【正文】 (5)生態(tài)環(huán)境和景觀影響：建設(shè)填埋場會(huì)在一定程度上破壞 植被，占用 土地 引起水土流失，棄土堆放等給選址區(qū)及其周圍生態(tài)環(huán)境和景觀帶來一定的影響。集中式危險(xiǎn)廢物焚燒廠不允許 建設(shè)在人口密集的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和文化 區(qū)。 在 2020年制定 的《危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求(試行 )》中還規(guī)定了 場界距居民區(qū)應(yīng)大于 1000米。 焚燒爐排氣筒高度有要求，必須滿足相應(yīng)高度要求。 焚燒爐技術(shù)性能要求 指標(biāo) 廢物類型 焚燒爐溫度 (℃ ) 煙氣停留時(shí) l司 (s) 燃燒效率 (％ ) 焚毀去除率 (％ ) 焚燒殘?jiān)臒嶙茰p率％ 危險(xiǎn)廢物 ≥ 1100 ≥ ≥ ≥ ＜ 5 多氯聯(lián)苯 ≥ 1200 ≥ ≥ ≥ ＜ 5 醫(yī)院臨床廢物 ≥ 850 ≥ ≥ ≥ ＜ 5 焚燒 爐必須有尾氣凈化系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急處理裝置。 (2)廢水污染源應(yīng)按生產(chǎn)廢水、生活污水、初期雨水、設(shè)備及地面沖洗水、 臨時(shí)貯 存場所內(nèi)滲濾液及排水 、 循環(huán)冷卻排污水等分別統(tǒng)計(jì) ， 污染因子包括 ： PH、 SS、 CODCr、 BOD NH3N、 總余氯 、 總磷 、 氟化物 、 揮發(fā)酚 、 氰化物 、 石油類 、 重金屬 、 苯系物 、 糞大腸菌群數(shù)等 。 (3)固體廢物應(yīng)包括焚燒殘?jiān)?、飛灰、經(jīng)尾氣凈化裝置產(chǎn)生的固態(tài)物質(zhì)和污 水處理站污泥等的產(chǎn)生量和主要有害成份。 (4)危險(xiǎn)廢物焚燒廠噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB1234890)。 (1)廢氣污染控制措施：首先在設(shè)計(jì)上對外 排有毒有害氣體、粉塵、惡臭、 焚燒處置裝置實(shí)施控制 ， 如控制爐溫 、 停留時(shí)間等；同時(shí)設(shè)煙氣凈化設(shè)施 ， 對酸性氣體 、 二惡英、氮氧化物、塵 、汞等污染物進(jìn)行凈化。 (3)固體廢物污染控制措施：按危險(xiǎn)廢物和 醫(yī)療廢物焚燒處置產(chǎn)生的固體廢 物 (殘?jiān)?、飛灰、經(jīng)尾氣凈化裝置產(chǎn)生的固態(tài)物質(zhì)和污水處理 站污泥等 )的類別，分別 進(jìn)行安全處詈。搞清進(jìn)廠廢物來源 、 種類 、 特性 ， 對于評價(jià)處置場規(guī)模 、 選址和處置工藝的可行性至關(guān)重要 。 危險(xiǎn)廢物安全處置中心的環(huán)境影響評價(jià)必須貫徹“全過程管理”的原則，包括收集、臨時(shí)貯存、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、處置以及工程建設(shè)期和運(yùn)營期的環(huán)境問題。 對于配有焚燒設(shè)施的處置中心 ， 還要對焚燒工藝和主要設(shè)施進(jìn)行充分的分析 ， 首先審查焚燒系統(tǒng)的完整性 ， 對煙氣凈化系統(tǒng)的配置和凈化效果進(jìn) 行論述 ， 將煙氣排放對大氣環(huán)境的影響作為評價(jià)重點(diǎn) 。 設(shè)專題對場址進(jìn)行比選論證和選址的合理性分析，除了環(huán) 境的基本條件外，還有公眾的心理影響因素 ， 因此必須對場址的比選進(jìn)行充分的論證 ， 做好公眾參與的調(diào)查和分析工作。 注重環(huán)境保護(hù)措施分析的全面性 ， 應(yīng)考慮施工期 、 運(yùn)行期及封場后對生態(tài)恢復(fù) 、 大氣污染防治措施、污水防治、噪聲、固體廢物的污染防治進(jìn)行全面的論述。 按照 GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中 ， 任何一種污染物的濃度均 未超過 GB8978最高允許排放濃度，且 pH值在 6～ 9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物，稱為第 1類一般工業(yè)固體廢物 。 按照 GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中 ， 有一種或一種以上的污染 物濃度超過 GB8978最高允許排放濃度，或者是 pH值在6～ 9范圍之外的一般工業(yè)固體廢 物 ， 稱為第 1I類一般工業(yè)固體廢物 。 貯存場是非永久性的集中堆放場所。 場址選擇 (1)I類場和 II類場的共同要求： 所選場址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng) 建設(shè)總體規(guī)劃要求。應(yīng)避開斷層 、 斷層破碎帶 、 溶洞區(qū) ， 以及天 然滑坡或泥石流影響區(qū) 。禁止選在自然保護(hù)區(qū) 、 風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域 。 (3)II類場的其他要求 應(yīng)避開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層。天然基礎(chǔ)層地表距地下水的距離不得小于 。 應(yīng)采取防止粉塵污染的措施。 含硫量大于 ％的煤矸石，必須采取措施防止自燃。 必要時(shí)因設(shè)計(jì)滲濾液處理設(shè)施，對滲濾液進(jìn)行處理。 一口沿地下水流向設(shè)在貯存 、 處置場的上游 ，作為對照井 ； 第二口沿地下水流向 設(shè)在貯 存 、 處置場下游 ， 作為污染監(jiān)視監(jiān)測井 ； 第三口設(shè)在最可能出現(xiàn)擴(kuò)散影響的貯存 、 處置場周邊，作為污染擴(kuò)散監(jiān)測井。 污染物控制 (1)滲濾液及其處理后的排放水：應(yīng)選擇一般工業(yè)固體 廢物特征組分作為控 制項(xiàng)目。 (3)大氣：以顆粒物為控制項(xiàng)目，其中 屬于自燃性煤矸石的貯存、處置場， 以顆粒物和 SO2為控制項(xiàng)目。 采樣頻率：每月一次。 采樣頻率：貯存處置場投入使用前，至少應(yīng) 監(jiān)測一次本底水平；在運(yùn)行過程中和封場后，每年按枯、平、 豐水期進(jìn)行，每期一次。應(yīng)設(shè)于周界濃度最 高點(diǎn)。 采樣頻率：每月一次。 (不得建在需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，對天然林、林場的保護(hù)高于人工植被和農(nóng)田果園等作物植被 ) (2)地形條件 ： 地勢地形是否有利 ， 工程量 ， 覆土來源 。 (不能建在存在不良地質(zhì)條件的地區(qū) ， 危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施及危險(xiǎn)廢物填埋場應(yīng)位于地表水域 150m以外 ) (4)水電設(shè)施條件：距離飲用水和供電設(shè)施的距離。 (主要應(yīng)考慮進(jìn)場道路建設(shè)不能穿越自然保護(hù)區(qū)等敏感點(diǎn) ) (6)周圍敏感點(diǎn) (包 括居民區(qū)和風(fēng)景區(qū) )情況：距離敏感點(diǎn)的距離，選址區(qū)是否 在居民區(qū)下 風(fēng)向 、 項(xiàng)目建設(shè)是否影響附近居民區(qū)的景觀 。危險(xiǎn)廢物填埋場還應(yīng)距飛機(jī)場、軍事基地 3000m以上，位于百年一遇 洪水標(biāo)高線上 ， 地下水位應(yīng)在不透水層 3m以下 ； 一 般工業(yè)固體廢物貯存 、 處置場天然 基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離值不得小于) (7)垃圾運(yùn)輸沿線對居民的影響。 相關(guān)法律法規(guī)與政策 (1)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (1995年 10月 30日頒布， 2020年 12月 29日修 訂 ) 1)熟悉 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按照國家規(guī)定對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置的有關(guān)規(guī)定 (第五十三條 ) 產(chǎn)生危 險(xiǎn)廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級以上地 方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。危 險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境 保護(hù)行政主管部門備案。 2)熟悉分類收集、貯存危險(xiǎn)廢物的有關(guān)規(guī)定 (第五十八條 ) 收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。 貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施 。 禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。 國家采取有利于固體廢物綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措 施，對固體廢物實(shí)行充分回收和 合理利用。 4)了解固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的有關(guān)規(guī)定 第三十四條禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán) 境防治設(shè)施、場所；確有必要關(guān) 閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級阻上 地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主 管部門核準(zhǔn)，并采取措 施，防止污染環(huán)境。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所 的建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)危險(xiǎn)廢物集 中處置設(shè)施、場所。 (3)城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策 (建設(shè)部、國家環(huán)?？偩帧?科技部，建城[2020]年 124號(hào) ) 1)了解城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策中城市生活垃圾處理的原則 (、 ) 應(yīng)按照 減量化、資源化、無害化的原則，加強(qiáng)對垃圾產(chǎn)生的全過程管理，從源頭減少垃圾的產(chǎn) 生。要積極進(jìn)行無害化處理和回收利用，防止污染環(huán)境。在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的城市，以衛(wèi)生填 埋作為垃圾處理的基 本方案在具備經(jīng)濟(jì)條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋場地資源的城市，可發(fā) 展焚燒處理技術(shù)；積極發(fā)展適宜的生物處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用綜合處理方式。 2)了解城市生活垃圾處理及 污染防治技術(shù)政策中垃圾處理設(shè)施的環(huán)境影響評價(jià)要求 fl 71 垃圾處 理設(shè)旖的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和環(huán)境影響評價(jià)的要求執(zhí)行，加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施 的驗(yàn)收和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行過程中污染排放的監(jiān)督。 (5)國家危險(xiǎn)廢物名錄 了解危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量及名錄的使用要求。 2)熟悉惡臭廠界標(biāo)準(zhǔn)值的分級 本標(biāo)準(zhǔn)惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值分三級： 排入 GB 3095中一類區(qū)的執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)，一類區(qū)中不得建新的排污單位： 排入 GB 3095中二類區(qū)的執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)； 排入 GB 3095中三類區(qū)的執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。 排污單位經(jīng)煙、氣排 氣筒 (高度在 15m以上 )排放的惡臭污染物的排放量和臭氣濃度都必須低于 或等于惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 (2)《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 faB 1688~1997) 1)熟悉本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)從保護(hù)環(huán)境 的需要規(guī)定了生活垃圾填埋場選 址要求，工程設(shè)計(jì)要求，填埋場入場要求， 填埋作業(yè)要求，封場要求和污染 物排放限值及環(huán)境監(jiān)測等要求。 2)熟悉生活垃圾填埋場的選址要求 ①生活垃圾填埋場 選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源 保護(hù)、自然保護(hù)相一致。 ⑤生活垃圾填埋場不得建在下列地區(qū)； 國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省 、 自治區(qū) 、 直轄市人民政 府劃定的自然保護(hù)區(qū) 、 風(fēng)景名勝區(qū) 、 生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。 直接與航道相通的地區(qū)。 3)了解生活垃圾填埋場大氣污染物及滲濾液排放控制項(xiàng)目 大氣污染物控制項(xiàng) 目首要為顆粒物，其次有氨、硫化氫、甲硫醇、臭氣濃度；滲濾液排放控制 項(xiàng)目為 ss、 COD、 BO如和大腸菌值。 2)熟悉危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址要求 ①結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。 ②設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。 ④應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。 應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。 (4)《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 1)熟悉本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)廢物填埋場的建設(shè) 、 運(yùn)行及監(jiān)督管理 。 ①填埋場場址的選擇應(yīng)符合國家及 地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，場址應(yīng)處于一個(gè)相對穩(wěn)定的區(qū)域，不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞。 ③填埋場場址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū) 、 農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū) 、 自然保護(hù)區(qū) 、 風(fēng)景名勝區(qū) 、文物 r考 古 )保護(hù)區(qū) 、 生活飲用水源保護(hù)區(qū) 、 供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū) 、 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi) 。 ⑤填埋場場界應(yīng)位于居民區(qū) 800m以外，并保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件 下對附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn) 生影響。 離不應(yīng)小于 150nl ⑧填埋場場址的地質(zhì)條件應(yīng) 符臺(tái)下列要求： 能充分滿足填埋場基礎(chǔ)層的要求： 現(xiàn)場或其附近有充足的黏土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要； 位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外，且下游無集中供水井； 地 F水位應(yīng)在不適水層 3m以下，否則，必須提高防滲 _匠計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià) ，取得主 管部門同意； 天然地層巖性相對均勻、滲透率低； 地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對簡單、穩(wěn)定，沒有斷層： ⑨填埋場場址選擇應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動(dòng) 構(gòu)造區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)：濕地和低 洼匯水 處 ； 地應(yīng)力高度集中 ， 地面抬升或沉降 速率快的地區(qū) ； 石灰熔洞發(fā)育帶 ； 廢棄礦區(qū)或塌陷區(qū) ： 崩塌、巖堆、滑坡區(qū)；山洪、泥石流地區(qū)；活動(dòng)沙丘區(qū)；尚未穩(wěn) 定的沖積扇及沖溝地區(qū)；高壓縮性 淤泥、泥炭及軟土區(qū)以及其他可能危及填埋場安全的區(qū)域。 填埋場場址應(yīng)選在交通方便， 運(yùn)輸距離較短，建造和運(yùn)行費(fèi)用低，能保證填埋場正常運(yùn)行的地 區(qū)。 2)熟悉焚燒廠選址的技術(shù)要求 ①各類焚燒廠不允許建設(shè)在 GB 3838中規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量 I類、 II類功能區(qū)和 GB 3095中 規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)，即自然保 護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護(hù)地區(qū)。 ②各類焚燒廠不允許建設(shè)在居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向地區(qū)。 2)了解貯存、處置場的類型 貯存、處置場劃分為 I和Ⅱ兩個(gè)類型。 堆放第 1I類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場為第二類，簡稱 II類場。 應(yīng)選在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)，廠界距居民集中區(qū) 500m以外。 應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。 禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。 ③ II類 場的其他要求 應(yīng)避開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層。天然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離不得小于 l 5m。 ②地下水 貯存 、 處置場投入使用前 ， 以 GB／ T14848規(guī)定的項(xiàng)目為控制項(xiàng)目 ； 使用過程中和關(guān)閉