【正文】 法隊(duì)伍建設(shè)；實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?，即確保全縣社會(huì)治安總體形勢穩(wěn)定，確保不發(fā)生群體性事件和影響惡劣的案件，確保民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定，確保不發(fā)生群死群傷重大安全事故。（一）要在民族宗教工作上取得新突破。一是要牢固樹立“民族團(tuán)結(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提”的思想，以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，以培育產(chǎn)業(yè)為支撐，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以“民族團(tuán)結(jié)示范村”創(chuàng)建為契機(jī)，以精神文明建設(shè)為保障，以改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活習(xí)慣為突破口，進(jìn)一步加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，達(dá)到各民族共同繁榮進(jìn)步。要高度重視和密切關(guān)注外來宗教人員的動(dòng)向和目的，堅(jiān)決抵御境外宗教滲透，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。四是要結(jié)合當(dāng)前維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的形勢和任務(wù)，通過座談、新聞媒體等宣傳形式，扎實(shí)有效地做好民族宗教政策法規(guī)宣傳教育工作，營造全社會(huì)共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好氛圍。（二）要在群眾工作上取得新突破。要把群眾工作放在十分突出的位置來抓。第一，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。全縣各級(jí)干部都要真正做到對黨負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)、對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)一致起來；作決策、定政策、部署工作，都要始終把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，深入基層、深入群眾，傾聽群眾的呼聲，做群眾的主心骨、貼心人、好朋友。這是做好新形勢下黨的群眾工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段。這是廣大群眾最關(guān)心的問題，也是最容易引起社會(huì)矛盾的問題。三是堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為。做好新時(shí)期群眾工作要具備“五心”和“四種能力”。第四，要進(jìn)一步提高處置群體性突發(fā)事件的能力。二是抓好社會(huì)矛盾定性這個(gè)關(guān)鍵。第五，要建立、完善做好群眾工作的長效機(jī)制。第六，要進(jìn)一步調(diào)整信訪工作思路。（三）要在矛盾化解上取得新突破。近期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門負(fù)責(zé)人要親自掛帥，深入開展一次矛盾糾紛大排查，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的突出矛盾糾紛牢牢掌控在可控范圍內(nèi)，積極疏導(dǎo)化解，確保矛盾不上交，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。要把矛盾糾紛的預(yù)防工作提到更加突出的位置，從建立完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、依法行政體系建設(shè)、社會(huì)公平體系建設(shè)入手，民主決策、依法行政，防止產(chǎn)生新的矛盾糾紛。在刑事案件高發(fā)期，一定要突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子，堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，不斷健全和落實(shí)“嚴(yán)打”工作機(jī)制，抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”等突出問題，抓住刑事案件高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和治安混亂的關(guān)鍵部位，嚴(yán)格落實(shí)“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制”、“掛牌督辦”等制度，堅(jiān)持集中打擊與經(jīng)常打擊相結(jié)合，增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性，確保社會(huì)治安大局平穩(wěn)。（五）要在治安管控工作上取得新突破。必須從源頭上解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、考核獎(jiǎng)懲等落實(shí)到構(gòu)筑治安防控體系上來，在嚴(yán)厲防范高危人群上取得突破，扎實(shí)推進(jìn)“平安”建設(shè)。加快縣城電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，依托科技手段提高安全防范水平。（六）要在基層基礎(chǔ)工作上取得新突破。要牢固樹立“基層安則全局安”的思想，不斷提高“強(qiáng)基固本”意識(shí)，建立健全以基層黨組織為核心，基層自治組織為基礎(chǔ)，綜治維穩(wěn)中心、治安觀察員、治保調(diào)解員、中心戶長和村干部為骨干的社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，使之真正成為情報(bào)信息收集的第一耳目，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。（七）要在安全生產(chǎn)工作上取得新突破。一是各級(jí)各部門要保持清醒頭腦，妥善處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，要堅(jiān)決避免群死群傷的重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾的生命安全；二是要扎實(shí)開展好安全隱患的排查整治工作，對非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在的安全隱患，牽頭部門和主管責(zé)任部門要制定具體的整改計(jì)劃，一件一件地加以落實(shí)。安監(jiān)部門要深入到重點(diǎn)單位、企業(yè)和部門督查督辦，加強(qiáng)指導(dǎo)；五是要加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，營造人人關(guān)心安全，人人自覺保安全的濃厚氛圍。開展全民普法，是實(shí)施依法治國的基本方略，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法律意識(shí)淡薄和老百姓、青少年不知法、不懂法的實(shí)際，加大普法教育力度。通過普法教育，不斷增強(qiáng)公民法律意識(shí)，提高公民法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)公職人員法制理念和依法行政觀念，提高依法行政的能力和水平。但我們也要清醒地正視存在的不足，進(jìn)一步加強(qiáng)班子隊(duì)伍、執(zhí)法能力建設(shè)，促進(jìn)政法隊(duì)伍健康發(fā)展?！皬膰?yán)治警，關(guān)鍵在于從嚴(yán)治長”。要嚴(yán)格按照干部選拔任用的各項(xiàng)要求，把政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、實(shí)績好的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善內(nèi)部議事和決策機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力和水平，努力把政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政的堅(jiān)強(qiáng)集體。（二）要加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立執(zhí)法檔案，增強(qiáng)干警嚴(yán)格公正執(zhí)法的責(zé)任感。三是進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)接受