【正文】 靡之風(fēng)的新要求，對已有制度進(jìn)行梳理，行之有效、群眾認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持并抓好落實(shí)，不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的要抓緊修訂完善。五、開展“回頭看”（9月中旬）根據(jù)整改方案的目標(biāo)要求和責(zé)任分工，對整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)檢查整改事項(xiàng)的進(jìn)展程度。六、認(rèn)真總結(jié)（9月下旬）形成《局領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況報(bào)告》和《縣衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況報(bào)告》。局領(lǐng)導(dǎo)班子開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，由衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子在搞好自身教育實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，要善始善終抓好聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃和領(lǐng)導(dǎo)，通過自身的示范帶動(dòng)作用，確保全縣衛(wèi)生系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)不虛、不空、不偏、不走過場，取得黨和人民滿意的成效。一、總體要求開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨總書記一系列重要講話精神，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范，聚焦“四風(fēng)”、解決問題，敞開大門、群眾參與，分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)，上下協(xié)調(diào)、銜接帶動(dòng)，嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo)，不空不偏、不走過場的原則，扎實(shí)開展“爭建‘五強(qiáng)’班子、爭當(dāng)‘五型’干部、爭創(chuàng)5A景區(qū)”活動(dòng)，在衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“黨員干部思想進(jìn)一步提高、衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系和醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)”的目標(biāo)。三、重點(diǎn)任務(wù)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是抓住反對“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等規(guī)定為切入點(diǎn)，以開展?fàn)幗ㄕ渭o(jì)律強(qiáng)、群眾觀念強(qiáng)、進(jìn)取意識強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、務(wù)實(shí)精神強(qiáng)“五強(qiáng)”班子、爭當(dāng)開拓型、擔(dān)當(dāng)型、攻堅(jiān)型、親民型、廉潔型“五型”干部、爭創(chuàng)5A景區(qū)活動(dòng)為載體，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康、為全面建成小康社會而努力奮斗。一要解決因循守舊，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，政績觀不正確、只重眼前不顧長遠(yuǎn)，回避矛盾、害怕困難，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”，熱衷于迎來送往、講究排場、鋪張浪費(fèi)，脫離群眾、漠視民生，甚至以權(quán)謀私、弄權(quán)貪腐等問題。三要解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫用職權(quán)、“吃拿卡要”，執(zhí)法不公，搞選擇性、隨意性執(zhí)法，收受“紅包”、公款送禮，出工不出力、“懶政”現(xiàn)象突出等問題。五要解決軟弱無力，服務(wù)群眾的意識和能力不強(qiáng)，辦事不公開、不公平、不公正，黨員先進(jìn)性不強(qiáng)、模范作用發(fā)揮不夠等問題。緊緊圍繞全心全意為病患服務(wù)這一根本宗旨，想方設(shè)法解決好深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革過程中群眾關(guān)切的問題，大力實(shí)施衛(wèi)生民生工程，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)便民惠民利民措施，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；要堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。著力強(qiáng)基層，使衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。著力正行風(fēng)，使衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣明顯凈化。四、活動(dòng)步驟教育實(shí)踐活動(dòng)大體安排8個(gè)月時(shí)間，從20**年2月開始，至20**年9月基本完成，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。要把學(xué)習(xí)教育、聽取意見作為基礎(chǔ)，把查擺問題、開展批評作為關(guān)鍵，把整改落實(shí)、建章立制作為根本，即知即行、即查即改，將3個(gè)環(huán)節(jié)的要求貫通起來、銜接起來，貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見。一是召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議，學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)會議精神、縣委動(dòng)員大會精神，特別是習(xí)近平總書記、強(qiáng)衛(wèi)書記、鄧保生書記和田輝縣長重要講話精神，對我局教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行梳理，對有關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署。三是宣傳動(dòng)員大會。會后在參會人員范圍內(nèi)開展民主評議。民主評議有關(guān)表格在會前發(fā)放填寫，會上交回，縣委督導(dǎo)組回收匯總。五是各醫(yī)療衛(wèi)生單位召開動(dòng)員大會進(jìn)行部署。學(xué)習(xí)討論。征求意見。各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要深入科室、病房、管理相對人中，集中開展解決“四風(fēng)”專項(xiàng)調(diào)研，重點(diǎn)收集群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，梳理群眾的意見建議，為查擺問題、整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。（二）查擺問題，開展批評環(huán)節(jié)（20**年4月至6月）。找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。在查找問題過程中一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把自己擺進(jìn)去，帶頭查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)。認(rèn)真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長經(jīng)歷，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。班子成員要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對照檢查材料。開好專題民主生活會。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加各自活動(dòng)聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，專題民主生活會的會期不少于1天。會前要以適當(dāng)方式，征求干部、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見建議。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。會上采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先開展自我批評、再逐一開展批評，一個(gè)一個(gè)過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，做到既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不評功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。會后要在一定范圍通報(bào)民主生活會情況，并形成專題民主生活會情況報(bào)告。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的專題民生生活情況報(bào)告報(bào)局活動(dòng)辦。局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以黨支部為單位，召開一次專題組織生活會。會后，黨支部要形成組織生活會情況報(bào)告，并報(bào)上級黨組。重點(diǎn)針對“四風(fēng)”方面存在的問題，提出解決對策，制定整改落實(shí)的路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，堅(jiān)持開門整改，標(biāo)本兼治。一是制定班子整改方案。局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定整改方案，專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（簡稱“兩方案、一計(jì)劃”）。要建立具體問題整改、專項(xiàng)整治、制度建設(shè)3個(gè)整改工作臺帳和調(diào)度消號管理工作機(jī)制。要通過黨員大會等形式，將單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案向群眾公開，向群眾作出整改承諾，讓群眾知道改什么、怎么改，接受群眾監(jiān)督。各單位班子成員個(gè)人整改措施要報(bào)本單位黨組織負(fù)責(zé)人和局活動(dòng)督查組審閱。開展專項(xiàng)整治。二是圍繞反對官僚主義，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制等工作制度，推進(jìn)政務(wù)公開，簡化辦事程序，開展領(lǐng)導(dǎo)干部勤政情況監(jiān)督檢查，著力整治辦事效率低等問題。四是圍繞反對奢靡之風(fēng)，繼續(xù)清理檢查“小金庫”，全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)行為。對軟弱渙散的基層黨組織，進(jìn)行集中整頓；對長期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。一是梳理完善現(xiàn)有制度。二是研究制定新制度。注重總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，上升為制度規(guī)范。把制度約束作為剛性約束，堅(jiān)決糾正無視制度、執(zhí)行制度有例外的問題，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化并建立一整套長效管理機(jī)制。四、特色活動(dòng)我局在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，在確保規(guī)定動(dòng)作不走樣的同時(shí)，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，重點(diǎn)開展以下四項(xiàng)工作。對全縣縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所實(shí)行信息化管理，初步形成基于健康檔案的縣級衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位/機(jī)構(gòu)和居民之間的互聯(lián)互通和信息共享。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“四化一提升”活動(dòng)。開展“三好一滿意”活動(dòng)。在活動(dòng)中開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”和“黨員志愿服務(wù)”等活動(dòng)，完善志愿服務(wù)的工作機(jī)制。開展“整風(fēng)肅紀(jì)、廉潔行醫(yī)”主題教育活動(dòng)。以學(xué)習(xí)龔全珍同志先進(jìn)事跡、道德講堂建設(shè)等為載體，梳理總結(jié)為民務(wù)實(shí)清廉的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，集中展示先進(jìn)事跡，為黨員干部樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，營造良好的活動(dòng)氛圍。局黨組成立縣衛(wèi)生局黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌抓好局機(jī)關(guān)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位教育實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持以上率下，發(fā)揮一把手關(guān)鍵作用，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施，切實(shí)做到認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解