【正文】 管理創(chuàng)新，進一步完善“集團化模式、專業(yè)化管理、市場化運作、規(guī)模化經(jīng)營”的管理格局，建設具有**特色的管理模式。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)揮高純度多晶硅、煤基合成油項目的示范帶動作用，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，切實增強煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進一步提升企業(yè)實力。要堅持目標激勵，把戰(zhàn)略目標鏈延伸到集團最基層，讓每個層級、每個環(huán)節(jié)、每一個人都能在目標鏈中找到自己的位置。建設文化**——文化的魅力，就在于它是鮮活的、流動的，賦予機械的、物的東西以生命和靈魂；文化的精彩，就在于它獨一無二，具有個性，不可復制；文化的作用，就在于它是軟實力。建設既強又大國際化新**，迫切需要新文化的支持。軟實力的核心，是以人為本，集中體現(xiàn)在干部職工的素質(zhì)上。建設既強又大國際化新**，是目標，更是全體**人的共同理想。提升文化軟實力，就要牢固樹立文化就是管理的理念，繼續(xù)加強行為文化建設，堅持以人為本，尊重人、關心人、教育人、激勵人，注重人的自我管理、自我實現(xiàn)，使人樂于接受管理、主動接受管理，使人的潛力、工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，從而促進企業(yè)發(fā)展。企業(yè)形象，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)的寶貴財富，也是生產(chǎn)力。提升文化軟實力，就要突出文化的個性，堅持文化落地，強調(diào)文化執(zhí)行。建設和諧**——這是建設既強又大國際化新**的基礎和保障，是滿足**人幸福生活新期待的根本途徑。堅持和諧發(fā)展，建設和諧**，要致力建設更加和諧的勞動關系，更加注重把企業(yè)發(fā)展成果最大限度惠及職工群眾，不斷提高職工群眾的收入水平，既要注重效率，通過差別激勵，調(diào)動職工群眾的積極性，又要注重公平，關注低收入職工和弱勢群體，努力實現(xiàn)共同富裕。萬事民為先，各級黨員干部，要牢固樹立群眾觀點，心中始終裝著群眾，事事想著群眾，暢通與職工群眾的聯(lián)系渠道，保持與職工群眾的血肉聯(lián)系，努力為職工群眾辦好事、辦實事。在大發(fā)展、大跨越的同時，以建設一流文明礦區(qū)為目標，既要不斷加大對科技、教育、文化、體育投入的增長幅度，又要大力加強精神文明建設、職工職業(yè)道德建設、社區(qū)和安全社區(qū)建設，不斷提高職工群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)，使家庭更加和睦溫馨、鄰里之間更加和諧友愛。要致力建設更加和諧的生活環(huán)境，進一步加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，不斷提高礦區(qū)的綠化覆蓋率，大力改善職工群眾的居住環(huán)境，努力為職工群眾創(chuàng)造一個健康水平高、人均壽命高、幸福程度高的綠色家園。三項建設的確立，順應了社會和企業(yè)發(fā)展潮流，反映了職工群眾的共同愿望，體現(xiàn)了新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治保證作用的根本要求。今年黨委的工作原則是“鞏固、強化、創(chuàng)新、發(fā)展”。按照以上指導思想，今年工作的總體思路是：“一一三六”。“一”，就是貫穿一條主線：深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動；“三”，就是建設強大**、文化**、和諧**，為企業(yè)的又好又快發(fā)展提供支撐和保證。今年，要重點抓好以下六項工作：一、堅持學習實踐科學發(fā)展觀與推進**發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，引領**又好又快發(fā)展。根據(jù)省委的部署，學習實踐活動分三批進行，省屬企業(yè)被安排在第二批，將于今年3月至8月開展。我們一定要高度重視，及早謀劃，先學一步，做好思想準備、組織準備、工作準備，為開展活動奠定基礎。各級黨組織要通過開展學習實踐活動，使廣大黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，為推動企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。各級領導干部要深刻理解開展主題活動的意義和作用，根據(jù)本單位實際，制定方案，規(guī)范實施，落實責任，確保活動落到實處，取得實效。要把主題活動納入黨委工作績效管理評價體系來進行規(guī)范和評價，制定和完善評價標準，提升活動水平。二、堅持推行黨委工作績效管理評價體系與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，切實加強黨的組織建設。今年，是黨委工作績效管理評價體系的規(guī)范運行年，重點是要按照整體推進、規(guī)范運行、全面提升的思路，總體把握和控制體系推進。要以考促學，以考推學，在各層次人員中開展學習考試活動，加深對評價體系的理解和認識。今年，集團黨委所屬基層黨組織要實現(xiàn)完整的閉合循環(huán)，轉(zhuǎn)入常態(tài)運行階段。要按照**集團黨委績效管理三個辦法的要求，做好“三書”、“兩評價”、“一通報”的運行工作，做到標準統(tǒng)一、流程簡捷、運轉(zhuǎn)高效。胡錦濤總書記指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎，抓基層、打基礎的工作始終不能放松?！蔽覀円鶕?jù)企業(yè)大發(fā)展的要求，通過全面、規(guī)范推行黨委工作績效管理評價體系，切實加強黨的基層組織建設。今年，要按照國資委黨委要求，做好召開黨代會的準備。要以提高基層黨支部書記“工作、激勇、溝通、協(xié)調(diào)和包容”五個能力為重點，深化“六好”黨支部創(chuàng)建活動。要本著對人的思想、精神狀態(tài)和行為進行科學管理的要求，進一步拓展黨委工作績效管理評價體系推行的廣度與深度，實現(xiàn)由基層隊組向機關、由政工干部向全體黨員干部的延伸，更大限度發(fā)揮出組織績效、個人績效和社會績效，為建設既強又大國際化新**提供堅強政治保證。加強黨風建設和反腐倡廉工作，既是新時期反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要，也是集團公司落實科學發(fā)展觀的必然要求。在今年元月19日召開的國資委工作會議上，我代表集團與國資委簽訂了廉政建設目標責任書，主要有十個方面內(nèi)容：一是積極推進省屬企業(yè)黨風廉政建設。三是深入開展企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建活動。五是強化對企業(yè)領導干部的監(jiān)督。七是深入開展企業(yè)效能監(jiān)察。九是大力解決群眾關注的熱點問題。今年，要圍繞這十個方面內(nèi)容，切實抓好以下工作：一是要切實抓好煤焦領域反腐敗專項斗爭。各單位、各部門要針對在自查中找出的問題和反饋的意見，認真制定整改方案。要針對管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進一步建立和完善重大問題集體決策、招投標管理、運銷管理、投資管理等方面的制度，特別是要嚴格執(zhí)行煤炭銷售管理辦法，嚴禁基層違規(guī)銷售煤炭。要抓好《**集團建立健全懲治和預防腐敗體系XX—XX年實施意見》的執(zhí)行。要進一步加強源頭治理工作，繼續(xù)推行紀委書記“雙報告”制度，建立推行干部任職公示制度，督促落實對外投資、工程管理、合同管理等制度，執(zhí)行中介機構(gòu)聘用和落實企業(yè)負擔工作年報告制度，從源頭上預防腐敗發(fā)生。今年，要建立廉潔文化建設教育示范點制度，引導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要進一步加強案件查處，適時開通網(wǎng)上舉報通道，建立舉報獎勵制度，擴大案件線索來源。今年，基層設紀委單位，案件查辦數(shù)量要有新的提高。要構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，加強黨內(nèi)監(jiān)督，嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員廉潔自律有關規(guī)定，切實做到“七個不準”。要繼續(xù)強化效能監(jiān)察，加大對招投標工作的監(jiān)管力度，不斷增強監(jiān)督工作的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性。今年，我們提出創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)的目標，這是為了與戰(zhàn)略發(fā)展相匹配，為建設既強又大國際化新**創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。重點是要實施“思想鑄造、職業(yè)素質(zhì)、道德風尚、科教文化、民主法制、平安礦區(qū)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、綠色**、戰(zhàn)略推進和文明創(chuàng)建”十大工程，營造一流的思想環(huán)境，培育一流的員工隊伍，創(chuàng)建一流的生活環(huán)境，塑造一流的企業(yè)形象，奪取一流的文明業(yè)績。集團上下要高度重視，各級新聞宣傳部門，要廣泛宣傳創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)的意義、目標和任務，形成強勢輿論，做到家喻戶曉。創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)，是一項系統(tǒng)工程，涵蓋了物質(zhì)層面、政治層面、精神層面。一要大力加強企業(yè)文化建設。要圍繞戰(zhàn)略目標，對現(xiàn)有理念進行審視、調(diào)適，通過理念征集、理念篩選等方法，盡快構(gòu)建起與大集團、大發(fā)展、大開放格局相匹配的**新理念。二是要鞏固完善行為文化。要健全動態(tài)檢查機制和動態(tài)轉(zhuǎn)換機制，進一步激發(fā)6s管理的活力。三是要加快推廣物質(zhì)文化。同時，要正確處理企業(yè)文化和各分支文化的關系，**文化與下屬企業(yè)文化的關系，促進文化的融合發(fā)展，潞新公司、潞蒙公司要進一步做好與**文化的對接融合。要深化文化共建活動，發(fā)動青年、女工等群眾組織加入到文化建設中來。二要大力加強社區(qū)和安全社區(qū)建設。一是要全面推行社區(qū)“4523”工作模式，規(guī)范工作標準，提升工作效率，提高社區(qū)日常管理水平。要整合資源，制定規(guī)劃，健全規(guī)章制度，完善組織機構(gòu)，建立志愿者信息庫，加強隊伍建設。三是要鞏固提升八項功能。要加強技能培訓，努力在每個社區(qū)設立技能培訓站，配備必要的學習、教學設施。要規(guī)范成員代表大會和小區(qū)聽證會制度，推進社區(qū)精品化工程建設，實現(xiàn)“一個社區(qū)一個品牌、一個小區(qū)一個特色”。要按照“13579”的