【正文】 省級農(nóng)村沼氣和農(nóng)村改灶項目及補助資金的通知》，下達我縣沼氣建設計劃800戶（其中100戶是由縣婦聯(lián)參加援建的母親沼氣池建設項目）、節(jié)柴改灶計劃400戶。一是組織人員對XX年前建設的沼氣池、節(jié)煤改灶進行全面檢查，該維修的進行維修，該換材料的更換新材料，確保了沼氣池和節(jié)柴改灶農(nóng)戶的正常使用，方便了群眾的生產(chǎn)生活。五、資源林政管理資源林政管理部門以保護森林資源為中心、依法治林為手段，緊緊圍繞六管理一處罰的職能開展資源林政管理工作。嚴格執(zhí)行各項采伐限額指標，杜絕超限額發(fā)放林木采伐許可證和超限額采伐林木。嚴格按照林地保護管理法律法規(guī)和有關林業(yè)政策的規(guī)定，切實加強林地保護管理，認真履行林地保護管理職能，有效遏制林地資源的非法流失。共清理木材（林產(chǎn)品）經(jīng)營場所92家，對有證經(jīng)營的業(yè)主，責令其按規(guī)定建立原料來源、購銷、加工登記臺帳，對無證經(jīng)營的業(yè)主，查處取締8家；查處林業(yè)違法案件177件，其中：林業(yè)行政案件171起，行政處罰228人（次），處罰款32人（次），,；森林火災2件（另外，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處7起）；刑事案件2件，已直訴人民檢察院；治安案件2件，治安處罰4人（次）。六、林業(yè)工程資金管理我局對上級下達的林業(yè)各項工程資金實行專戶儲存、專門管理、?？顚Ｓ?，未出現(xiàn)擠占挪用，確保了上級下達的林業(yè)工程建設項目的正常實施。災情發(fā)生后，一是組織干部職工、林農(nóng)開展抗災自救。三是按照省、市、縣委和政府及林業(yè)部門關于做好抗災救災、重建家園、恢復生產(chǎn)的一系列重要指示和總體部署，結(jié)合全縣林業(yè)受災實際，擬定了《**林業(yè)災后重建實施方案》。五是根據(jù)國家林業(yè)局、省林業(yè)廳、市林業(yè)局關于災害木清理的工作程序和相關要求，縣政府專門召開了全縣災害木清理和森林防火工作緊急會議，對全縣災害木清理和森林防火工作作了具體的安排部署，會上縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了災害木清理和森林防火工作責任書，縣林業(yè)局下發(fā)了《關于災害木竹清理工作的通知》，明確災害等級劃分和清理要求、清理原則、清理范圍和時間、木材流通管理。六是組織人員對災后森林火災隱患、森林病蟲害等次生災害進行排查，并制定和完善了相應的應急預案。在調(diào)研的基礎上，會同各鎮(zhèn)（街、區(qū)）主要領導、林技人員對我市26萬畝生態(tài)公益林補償資金進行落實、部署。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）林技員根據(jù)生態(tài)公益林界定的范圍，攜帶地形圖會同村干部一起到所在山頭進行指界確認。由各鎮(zhèn)（街、區(qū)）相關聯(lián)村干部會同村干部到確認的生態(tài)公益林山上確定集體山或自留山等權屬。由聯(lián)村干部負責對確權的重點公益林經(jīng)營單位（戶）、山名、面積、所在小班進行造冊，并予以張榜公示。（四）通過公示，確認無誤后，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）重點生態(tài)公益林經(jīng)營單位（戶）清冊表由林技員簽字，村委會、鎮(zhèn)（街、區(qū)）政府蓋章后報林業(yè)局審核后，由市財政局按清冊開戶，統(tǒng)一發(fā)放給各確權戶或單位。按照“慎用錢”的要求，把補助資金真正落實到位，目前止已由信用社開設19499個帳戶對全市26萬畝生態(tài)公益林補償資金發(fā)放到戶、村集體或單位，保證資金的安全運行。二、森林防火我們緊緊圍繞“努力減少火災次數(shù)，堅決杜絕大火發(fā)生”的指導思想，把防火真正落實到位，成效明顯。（一）主要做法加大輿論宣傳。落實防火責任。同時，簽訂了XX年度的森林防火責任書，使責任內(nèi)容更健全，評分標準更科學，考核獎罰更明確，防火責任更落實。建成并完善了林區(qū)野外火源管理網(wǎng)絡，現(xiàn)全市配有609名管火員，負責林區(qū)野外火源管理，把林區(qū)野外火源真正管嚴、管牢、管實。健全、完善了森林火災撲救隊伍網(wǎng)絡，現(xiàn)市、鎮(zhèn)、片三級共有撲火隊伍41支657人，基本實現(xiàn)了“小火不出鎮(zhèn)，大火不出縣”的目標。森林防火必須從基礎做起，必須抓住源頭治理這個根本，認識的轉(zhuǎn)變使我們下定了決心狠抓野外火源的管理。做到人員、責任、經(jīng)費三落實，把森林火災的防范做到底、做到邊，努力把我市的森林火災發(fā)生次數(shù)控制在最低限度。現(xiàn)全市576個有林村共配備了609名管火員，在晴燥天氣全部上崗檢查，野外用火做到嚴審批、嚴看守，并在本村重要入山口開展巡查。在森林防火期，每到森林火險等級達四級，整個網(wǎng)絡就自行啟動，所有管火員進入狀態(tài)；二是到底到邊。動是指市里專門設立了一個20來人組成的森林防火檢查站，在重要時段到全市重點區(qū)域進行巡查，同時，對村管火員進行檢查監(jiān)督；靜是指市里在新店珠坑口和中山九泄潭入山口兩個重點部位，設立了森林防火檢查分站，專門建了房屋并聘用專人設卡檢查，還有設在全市15個山頭的視頻監(jiān)測點，對全市主要林區(qū)進行掃描監(jiān)測；點是指全市各鎮(zhèn)（街區(qū)）共確定了56個重點區(qū)域，在重要時段嚴防死守；面是指全市所有有山林的村，都選配了管火員，使全市的山林全面有人管火。我市的林火電子監(jiān)測系統(tǒng)，目前已完成十五個監(jiān)測的安裝調(diào)試，監(jiān)測范圍覆蓋全市森林80左右，計劃再增設三個監(jiān)測點，把覆蓋面積提高到90以上。三、跡地更新開展情況在全省林業(yè)局長會議和省召開的開展“跡地更新年”活動電視電話會議后，我局把跡地更新列為一項重點，把跡地更新放在十分突出的位置。2月22日，市林業(yè)局召開跡地更新動員大會，建立了“跡地更新年”活動領導小組和實施小組。同時建立了跡地更新三個實施小組。（二）落實了任務。跡地更新分布在六個街道鎮(zhèn)區(qū)、38個村及林場。由三個實施組進行規(guī)劃設計和負責組織跡地更新實施，森防站責任面積2476畝，林科所責任面積2698畝，林場組實施責任面積2586畝。經(jīng)過努力我市的跡地更新已全面完成，完成了跡地更新7760畝，其中造林642畝，人工促進天然更新5565畝，天然更新1553畝。（三）出臺了實施方案。（四）落實了補助政策。人工補植投資200元/畝（含三年管護費和苗木費）；人工促進天然更新50元/畝；封山育林投資30元/畝（含五年管護費）。下一步要進一步抓好人工促進更新方面有關。對金勝山東部約110畝的山體進行了林相改造，通過種植紅楠、紅櫨、楓香等寬葉、彩葉樹種，使林種結(jié)構更加合理，森林環(huán)境更加優(yōu)美。（一）項目實施情況金麗溫高速公路（永康段），總規(guī)模6000畝，總面積3062畝，經(jīng)過石柱鎮(zhèn)及江南街道的18個行政村，其中人工造林334畝，補植造林2220畝，撫育改造508畝，在造林總規(guī)模中核心區(qū)人工造林300畝（模式一）、補植造林900畝（模式三）、封育和撫育改造150畝（模式五100畝，模式六50畝），現(xiàn)核心區(qū)完成了人工造林300畝，補植造林927畝，撫育改造150畝，輻射區(qū)完成造林34畝，補植造林1293畝，撫育改造358畝，全部完成了任務，用工7500工。（二）主要做法和經(jīng)驗建立組織，加強領導一是成立了金麗溫高速公路（永康段）闊葉林發(fā)展工程領導小組，以永政辦發(fā)[XX]19號文件于XX年1月31日下發(fā)，組長由分管市長擔任，副組長由市政府辦公室分管副主任和林業(yè)局長擔任，成員由紀委、審計、財政、交通、發(fā)展計劃、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保、林業(yè)、沿線鎮(zhèn)（街、區(qū)）分管農(nóng)業(yè)領導、金麗溫高速公路金華管理處和養(yǎng)護科組成，2月28日下午專門召開了領導小組全體成員會議，省林業(yè)廳專家指導組李土生和陳征海同志也一起參加了會議，并對我們提出了許多很好的意見。局領導十分重視此項，局長負總責，并多次親臨現(xiàn)場解決闊葉林發(fā)展中遇到的政策處理、物資調(diào)配等問題。市人大也專門視察闊葉林發(fā)展。抓好設計，制訂標準作業(yè)設計時，我們組織專業(yè)人員，深入實地，逐個小班、細班、地塊進行現(xiàn)場勘察，按照“適地適樹”的原則進行設計，作出了造林作業(yè)設計方案、實施方案，整個方案做到“突出幾個特色”：第一，體現(xiàn)出以綠色為基調(diào)。第三，體現(xiàn)出以鄉(xiāng)土樹種為主。把原來樹種單一、林相差的森林，通過改造，使之成為多樹種混交、多色彩、多層次、多效益的生態(tài)風景林。廣泛宣傳，忘我工程一開始，我們就大力宣傳闊葉林發(fā)展工程的目的、意義及政策。如2月28日、3月5日電視臺為我市的闊葉林發(fā)展工程作了專門報道。創(chuàng)新方式，體現(xiàn)特色闊葉林發(fā)展工程要求很高，又是一項只準成功不許失敗的工程，目前又正處在試點階段，沒有經(jīng)驗可推廣，山體狀況又都不一樣，操作起來存在一定的難度。（2）補植造林：補植造林不是規(guī)則的種植，正如陳征海教授所說的：造林就象是在一張白紙上畫一幅圖畫，相對來說，簡單一些，而補植造林就不同了，就象是在有顏色的圖紙上再增加色彩，難度更大。但也有一些共性，歸納起來有二種類別：一類是可以搞林窗的，一類是很密很均勻的。補植造林分三步進行：①林地清理林地清理時目的樹種要留下來。②采伐木確定采是很關鍵的一步，先砍掉被壓木、病蟲木、自然死亡木，采用間伐的原則，砍密留疏、砍小留大、砍差留好的原則基礎上，結(jié)合考慮樹冠空間因子，確定采伐木，總量強度控制不超過20，在做好標準地前提下，具體分五步進行：第一步：號樹。第二步：林技員、村干部和自留山農(nóng)戶一道到作業(yè)區(qū)現(xiàn)場踏界，確定各自留山戶主涉及范圍、樹木。自留山農(nóng)戶不愿出售給樹木承包商的，農(nóng)戶可以自己砍伐，留給自己或另售他人，也可由我們安排專業(yè)隊砍伐。第五步：林木承包商憑采伐證限期砍伐樹木，林技員、村干部及指導組人員現(xiàn)場監(jiān)督砍伐。③樹種的選擇和配置以鄉(xiāng)土樹種為主，適當引進外來樹種，以生長快、適應性強的常綠樹種為主，適當搭配有季相變化的彩葉樹種。今年，我縣林業(yè)科技工作在面對諸多困難的同時，也滿懷信心，積極面對，各項林業(yè)科技工作在去年的基礎上再上一個新臺階，具體如言，做了以下幾項工作：最好的原創(chuàng)免費公文站一、縱橫結(jié)合，構建全縣科技網(wǎng)絡我縣早在1979年便成立了平江縣林業(yè)學會，1985年成立林業(yè)技術推廣站。XX年，縣林業(yè)局根據(jù)林業(yè)工程建設的需要成立了林業(yè)技術領導小組，下設退耕辦、生態(tài)辦、油茶辦、規(guī)劃設計辦。今年，我縣林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡建設方面主要是通過參好了林業(yè)科技論壇，開展好崗位大練兵活動，舉辦好一次林業(yè)培訓班，有力地促進了我縣林業(yè)科技網(wǎng)絡建設的完善。今年10月，市局組織召開岳陽市第六屆林業(yè)科技論壇，我局通過林學會通知各會員，先后有22名會員撰寫了林業(yè)論文參賽，其中，高工黃展鵬同志的《論平江縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設及發(fā)展的意見》與《平江幕阜山黃山松群落特征及其演替規(guī)律的探討》分獲一、二等獎，工程師胡滿花等撰寫的《平江縣古樹名木的現(xiàn)狀及保護對策》入選論文集。二是開展好崗位大練兵活動。試點工作取得成效后，10月，局黨委通過下發(fā)文件，決定先在全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站開展此項活動，目前此項工作已全面鋪開，全縣林業(yè)站407名林業(yè)職工高度重視，一致認為，通過練兵活動，在林業(yè)業(yè)務的各方面能切實得到提高。12月1日，局黨委召開全縣林業(yè)工作技術人員森林資源檔案工作培訓班，全林業(yè)系統(tǒng)38個場站的主管資源檔案管理工作人員及主管領導到均參加了培訓，森林資源