涉外單位的干部職工，向各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)發(fā)展的海內(nèi)外各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！主要有：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的任務(wù)仍很艱巨，中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力還不強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力比較突出，環(huán)境保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快，增收難度加大；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)這些問(wèn)題，我們要引起高度重視，采取切實(shí) 　　２００４年是我市率先建成高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的起步之年當(dāng)前，盡管國(guó)際形勢(shì)跌宕起伏，宏觀經(jīng)濟(jì)不確瓶頸制約，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不可避免地面臨一些現(xiàn)實(shí)的困難。世紀(jì)頭２０年仍然是一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們正處在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期的上升階段。球經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)，國(guó)際資本重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍在加速。加快，特別速度最快、質(zhì)量最優(yōu)、活力最強(qiáng)的地區(qū)之一。合環(huán)境都具備了對(duì)各種要素的強(qiáng)大集聚能力。搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，就一定能夠化解各種不利因素，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工為此，２００４年政府工作必須把握以下三點(diǎn)：緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的總體目標(biāo)，位，以激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制營(yíng)造發(fā)展氛圍，樹(shù)率先之志，謀率先之策，聚率先之力，闖率先之路始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利政府的重大責(zé)任，以更廣的思路、更多的精力、更大的力度抓好富民，使廣大人民群眾都能推進(jìn)工業(yè)化與城市化的互動(dòng)并進(jìn)爭(zhēng)力和市民整體素質(zhì)的同步提升，實(shí)現(xiàn)速度與質(zhì)量、城市與農(nóng)村、富民與強(qiáng)市相結(jié)合的協(xié)調(diào)　　 　?。玻埃埃茨?，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以“兩個(gè)率先”統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持以加速、協(xié)調(diào)”三大主題，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境轉(zhuǎn)型，財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)１８％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)１０％；工業(yè)產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)２純收入分別增長(zhǎng)１２％和７％左右；城鎮(zhèn)職工登記失業(yè)率控制在３％以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率 　　（一）努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。 　　加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展生態(tài)型、特色型、科技型和效益型農(nóng)業(yè)，努力推動(dòng)　　 　　調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。禽禁養(yǎng)區(qū)。態(tài)平衡。年內(nèi)建成畜禽飼養(yǎng)小區(qū)３個(gè)。 　　大力實(shí)施科技興農(nóng)。公害基地和標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，年內(nèi)引進(jìn)種養(yǎng)新品１００只，申報(bào)認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)著力引導(dǎo)“三資”投入農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，培育各年內(nèi)，農(nóng)業(yè)利用增加１２０元以上。 　　強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。河道長(zhǎng)效管理，繼續(xù)做好市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)河道疏浚工作，年內(nèi)疏浚河道１１９０條，完提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，組織大型機(jī)械跨區(qū)作業(yè)?；臏缁暮屯恋卣韽?fù)墾工作，年內(nèi)整理土地５０００畝。 　?。ǘ┎粩嘣鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。 　　順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)和要求，繼續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，提突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，推動(dòng)生產(chǎn)要素向規(guī)模企業(yè)集聚，促進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，擴(kuò)大中小企業(yè)發(fā)展空間?；涌煨畔⒓夹g(shù)對(duì)生產(chǎn)、營(yíng)銷、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的滲透融合，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)一步加大工業(yè)投入，確保加快技術(shù)進(jìn)步，引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備和工藝，不斷提高產(chǎn)品檔年內(nèi)組織實(shí)施國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目５只、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息產(chǎn)品３０只，加速培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品。協(xié)調(diào)服務(wù)，抓好沙洲電廠、華興電力、張家港５０萬(wàn)伏變電所等一批電力項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)銀加快建設(shè)以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以規(guī)模企按照“思想上放心放膽、工作上放手放開(kāi)、政策上放寬放濟(jì)發(fā)展的政策措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資、土地使用和對(duì)外貿(mào)易方面，對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行與其促進(jìn)裂變發(fā)展一批、資本重組擴(kuò)張一批，進(jìn)一步激發(fā)群眾的創(chuàng)業(yè)欲望，激活民間的生產(chǎn)要素民資投入超９０億元，個(gè)私經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅收占全市總額的比重超過(guò)３５％。步伐，采取積極措施，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和資本流動(dòng)活躍地區(qū)，吸引上市公司、企業(yè)集團(tuán)落戶我實(shí)際投入超過(guò)４０億元。提高管理水平，加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)資本經(jīng)營(yíng)，向規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展，努力大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)區(qū)域性物流基地。積極推進(jìn)港口碼頭建設(shè)，今年投入１６．２億元，建設(shè)７座萬(wàn)噸級(jí)碼頭。暢的對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)我市對(duì)蘇南地區(qū)貨物的集散能力。發(fā)揮張家金港物流園區(qū)要進(jìn)一步完善以公依托揚(yáng)子江冶