在臺兒莊大戰(zhàn)勝利六十五周年紀(jì)念大會上的致辭與在司法法制調(diào)研工作落實科學(xué)發(fā)展觀會上交流發(fā)言匯編-在線瀏覽
2024-11-22 22:34本頁面
【正文】 委政府重大決策，服務(wù)司法行政業(yè)務(wù)發(fā)展，服務(wù)社會民生改善為宗旨，積極主動深化司法行政調(diào)研工作，克服就調(diào)研抓調(diào)研的思想，精心策劃，認真部署，一年一至兩個主題，力圖在理論與實踐的結(jié)合上凸顯調(diào)研工作的多種功能，使我市司法行政調(diào)研工作逾越了建設(shè)隊伍、健全機制的初級階段，開始了在調(diào)研工作本體上的縱深推進，為促進司法行政工作又好又快地發(fā)展作出了努力，顯現(xiàn)了成效： 一、解熱點，尋良策，讓調(diào)研成為工作發(fā)展的“探路者” 改革開放是一場深刻的社會變革，不僅推動了我國經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展，而且在改變中國社會面貌的同時，促成了多重利益關(guān)系的調(diào)整，形成了諸多的矛盾和問題。司法行政工作與社會生活的緊密聯(lián)系，使社會熱點問題不斷反映到部門工作中來。20xx年，在中央1號文件公布實施后，農(nóng)村土地承包糾紛集中爆發(fā)。因為，大量糾紛當(dāng)事人根本不走調(diào)解途徑，而是選擇越級上訪，造成了信訪案件的直線上升。監(jiān)利縣的土地承包糾紛大量走上訪救濟渠道，導(dǎo)致很多糾紛積壓，難以化解；而松滋市雖然糾紛也多，但有矛盾糾紛的疏導(dǎo)機制，即村人民調(diào)解委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“警司聯(lián)調(diào)室”，大量糾紛回流至村人民調(diào)解委員會，而且能解決的都解決了。原來這一年，松滋市公安局和司法局聯(lián)合在該市3個較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“警司聯(lián)調(diào)”工作試點。我們隨之對“松滋現(xiàn)象”進行了初步調(diào)研，擬就了調(diào)查報告，并與市公安局聯(lián)合出臺文件，推廣這一機制，并將這一工作進行了初步規(guī)范。20xx年初，我局對松滋市“警司聯(lián)調(diào)”工作展開了大規(guī)模的專題調(diào)研和試點推廣。調(diào)研在力解熱點的過程中，有效地起到了“探路者”的作用。在這一過程中，調(diào)研發(fā)揮了極其重要的參謀助手作用。兩者對比，不論是形式還是內(nèi)容上，既有聯(lián)系，也有區(qū)別。 20xx年年底，剛剛組建不久、僅運行了幾個月的市人大、市政府、市政協(xié)律師顧問組工作捷報頻傳，3個組的14名成員律師共代理各類案件4件，列席人大、政府、政協(xié)會議17次，提出法律意見書21件；參與下訪與接訪16次，舉行聽證會6次，參與庭審、實施個案監(jiān)督6次，避免和挽回經(jīng)濟損失近2億元。特別是市委、市政府和省廳領(lǐng)導(dǎo)的批示，為這一工作的拓展延伸指明了方向。一極是在縣市區(qū)大力推廣人大、政府、政協(xié)律師顧問組，使之層級化、網(wǎng)絡(luò)化；另一極是催生了領(lǐng)導(dǎo)干部個人公務(wù)律師制度的誕生，先后為市級領(lǐng)導(dǎo)配備個人公務(wù)律師22名，為領(lǐng)導(dǎo)個人的公務(wù)活動，如調(diào)研、下訪、法律決策咨詢提供了強有力的參謀保障?；仡櫮嵌螎槑V歲月，我們發(fā)現(xiàn)調(diào)研工作至少發(fā)揮了四個方面的作用：一是先期論證作用，提出可行性報告；二是參謀助手作用，搜集資料，提出基本設(shè)想；三是
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