【正文】 產(chǎn)權(quán)交易等項(xiàng)制度，增加透明度，強(qiáng)化監(jiān)督，杜絕“暗箱操作”，努力營造誠實(shí)守信、公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。XX年經(jīng)濟(jì)工作回顧XX年，是我縣迎得了機(jī)遇、經(jīng)受了考驗(yàn)，各方面工作取得豐碩成果的一年！一年來，全縣上下牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需政策和第五屆全省旅發(fā)大會(huì)等重要?dú)v史機(jī)遇，深入推進(jìn)“一業(yè)帶三化”發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)重拼搏，克難前進(jìn)，圓滿完成了地委、行署交辦的重大工作任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)了年度目標(biāo)和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)亮點(diǎn)紛呈、發(fā)展有序的喜人局面。全縣預(yù)計(jì)（下同），同比增長14%，達(dá)到了全區(qū)平均水平；，%，高于全區(qū)平均水平67個(gè)百分點(diǎn)，排名全區(qū)第二位；，首次突破億元大關(guān)，同比增長41%，高于全區(qū)平均水平12個(gè)百分點(diǎn)，增幅排名全區(qū)第三位；，同比增長38%，超地區(qū)考核任務(wù)5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3151元，同比增長19%，增幅高于全區(qū)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)；，%；，%%；，同比增長54%；。二是旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。投入資金5億多元，新建、續(xù)建29個(gè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化旅游宣傳推介，協(xié)助地區(qū)成功舉辦、承辦了中國梵凈山佛教文化系列活動(dòng)和全省第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)；編輯出版了精美的《梵天凈土生態(tài)》旅游宣傳畫冊；組織開展了《百家新聞?dòng)浾咦哌M(jìn)》踏春行和省作家協(xié)會(huì)采風(fēng)等活動(dòng)；承辦了全區(qū)山地戶外運(yùn)動(dòng)和全國橋牌“千人百團(tuán)大戰(zhàn)”等賽事活動(dòng)。全年入境旅游人數(shù)達(dá)177萬人次，%，%，；，%，%，高于全區(qū)平均水平191個(gè)百分點(diǎn)，旅游人數(shù)和綜合收入再創(chuàng)歷史新高。堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo)，著力調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深入，集中體現(xiàn)在試點(diǎn)多、調(diào)整勤、覆蓋廣，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有特色，每個(gè)鄉(xiāng)都有亮點(diǎn)。一年來，,，%；、其中“翠芽”在上海國際茶文化節(jié)名茶評(píng)選中榮獲金獎(jiǎng)；，；新建楠竹基地8000畝；油茶造林5635畝。工業(yè)方面，全年預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值6億元，超地區(qū)考核任務(wù)5個(gè)百分點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際，謀劃了工業(yè)集聚發(fā)展思路，構(gòu)建了“一園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架，其中，凱德特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成70%的土地勘測工作，即將進(jìn)入規(guī)劃階段，文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了其他服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步興旺，第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位得以體現(xiàn)。四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，投資2億元新建了梵凈山公園、象獅大道、梵凈山大道一期、回龍大道一期、縣城主干道“白改黑”等12個(gè)城建項(xiàng)目；縣城污水處理廠建成運(yùn)行，排放達(dá)標(biāo)。城鎮(zhèn)化率達(dá)到31%，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量在GDP中所占比重達(dá)到65%。五是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成16所農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程和4所小學(xué)寄宿制建設(shè)工程，提前啟動(dòng)了9所農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程及3所薄弱學(xué)校改造工程；縣職校綜合樓、實(shí)訓(xùn)樓主體工程基本完工；新招聘義務(wù)教育階段特崗教師80名。完成2所衛(wèi)生院和33個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)工程；縣醫(yī)院搬遷工程主體完工；充實(shí)了46名醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，完成了133名村級(jí)衛(wèi)生員學(xué)歷提升工作；%?！胍詢?nèi)，%，；%，是近10年來完成情況最好一年。文化體育事業(yè)不斷繁榮。六是民生保障不斷加強(qiáng)。交通方面，建成中小橋梁4座，開工建設(shè)大中小橋7座，完成碼頭渡口建設(shè)工程6處。投入資1835萬元，實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目435個(gè)，惠及全縣七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)58個(gè)行政村。殘疾人事業(yè)不斷發(fā)展，全年免費(fèi)組織實(shí)施“白內(nèi)障”患者復(fù)明手術(shù)26例，幫助殘疾人集中就業(yè)7人，個(gè)體就業(yè)16人。信訪維穩(wěn)不斷加強(qiáng)，全年接待來信來訪群眾238批575人次，%%，總體呈現(xiàn)信訪總量下降、上訪人次下降、重信重訪下降“三下降”趨勢。XX年主要工作任務(wù)明年是實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全省提出“工業(yè)強(qiáng)省”目標(biāo)的第一年，也是中國共產(chǎn)黨建黨90周年。按照省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，XX年，我縣經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搶抓新一輪西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”為主基調(diào)，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，深入實(shí)施“一業(yè)帶三化”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”、“環(huán)境建設(shè)年”和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全面對接地區(qū)“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出項(xiàng)目投資拉動(dòng)，夯實(shí)新型工業(yè)基礎(chǔ)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升文化旅游品位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)民生保障，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。圍繞以上目標(biāo)要求，我們要堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)，力促四大突破；立足當(dāng)前，狠抓五項(xiàng)工作，進(jìn)一步苦干實(shí)干，趕超發(fā)展，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越。堅(jiān)持把打造成國內(nèi)著名、世界知名旅游目的地的目標(biāo)不動(dòng)搖，在挑戰(zhàn)中跨越，在乘勢中提升。督促生態(tài)植物園、鴿子花酒店項(xiàng)目加快進(jìn)度，確保年內(nèi)完工并投入使用；國際旅游度假村、佛教文化苑、黑灣河旅游服務(wù)小區(qū)等項(xiàng)目完成一期工程，啟動(dòng)二期工程；完成寨沙侗寨建設(shè)項(xiàng)目，確?！笆弧鼻叭嫱ㄜ?，開工建設(shè)梵凈山連線公路及江梵公路復(fù)線；確保投資10億元以上的太平河流域整體開發(fā)建設(shè)招商引資項(xiàng)目成功簽約并開工建設(shè)，加快編制和爭取太平河景區(qū)營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；確保縣城新增1家四星級(jí)以上酒店，開工建設(shè)1家五星級(jí)酒店，新增星級(jí)以上賓館床位500個(gè)，達(dá)到近1000個(gè)。啟動(dòng)梵凈山——太平河國家AAAA級(jí)景區(qū)申報(bào)和創(chuàng)建工作，加快推進(jìn)“梵凈山及環(huán)線和黑灣河旅游觀光區(qū)，江梵公路沿線、復(fù)線和太平河世界級(jí)旅游休閑度假區(qū)，縣城特色消費(fèi)區(qū)”三個(gè)主要旅游服務(wù)功能區(qū)建設(shè)工作，全面深入開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游目的地（城市）各項(xiàng)工作，深入挖掘具有地方特色和個(gè)性魅力的生態(tài)文化、歷史文化、佛教文化、民族民俗文化、革命歷史文化，用文化支撐旅游產(chǎn)業(yè)的再突破，努力提升景區(qū)品位，增強(qiáng)我縣旅游吸引力。制定出臺(tái)《縣全民素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃》，啟動(dòng)全民素質(zhì)提高和旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作，促進(jìn)旅游服務(wù)能力和水平的快速提升。(二)強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。要按照地區(qū)“一區(qū)四帶”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，圍繞縣內(nèi)省道、縣鄉(xiāng)道可視范圍內(nèi)6萬畝耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)，科學(xué)編制農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，因地制宜，分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo)，按照“多鄉(xiāng)一業(yè)”、“一鄉(xiāng)多業(yè)”的多元化發(fā)展要求，新建蔬菜基地1萬畝；新建高標(biāo)準(zhǔn)果園1000畝；新建梵凈山佛果（又名黑皮花生）基地1萬畝（其中核心示范區(qū)XX畝）；新建竹產(chǎn)業(yè)基地2萬畝；新建油茶核心示范基地5000畝；新建茶園基地1萬畝；新建藤茶基地1萬畝（核心示范基地3000畝）；新建中藥材基地3000畝；；新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）7個(gè)；實(shí)施閔孝大規(guī)模土地整治項(xiàng)目；。二是壯龍頭。全縣打造12個(gè)年產(chǎn)值500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證。四是活流通。（三）強(qiáng)勢推進(jìn)新型工業(yè)發(fā)展新突破。以城鎮(zhèn)為依托，以203省道、杭瑞高速公路、渝懷鐵路為主軸，按照“一園三區(qū)”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快編制凱德特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桃映冶化工業(yè)集聚區(qū)、德旺特色石材加工集聚區(qū)規(guī)劃。完成《縣石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《縣旅游商品發(fā)展規(guī)劃》，著力做大做強(qiáng)石材產(chǎn)業(yè)和旅游商品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)具有地域特色、民族特色的食品、奇石、佛事用品以及竹木工藝品、紫袍玉帶石工藝品等產(chǎn)品，力爭年內(nèi)培育2—3家年產(chǎn)值上千萬的旅游商品骨干企業(yè)。二是加大工業(yè)招商引資力度。明年，要完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資6億元以上，確保新增3家以上規(guī)模企業(yè)正式投產(chǎn)。在保證現(xiàn)有企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，促使吉爾森木業(yè)有限公司、德惠石材廠、嘉寶軒紫玉工藝品開發(fā)有限公司、玉金龍茶葉有限公司等前景、潛力較好，短期可做強(qiáng)做優(yōu)的企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，做大企業(yè)規(guī)模，加快建成梵凈山60萬噸水泥粉磨站，督促幫助大塘電站建成投產(chǎn)。一是致力于提升城鎮(zhèn)品位，力促城鎮(zhèn)規(guī)劃上檔次。二是致力于完善城鎮(zhèn)功能，力促城鎮(zhèn)基礎(chǔ)上臺(tái)階。強(qiáng)力推進(jìn)楊瀾橋、馬鞍山、竅灣、象獅大道、磨灣壩“5個(gè)新區(qū)”開發(fā)；全面啟動(dòng)梵凈山體育館、中學(xué)搬遷擴(kuò)建工程、二完小、實(shí)驗(yàn)幼兒園及青少年活動(dòng)中心、縣城垃圾填埋場、北門河公園、縣城公共服務(wù)中心“6大工程”；大力加強(qiáng)濱江街、計(jì)生局、月朧小區(qū)、龍井二期、二完小、龍家寨、銅巖河“7個(gè)片區(qū)”舊城改造；開工建設(shè)梵凈山北路二期、北門大道、回龍大道二期、環(huán)城西路二期、磨灣壩路網(wǎng)、人行片區(qū)堵頭路