【正文】 點抓好以下幾個方面：一是以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為核心，培植壯大財源。在積極運用和落實好上級各項扶持政策的同時，我們將充分發(fā)揮財政政策和財政資金的引導(dǎo)、帶動和放大作用，大力支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。收入方面，積極拓寬增收渠道，充分挖掘增收潛力，進一步完善社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，落實協(xié)稅護稅和納稅舉報獎勵制度，嚴(yán)格控制緩繳稅款的審批，繼續(xù)拓寬非稅收入管理范圍，加大非稅收入日常稽查力度，完善土地儲備辦法，強化土地控管，抓好城區(qū)土地清查和農(nóng)村土地綜合整治，擴大土地儲備量，努力增加土地收益；綜合運營好城市資源，切實提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益。三是以“惠民生、促和諧”為重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。下半年要進一步落實好上級出臺的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，對提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)、提高新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)、增加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助、基本藥物制度改革等予以重點保障，確保民生政策執(zhí)行的可持續(xù)性和實效性，推進基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。繼續(xù)深入推進“財政管理年”活動，梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政執(zhí)法檢查和機關(guān)內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，有針對性地健全完善各職能科室、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的內(nèi)控制度，增強內(nèi)部制約和監(jiān)督；探索建立財政支出績效評價體系，明確支出績效評價內(nèi)容、績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，強化支出管理責(zé)任，提高財政支出效益，努力打造節(jié)約型財政；推進事業(yè)項目運行經(jīng)費保障機制創(chuàng)新，引入市場化手段，能拍賣的拍賣，能出租的出租，多元化籌集資金保障運行；加強財政投資評審和專項監(jiān)督檢查，杜絕揮霍浪費及低效使用財政資金行為，做到事前控制、事中監(jiān)督、事后問效，促進財政資金規(guī)范、高效使用。截止6月底，除年底考核的6項外，其它重點目標(biāo)和一般目標(biāo)全部達到時間任務(wù)同步，其中已經(jīng)完成全年任務(wù)有2項。本身組織收入3168萬元，占年任務(wù)的61%,較上年同期增長154%。 引進內(nèi)資399萬元，占年任務(wù)的57%。 依法安排教育經(jīng)費，對全縣教師工資實行財政統(tǒng)一發(fā)放，確保了農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按國家標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。沒違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項目，也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾性事件或惡性事件。 培訓(xùn)財會人員420人次，占年任務(wù)的84%，較上年增長20%。 二、所做的主要工作 （一）狠抓財政收入，保持穩(wěn)定增長。一是加強稅收宣傳，營造良好氛圍。二是繼續(xù)強化稅收和非稅收入征管。元至六月份，我縣的行政性收費、罰沒收入及其他非稅收入完成2965萬元，較去年同期增長37%。三是加強協(xié)調(diào)，明確責(zé)任。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量，配合國土資源、公安、檢察等部門成立了120人的10個小組對轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源進行稅源排查，加強稅收征管。同時，明確責(zé)任，嚴(yán)格紀(jì)律，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門搞好配合，對于相互之間推諉扯皮，有稅不征、擅自減免或擴大征收范圍，造成嚴(yán)重后果者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。積極開展煤炭、房屋租賃、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅收專項檢查，加強稅收征管，堵塞稅收漏洞，使房產(chǎn)稅、個人所得稅、%、11%、%。五是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制管理，實行財政收入日報告制度。實行收入日報告制度，及時上報收入進度和收入中存在的問題，分析稅源，為制定下步措施提供及時準(zhǔn)確的信息，從而做到以日保旬，以旬保月，實現(xiàn)財政收入均衡入庫，避免財政收入大起大落，保證了財政收入任務(wù)時間任務(wù)雙過半。一是積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。二是加大財政支出改革力度，簡化資金撥付環(huán)節(jié)，規(guī)范支出程序，提高財政資金使用效益，并引導(dǎo)和帶動社會及金融投資，增強財政發(fā)展后勁。積極落實專項資金62萬元，用于幫助115戶受災(zāi)群眾的348間倒塌房屋進行重建，同時加強對專項資金的監(jiān)督管理，確保了?？顚Ｓ?。 （三）做好糧食直補、農(nóng)業(yè)稅降點及夏征工作，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 根為切實做好我縣糧食直補和農(nóng)業(yè)稅降點及征收工作，我縣極為重視，多次召開會議安排部署。成立了澠池縣對種糧農(nóng)民直接補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)業(yè)稅降點征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，財政局主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，主管副局長為辦公室副主任，由辦公室制定實施方案并組織實施。為加強有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都設(shè)立了對種糧農(nóng)民直接補貼辦公室，辦公室設(shè)在財稅所，財政所主要負(fù)責(zé)人任辦公室主任。第二，積極行動、深入宣傳。深入開展宣傳，廣泛散發(fā)省統(tǒng)一印制的《河南省人民政府通告》、《對種糧農(nóng)民直接補貼宣傳提綱》和《降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策宣傳提綱》，在澠池電視臺制作了電視專題《糧食直補和降低農(nóng)業(yè)稅稅率政策知識問答》，縣直補辦主任、財政局局長親自到節(jié)目中講解宣傳政策。宣傳期間，全縣共出動宣傳車18輛，懸掛橫幅50余條，張貼標(biāo)語和《通告》1400余份，粉刷固定標(biāo)語1500多條，散發(fā)傳單15000余份，使直補政策和降低農(nóng)業(yè)稅稅率家喻戶曉，深入人心。為確保糧食直補和降點政策的正確執(zhí)行，我局舉辦了二期60多名農(nóng)稅干部參加的微機培訓(xùn)和政策培訓(xùn),使農(nóng)稅干部進一步掌握了降點政策。第四、落實政策，實施方案。為切實做好通知書的發(fā)放工作，各財稅所采取財稅所人員分片包村、責(zé)任到人的方法進行發(fā)放，對工作敷衍了事，由村組干部代發(fā)通知書的進行嚴(yán)肅處理。在征收中，農(nóng)稅人員著裝上崗，堅持做到了“五不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)收稅不開票和收稅打白條，不準(zhǔn)用農(nóng)業(yè)稅附加抵頂正稅入庫，不準(zhǔn)搭車收費和稅費混征，不準(zhǔn)以“小分隊”等行政手段強制征收，不準(zhǔn)向農(nóng)民清繳農(nóng)村稅費改革前的稅費尾欠。第五、認(rèn)真做好督查和信訪工作。同時，做好信訪處理，對群眾的來人、來電、來信，進行登記并派專人調(diào)查，及時處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保政策的全面落實。截止6月底，；全縣已征收農(nóng)業(yè)稅587萬元，占任務(wù)的98%，其中：有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已全部完成。上半年完成非稅收入2965萬元，較上年同期增長37%。二是繼續(xù)實行“票款分離，罰繳分離”管理辦法，進一步規(guī)范預(yù)算外資金管理。四是加強票據(jù)管理工作。對xx年已用票據(jù)和已領(lǐng)未用收費票據(jù)票據(jù)進行了核銷，共收回核銷各類行政事業(yè)性收費票據(jù)1450本，保證當(dāng)年票據(jù)當(dāng)年使用，杜絕亂收費。 財政集中支付改革 今年我縣本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)，請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站文章財政國庫集中制度進一步完善和深化，于4月份又納入管理10個單位，到目前共有118個財政全供行政事業(yè)單位納入財政集中支付中心代理核算。納入工資統(tǒng)發(fā)人數(shù)達6700余人，代發(fā)事業(yè)人員工資xx多人，保證了全縣公教人員工資按時足額發(fā)放。一是加強支付中心人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以嚴(yán)格把關(guān)、服務(wù)單位、奉獻社會為宗旨，以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新服務(wù)為主要內(nèi)容，著力提高職工的思想道德素質(zhì)和文明服務(wù)水平，使規(guī)范化服務(wù)再上新臺階。三是進一步規(guī)范支出撥付程序，根據(jù)管理需要，對工資支出、購買支出、轉(zhuǎn)移支出等一律實行財政直接支付，對未實行財政直接支付的小額購買支出和零星支出則實行實時清算。今年以來，財政部門加大力度，積極推進部門預(yù)算編制制度改革。一是擬訂改革的具體方案，征求有關(guān)部門意見，在此基礎(chǔ)上，完善改革方案，逐步在縣直行政單位和縣級行政單位全面推開。一方面，改革預(yù)算內(nèi)外管理辦法，預(yù)算內(nèi)外資金的撥付由局有關(guān)業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一扎口管理。三是科學(xué)設(shè)計部門預(yù)算編制的報表體系，研究、開發(fā)和運用部門預(yù)算軟件系統(tǒng)，為編制部門預(yù)算提供條件保障。五是認(rèn)真進行部門預(yù)算的各項基礎(chǔ)性工作，合理核定定員定額標(biāo)準(zhǔn)，按照部門工作業(yè)務(wù)量和資金需要及部門基本數(shù)據(jù)，編制部門支出預(yù)算和政府采購預(yù)算。今年上半年共組織采購49次，實際采購511萬元,與采購預(yù)算相比節(jié)約資金28萬元，節(jié)約率達6%。一是編制政府采購預(yù)算。三是對行政、事業(yè)單位實行定點加油、定點維修、定點公務(wù)接待，建筑工程政府已經(jīng)納入政府采購范圍。強化財政監(jiān)督，把財政監(jiān)督作為日常工作來抓。二是采取查帳、隨機走訪等方式，就全縣的社保資金管理使用情況，分別對勞動和民政部門進行檢查，糾正了下崗職工生活費發(fā)放管理不到位，低保金沒有按月發(fā)放等問題。這為加強縣鄉(xiāng)財務(wù)管理，提高全縣會計信息質(zhì)量，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，起到了積極的推動作用。 （七）狠抓招商引資工作,支持重點項目建設(shè)需要。以縣委、縣政府大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為契機，積極推廣農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進項目；實施退耕還林，改善生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。目前項目庫共有50余個農(nóng)業(yè)項目。 對確實能給我縣帶來較高經(jīng)濟效益和社會效益的項目，進行逐級上報，以提高引資成功率。止6月底共引進資金399萬元，占年任務(wù)的57%。一是進一步強化目標(biāo)管理，確保全年任務(wù)完成。對連續(xù)三個月完不成月份目標(biāo)的主管局長班子會做檢查，股室負(fù)責(zé)人歇職，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，確保全年目標(biāo)完成。堅持領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工明確，責(zé)任落實到人，同時緊密配合，團結(jié)協(xié)作，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，拒腐防變的能力。五是加強黨建工作。 此外，我局還在爭取外國銀行貸款和上級扶持資金、綜合治理、計劃生育、人事教育、會計事務(wù)管理、會計培訓(xùn)等工作中，做了一定的工作，取得較好效果。但從總的方面看，仍存在一些值得注意的問題：一是財政收入形勢嚴(yán)峻，增收難度進一步加大，國庫資金調(diào)度困難；二是個別村組因債務(wù)糾紛、移民調(diào)地或其它原因，農(nóng)業(yè)稅無法落實到位，也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)業(yè)稅代簽現(xiàn)象；三是預(yù)算外資金落實“收支兩條線”管理規(guī)定方面還不夠深入，一些違紀(jì)現(xiàn)象仍時有發(fā)生等，這些問題我們將在后半年的工作中努力加以解決。抓好零星稅源，應(yīng)征盡征，努力增加財政收入，確保完成縣委、縣政府確定的財政收入增長的目標(biāo)任務(wù)； （二）積極探索政府采購工作的新思路，逐步擴大采購規(guī)模，切實提高財政資金的使用效率； （三）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央財政政策和省、市財政工作會議精神，在抓好收入的同時，加強資金、票據(jù)管理，加大查糾力度，確?！笆罩蓷l線”管理規(guī)定得到執(zhí)行； （四）進一步完善集中支付各項工作制度、規(guī)范工作程序，達到管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；（五）認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅征管工作，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格按照《省政府關(guān)于加強農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的通知》和《省農(nóng)業(yè)稅征收管理程序》等規(guī)定，加強農(nóng)業(yè)稅征管，正確使用農(nóng)稅法律文書，規(guī)范征收程序，堅持依法治稅，確保各項政策落到實處； （六）進一步加大引資力度，爭取上級資金及早到位； （七）強化財政監(jiān)督，確保財政資金發(fā)揮效益。本身組織收入3168萬元，占年任務(wù)的61%,較上年同期增長154%。引進內(nèi)資399萬元，占年任務(wù)的57%。依法安排教育經(jīng)費，對全縣教師工資實行財政統(tǒng)一發(fā)放，確保了農(nóng)村中小學(xué)教職工工資按國家標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。沒違反規(guī)定出臺加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的文件和項目，也沒發(fā)生因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)群眾性事件或惡性事件。培訓(xùn)財會人員420人次，占年任務(wù)的84%，較上年增長20%。二、所做的主要工作 （二）強化支出約束，保證重點支出。按照公共財政的要求，壓縮一般性支出，確保工資、社會保障重點支出，減少“人、車、會、話”支出，從有限財力中安排專項資金，支持我縣的科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展。三是進一步發(fā)揮公共財政的職能作用，在財政收入增長空間有限的情況下，加大對教育、社會保障的投入。按時足額拔教育經(jīng)費，確保了縣鄉(xiāng)中小學(xué)教師工資按時足額發(fā)放。上半年完