【正文】 健全“大約束”的工作格局，深入開展執(zhí)法大培訓(xùn)，抓好基層、打好基礎(chǔ)，盡快提高一線干警把握運(yùn)用法律政策、處理突發(fā)事件、做好群眾工作、正確引導(dǎo)輿論等方面的能力，切實(shí)解決說不過、按不住、判不明和案結(jié)事不了等問題。要細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)影響面廣、容易發(fā)生執(zhí)法偏差、人民群眾反映強(qiáng)烈的案件，研究建立案例指導(dǎo)制度，設(shè)定執(zhí)法裁定的量化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，努力縮小執(zhí)法判決的差異性。公平正義是人類所追求的一種理想狀態(tài)，是法律的靈魂，也是執(zhí)法者追求的最高價(jià)值目標(biāo)。近年來，我縣政法機(jī)關(guān)通過堅(jiān)持不懈地開展教育整頓活動(dòng)，群眾反映的許多執(zhí)法熱點(diǎn)問題得到了有效治理，涌現(xiàn)出一批忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、敬業(yè)愛民、廉潔奉公的先進(jìn)人物，政法隊(duì)伍的主流是好的。政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象這個(gè)主題，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)法律的公平正義提供堅(jiān)實(shí)保障。周永康同志強(qiáng)調(diào)，“個(gè)別政法干警之所以出問題，根子還是在理想信念動(dòng)搖。全縣政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以扎實(shí)開展深化隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、源頭預(yù)防治理工程、基層基礎(chǔ)建設(shè)工程、政法文化培育工程等“四項(xiàng)工程”為載體，在全體干警中深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和社會(huì)主義法治理念教育，端正執(zhí)法思想，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中，解決好“權(quán)從何來、為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，教育引導(dǎo)政法干警要自尊自愛、自重自省，要敬畏法律、敬畏人民、敬畏人生，要珍惜父母的養(yǎng)育和組織的培養(yǎng)、珍惜黨和人民的信任和給予的機(jī)會(huì)、珍惜來之不易的幸福生活，守牢道德底線、不踩黨紀(jì)紅線、不越法律警戒線，多做好事、少做錯(cuò)事、不做壞事，當(dāng)好保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”、捍衛(wèi)法律權(quán)威的“守護(hù)神”、主持公平正義的“維護(hù)者”。作風(fēng)體現(xiàn)形象，作風(fēng)凝聚力量。一個(gè)沒有公平正義思想和作風(fēng)的人就不配當(dāng)執(zhí)法者。一個(gè)心中沒有人民的人，他的方法再好、點(diǎn)子再多，也做不好群眾工作。胡錦濤總書記批示全國政法干警要向譚東同志學(xué)習(xí)。近日，周永康同志要求，全國政法干警要深入開展向陳燕萍同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，牢記黨的宗旨，扎根基層，執(zhí)法為民，不斷夯實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。第三，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)公平公正執(zhí)法。只有下大力氣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使政法領(lǐng)導(dǎo)班子和政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力真正增強(qiáng)，才能把公平正義的執(zhí)法理念落到實(shí)處，才能推動(dòng)解決政法工作中存在的突出問題?！闭C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要想帶好隊(duì)伍，開展好各項(xiàng)工作，首先要自身公正樹形象。其次要敢抓敢管樹正氣。誰也不愿意處理任何干部，但出了問題，誰也救不了你，誰也保不了你，必須依法依紀(jì)處理，誰的責(zé)任由誰承擔(dān)。俗話說嚴(yán)是愛，寬是害。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要集中采取措施，下決心一個(gè)一個(gè)解決好。班子團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵靠制度，前提是堅(jiān)持民主集中制原則。第四，要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，建立公平公正執(zhí)法的激勵(lì)機(jī)制。要按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則，對(duì)那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、對(duì)人民群眾有深厚感情、清正廉潔、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、一心為公、一心為民的干警，要大膽提拔使用，給位子、給擔(dān)子、給獎(jiǎng)勵(lì)、給榮譽(yù)；對(duì)不給好處不辦事、有了好處亂辦事的干警要嚴(yán)肅教育，嚴(yán)厲問責(zé)，屢教不改、造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決清理出政法隊(duì)伍；對(duì)涉嫌犯罪的，要依法嚴(yán)懲，決不姑息遷就，讓他們?yōu)獒咚酵鞣ǜ冻龀林氐拇鷥r(jià)。要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督渠道，積極改進(jìn)和強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，主動(dòng)接受外部監(jiān)督，推行審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法、司法活動(dòng)的黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督、人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、黨委政法委的日常執(zhí)法監(jiān)督、媒體的輿論監(jiān)督和廣大群眾的社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、司法權(quán)的公正有效行使。要全面落實(shí)從優(yōu)待警。一份耕耘一份收獲。全縣各級(jí)黨政組織和政法機(jī)關(guān)，要把以人為本和從優(yōu)待警的理念貫穿于政法隊(duì)伍建設(shè)的始終，尊重愛護(hù)和關(guān)心體恤干警，落實(shí)健康檢查、傷病救助、心理疏導(dǎo)、辦案補(bǔ)貼等方面的制度措施，千方百計(jì)幫助干警解決遇到的實(shí)際問題和困難，不斷增強(qiáng)干警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，激發(fā)政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。縣委政法委要按照胡錦濤總書記“三個(gè)走在前面”的要求，樹立“以為爭(zhēng)位”的思想，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮“調(diào)查了解情況、研究部署工作、搞好督促檢查、抓好隊(duì)伍建設(shè)”的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法各機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。要研究協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)解決好抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象等關(guān)鍵緊迫任務(wù)，對(duì)政法工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，切實(shí)增強(qiáng)搞好新形勢(shì)下政法綜治工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。綜治各成員單位要積極履行職責(zé)，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任，形成各部門聯(lián)心、聯(lián)手、聯(lián)動(dòng)抓綜治的良好局面。面對(duì)新的形勢(shì)、任務(wù)和要求，全縣政法各機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位務(wù)必保持清醒的頭腦，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和走中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展擺在更加突出的位置，以更加強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、更加牢固的宗旨意識(shí)、更加深厚的愛民情懷、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，務(wù)實(shí)苦干，在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等方面取得實(shí)效，不斷提高政法綜治工作的整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。從國際上來看，當(dāng)前。從國內(nèi)來看，國當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期、后金融危機(jī)時(shí)期、重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)這也是一個(gè)矛盾凸顯的時(shí)期，新的矛盾和問題會(huì)不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)各部門，特別是政法戰(zhàn)線的同志們一定要充分認(rèn)識(shí)做好政法工